Opinia Comisiei de la Veneția cu privire la modificările efectuate la Legea procuraturii – Ziarul de Gardă
  • Opinia Comisiei de la Veneția cu privire la modificările efectuate la Legea procuraturii

    Opinia Comisiei de la Veneția cu privire la modificările efectuate la Legea procuraturii
    Foto: Facebook/Alexandru Tănase
    10 decembrie 2019 | 10:25

    La solicitarea președintelui Curții Constituționale (CC), Comisia de la Veneția a examinat modificările efectuate la Legea procuraturii în septembrie 2019. Comisia a făcut publică o opinie scurtă în care menționează că nu a identificat neconformități și că rămâne la discreția CC să decidă dacă acestea sunt sau nu constituționale.

    Potrivit modificărilor efectuate în septembrie la Legea procuraturii, procurorul general este ales printr-o procedură nouă, în care sunt implicați atât membrii Consiliului Superior al Procurorilor (CSP), cât și o comisie formată la nivelul Ministerului Justiției (MJ). Mai exact, comisia ministerială este cea care preselectează candidații la funcția de procuror general, iar CSP-ul desemnează un câștigător în baza listei propuse de comisie. Cu privire la acest aspect, Comisia de la Veneția declară că deși în acest domeniu standardele internaționale nu sunt stricte, cadrul constituțional al R. Moldova pare să impună norme care reglementează puterile CSP în procesul de numire a procurorului general. Astfel, Comisia de la Veneția declară că nu poate analiza constituționalitatea acestei modificări. Totuși, aceasta precizează că a recomandat constant evitarea politizării nominalizării candidatului la funcția de procuror general pentru a identifica un candidat profesionist și apolitic.

    „Simpla implicare a unui organism expert, cum ar fi comitetul Ministerului Justiției, înainte de CSP, nu aduce neapărat un element de politizare. Legea cu privire la Procuratura Generală poate, în principiu, să lase spațiu pentru alte organe, grupuri, comisii etc., care să contribuie la activitatea CSP sau cărora CSP le poate delega o parte din putere”, este menționat în opinia Comisiei de le Veneția.

    Cu referire la completarea componenței CSP cu încă trei membri (președintele Uniunii Avocaților, Avocatul Poporului și un membru al societății civile propus de Guvern), Comisia de la Veneția susține că această modificare nu pare să amenințe independența procurorilor, deoarece componența CSP rămâne suficient de pluralistă, procurorii reprezentând o majoritate relativă.

    „Este la discreția Curții Constituționale moldovenești să decidă în final dacă legea este sau nu constituțională. Cert este faptul că Comisia de la Veneția nu a identificat neconformități cu standardele europene. Să ne amintim retorica unor socialiști care argumentau vehement că legea pentru care Guvernul Sandu și-a angajat răspunderea este vădit neconstituțională și contrară sandardelor europene. Or, legea angajată propunea un mecanism similar celei deja în vigoare. În aceeași ordine de idei, ei invocau și faptul că cea din septembrie ar fi fost neconstituțională, dar au fost „nevoiți” să o voteze de „dragul păstrării coaliției”. Or, Comisia de la Veneția le-a desființat, pe față, toate argumentele aduse de aceștia”, a scris pe pagina sa de Facebook fost ministră a Justiției, Olesea Stamate, după ce Comisia de la Veneția și-a făcut publică opinia.

    La 16 septembrie, deputații au votat în cea de-a doua lectură mai multe modificări la Legea Procuraturii prin care a fost schimbat mecanismul de numire a procurorului general. Tot în septembrie, fracțiunea Partidului Democrat a sesizat CC în vederea verificării constituționalității modificărilor respective. Democrații declarau că prin adoptarea respectivelor modificări au fost sfidate mai multe principii constituționale și fundamentale, precum principiul legalității, principiul separării puterii în stat, principiul claritățiiși accesibilității normei legale, statutul deputatului în Parlament și garanțiile de independență și autodeterminare a procuraturii.

    Publicitate
    Publicitate
    Publicitate
    Ne puteți urmări și pe Telegram, unde publicăm investigații și cele mai importante știri ale zilei, dar și pe YouTube, Facebook, Instagram și TikTok.

    Preluarea textelor de pe pagina www.zdg.md se realizează în limita maximă de 1000 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web, ÎN LEAD, trebuie indicat și linkul direct către articolul preluat, iar în text, minim încă un hyperlink la sursa primară. Instituțiile de presă care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar edițiile tipărite vor indica sursa și autorul informației. Materialele de pe www.zdg.md sunt protejate de Legea 139 privind dreptul de autor și drepturile conexe, inclusiv de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Preluarea integrală a materialelor ZdG se poate realiza doar în condițiile unui acord prealabil cu redacția.

  • TRIMITE ȘTIREA TA
    Cunoști o informație de interes public? Trimite-o la ZdG
    FORMULAR

    Abonează-te pentru a fi la curent cu toate noutățile!

    Ziarul de Gardă. Singurul ziar de investigații din Republica Moldova. Abonează-te și tu! Abonează-te

    Ziua Internațională a Studenților: Student din R. Moldova peste hotare vs student străin în R. Moldova

    Tot mai mulți tineri din R. Moldova aleg să studieze la instituții de învățământ superior de peste hotare. Motivele deciziei de a pleca sunt diverse: de la calitatea precară a studiilor la nerecunoașterea diplo…
    Ziua Internațională a Studenților: Student din R. Moldova peste hotare vs student străin în R. Moldova

    VIDEO/ „Împlinesc 17 ani de când citesc Ziarul de Gardă”. De vorbă cu Ion Boțan, fost profesor de limbă și literatură română în comuna Mingir

    Ion Boțan, cititor fidel al Ziarului de Gardă a fost profesor de limbă și literatură română timp de patru decenii în școala din comuna Mingir. S-a născut în comuna Chiperceni, raionul Orhei, iar la Hâncești a v…
    VIDEO/ „Împlinesc 17 ani de când citesc Ziarul de Gardă”. De vorbă cu Ion Boțan, fost profesor de limbă și literatură română în comuna Mingir

    VIDEO/ „În 25 de ani, am asistat doar la distrugerea justiției”. De vorbă cu magistratul Ion Cotea despre un sfert de secol din viața sa

    După un sfert de secol, pe care l-a dedicat sistemului judecătoresc din R. Moldova, magistratul Ion Cotea constată cu regret că în toți acești ani „a asistat doar la distrugerea justiției”. Judecătorul afirmă c…
    VIDEO/ „În 25 de ani, am asistat doar la distrugerea justiției”. De vorbă cu magistratul Ion Cotea despre un sfert de secol din viața sa

    Guvernul anunță că deciziile luate de CTESP Orhei prin care elevii pot frecventa școlile, iar nunțile pot fi organizate, sunt „o încălcare a legii” și sunt „nule”

    În contextul deciziilor aprobate de către Comisia Teritorială Extraordinară de Sănătate Publică (CTESP) din raionul Orhei, Guvernul Republicii Moldova vine cu câteva precizări importante: deciziile anunțate de…
    Guvernul anunță că deciziile luate de CTESP Orhei prin care elevii pot frecventa școlile, iar nunțile pot fi organizate, sunt „o încălcare a legii” și sunt „nule”

    VIDEO/ Care sunt schimbările majore între gestionarea crizei provocate de Covid-19 de Guvernul dvs față de Guvernul precedent? Răspunde prim-ministra Natalia Gavrilița

    Natalia Gavrilița, prim-ministra R. Moldova afirmă, într-un interviu pentru Ziarul de Gardă, că ar exista mai multe diferențe între gestionarea crizei provocate de Covid-19 de către guvernul pe care-l conduce ș…
    VIDEO/ Care sunt schimbările majore între gestionarea crizei provocate de Covid-19 de Guvernul dvs față de Guvernul precedent? Răspunde prim-ministra Natalia Gavrilița

    Președintele Armeniei și-a anunțat demisia

    Armen Sarkissian, președintele Armeniei, şi-a prezentat demisia duminică, 23 ianuarie. El și-a motivat decizia prin faptul că prevederile constituţionale nu îi oferă prerogative suficiente pentru a influenţa ev…
    Președintele Armeniei și-a anunțat demisia