Decizie finală de atribuire a contractului la licitația privind reconstrucția terminalului de pasageri al Aeroportului. În paralel, instanța a dispus pornirea cercetării din oficiu a cazului
La licitația pentru reconstrucția terminalului de pasageri al Aeroportului Internațional Chișinău (AIC) a fost luată decizia finală de atribuire a contractului. Valoarea ofertei ajunge la 150 de milioane de lei, fără TVA. Informația a fost confirmată de reprezentanții AIC.
„De către noi este declarată câștigătoare Estate Invest Company, dar contractul încă nu este semnat. Decizia finală de atribuire a contractului a fost luată la 4 noiembrie. Contractul este în etapa de coordonări. Decizia de atribuire nu mai poate fi contestată, doar prin instanța de judecată”, a declarat Ina Bradu, persoană de contact în achiziții publice și proiecte de infrastructură/modernizare ale aeroportului.
Anterior, ZdG a scris că un agent economic care a participat la licitație a depus o plângere la Centrul Național Anticorupție (CNA) și o cerere de chemare în judecată, fiind solicitată pornirea urmăririi penale, cu acuzația că membrii grupului de lucru al Aeroportului au comis de abuz de serviciu, limitat concurența și trucat licitația.
Ce invocă firmele care au contestat licitația?
Asocierea Standard Byte–Horus susține că Î.S. Aeroportul Internațional Chișinău ar fi favorizat în mod repetat compania Estate Invest Company, desemnând-o câștigătoare a licitației chiar și după ce Agenția Națională pentru Soluționarea Contestațiilor (ANSC) a constatat neconformități în oferta acesteia și a anulat deciziile de atribuire.
Contestatarii invocă aplicarea unui dublu standard la evaluarea ofertelor. Potrivit acestora, oferta asocierii Standard Byte–Horus a fost respinsă pentru abateri de deviz de 0,35%, în timp ce abaterile de 0,22% identificate în oferta Estate Invest Company ar fi fost considerate minore și nu au dus la excluderea companiei din concurs.
În plângerea depusă la Centrul Național Anticorupție (CNA), firmele fac referire și la decizia ANSC din 19 octombrie 2026, prin care a fost anulată din nou atribuirea contractului. Cu toate acestea, la 21 octombrie, Aeroportul ar fi desemnat-o din nou câștigătoare pe Estate Invest Company. Reprezentanții asocierii susțin că grupul de lucru ar fi ignorat decizia ANSC, justificând atribuirea prin caracterul strategic și urgența lucrărilor.
Asocierea a solicitat CNA să investigheze presupusele încălcări și să întreprindă măsurile prevăzute de lege.
Totodată, la 28 octombrie 2026, Standard Byte–Horus a depus o cerere de chemare în judecată împotriva ANSC și a Î.S. Aeroportul Internațional Chișinău. Reclamanții solicită anularea deciziei ANSC din 19 octombrie și a actelor emise de Aeroport la 21 octombrie, constatarea neconformității ofertei Estate Invest Company, reevaluarea propriei oferte și suspendarea executării deciziei de atribuire a contractului.
ANSC: Contractul pentru extinderea Aeroportului Chișinău nu a fost încă semnat. Estate Invest Company a fost desemnată repetat câștigătoare
Într-un răspuns oferit companiei Standard Byte, ANSC precizează că nu deține informații care să confirme semnarea contractului pentru reconstrucția și extinderea terminalului Aeroportului Internațional „Eugen Doga” – Chișinău, deși Estate Invest Company SRL a fost desemnată în repetate rânduri câștigătoare a licitației.
Instituția menționează că a anulat de două ori deciziile de atribuire și a dispus reevaluarea ofertei Estate Invest Company, după ce a identificat mai multe nereguli, inclusiv în ceea ce privește garanția pentru ofertă și evaluarea capacității economice și financiare a companiei.
La rândul său, asocierea Standard Byte SRL–Horus SRL, care a contestat rezultatele procedurii, a fost exclusă din licitație. Ultima contestație, depusă la 29 octombrie, a fost restituită fără examinarea fondului, pe motiv că asocierea nu mai avea interes în procedură.
ANSC subliniază însă că restituirea contestației nu echivalează cu o confirmare a legalității ultimei decizii prin care Estate Invest Company a fost desemnată câștigătoare. Totodată, instituția avertizează că un contract încheiat cu încălcarea deciziilor sale poate fi declarat nul absolut de către instanța de judecată.
Instanța a dispus examinarea cauzei din oficiu
Prin încheierea irevocabilă din 29 octombrie 2026, judecătorul Gheorghe Mitu a dispus pornirea cercetării din oficiu a cauzei. Autoritățile vizate și terțul implicat au primit un termen de 10 zile lucrătoare pentru a prezenta referințele privind cererea de suspendare a executării actului contestat și un termen de 60 de zile calendaristice pentru a depune referințele asupra fondului cauzei, însoțite de probe și de dosarul administrativ complet.
Etapa prealabilă urmează să se desfășoare în scris, fără participarea părților, instanța urmând să examineze aspectele litigiului în baza principiului cercetării din oficiu.
Licitație de peste 150 de milioane de lei, contestată la CNA și în instanță
Licitația pentru reconstrucția și extinderea terminalului de pasageri al Aeroportului Internațional Chișinău a fost lansată la 7 mai 2026, prin platforma MTender. Valoarea estimată a contractului depășește 150 de milioane de lei. La concurs au fost depuse patru oferte, iar criteriul de atribuire a fost prețul cel mai mic, cu respectarea cerințelor de calificare și a specificațiilor tehnice.
Procedura a fost contestată de asocierea Standard Byte–Horus, după ce oferta acesteia a fost respinsă, iar Estate Invest Company a fost desemnată câștigătoare. Contestatarii au reclamat un presupus tratament diferențiat la evaluarea ofertelor, susținând că abaterile de deviz de 0,35% din oferta lor au dus la respingerea acesteia, în timp ce abaterile de 0,22% din oferta câștigătoare au fost considerate minore.
Standard Byte a sesizat CNA, invocând posibile fapte de abuz de serviciu, limitarea concurenței și trucarea licitației, și a acționat în judecată ANSC și Aeroportul, solicitând anularea actelor de atribuire.
De cealaltă parte, reprezentanții Aeroportului au respins acuzațiile de favorizare, argumentând că desemnarea repetată a aceluiași ofertant nu constituie, în sine, o dovadă de favorizare. Estate Invest Company a susținut că oferta sa, în valoare de aproximativ 150,1 milioane de lei, era mai mică decât cea depusă de asocierea Standard Byte–Horus, care se ridica la circa 153,8 milioane de lei.
