• Opinia Comisiei de la Veneția cu privire la modificările efectuate la Legea procuraturii

    Opinia Comisiei de la Veneția cu privire la modificările efectuate la Legea procuraturii
    Foto: Facebook/Alexandru Tănase
    vizualizări
    10 decembrie 2019 | 10:25

    La solicitarea președintelui Curții Constituționale (CC), Comisia de la Veneția a examinat modificările efectuate la Legea procuraturii în septembrie 2019. Comisia a făcut publică o opinie scurtă în care menționează că nu a identificat neconformități și că rămâne la discreția CC să decidă dacă acestea sunt sau nu constituționale.

    Potrivit modificărilor efectuate în septembrie la Legea procuraturii, procurorul general este ales printr-o procedură nouă, în care sunt implicați atât membrii Consiliului Superior al Procurorilor (CSP), cât și o comisie formată la nivelul Ministerului Justiției (MJ). Mai exact, comisia ministerială este cea care preselectează candidații la funcția de procuror general, iar CSP-ul desemnează un câștigător în baza listei propuse de comisie. Cu privire la acest aspect, Comisia de la Veneția declară că deși în acest domeniu standardele internaționale nu sunt stricte, cadrul constituțional al R. Moldova pare să impună norme care reglementează puterile CSP în procesul de numire a procurorului general. Astfel, Comisia de la Veneția declară că nu poate analiza constituționalitatea acestei modificări. Totuși, aceasta precizează că a recomandat constant evitarea politizării nominalizării candidatului la funcția de procuror general pentru a identifica un candidat profesionist și apolitic.

    „Simpla implicare a unui organism expert, cum ar fi comitetul Ministerului Justiției, înainte de CSP, nu aduce neapărat un element de politizare. Legea cu privire la Procuratura Generală poate, în principiu, să lase spațiu pentru alte organe, grupuri, comisii etc., care să contribuie la activitatea CSP sau cărora CSP le poate delega o parte din putere”, este menționat în opinia Comisiei de le Veneția.

    Cu referire la completarea componenței CSP cu încă trei membri (președintele Uniunii Avocaților, Avocatul Poporului și un membru al societății civile propus de Guvern), Comisia de la Veneția susține că această modificare nu pare să amenințe independența procurorilor, deoarece componența CSP rămâne suficient de pluralistă, procurorii reprezentând o majoritate relativă.

    „Este la discreția Curții Constituționale moldovenești să decidă în final dacă legea este sau nu constituțională. Cert este faptul că Comisia de la Veneția nu a identificat neconformități cu standardele europene. Să ne amintim retorica unor socialiști care argumentau vehement că legea pentru care Guvernul Sandu și-a angajat răspunderea este vădit neconstituțională și contrară sandardelor europene. Or, legea angajată propunea un mecanism similar celei deja în vigoare. În aceeași ordine de idei, ei invocau și faptul că cea din septembrie ar fi fost neconstituțională, dar au fost „nevoiți” să o voteze de „dragul păstrării coaliției”. Or, Comisia de la Veneția le-a desființat, pe față, toate argumentele aduse de aceștia”, a scris pe pagina sa de Facebook fost ministră a Justiției, Olesea Stamate, după ce Comisia de la Veneția și-a făcut publică opinia.

    La 16 septembrie, deputații au votat în cea de-a doua lectură mai multe modificări la Legea Procuraturii prin care a fost schimbat mecanismul de numire a procurorului general. Tot în septembrie, fracțiunea Partidului Democrat a sesizat CC în vederea verificării constituționalității modificărilor respective. Democrații declarau că prin adoptarea respectivelor modificări au fost sfidate mai multe principii constituționale și fundamentale, precum principiul legalității, principiul separării puterii în stat, principiul claritățiiși accesibilității normei legale, statutul deputatului în Parlament și garanțiile de independență și autodeterminare a procuraturii.

    Preluarea textelor de pe pagina www.zdg.md se realizează în limita maximă de 1000 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web, ÎN LEAD, trebuie indicat și linkul direct către articolul preluat, iar în text, minim încă un hyperlink la sursa primară. Instituțiile de presă care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar edițiile tipărite vor indica sursa și autorul informației. Materialele de pe www.zdg.md sunt protejate de Legea 139 privind dreptul de autor și drepturile conexe, inclusiv de Codul Deontologic al Jurnalistului din Republica Moldova. Preluarea integrală a materialelor ZdG se poate realiza doar în condițiile unui acord prealabil cu redacția.

    Abonează-te pentru a fi la curent cu toate noutățile!

    Ziarul de Gardă. Singurul ziar de investigații din Republica Moldova. Abonează-te și tu! Abonează-te

    Președintelui Curții de Apel Chișinău „îi pare rău de situația în care a nimerit” asistenta sa, care are un salariu de circa 8000 de lei, dar și-a procurat Porsche

    „Mie îmi pare rău că a fost publicat… sau situația în care a nimerit, dar ea este o profesionistă”, a declarat președintele Curții de Apel Chișinău, Vladislav Clima, în cadrul edițiie din 24 septembrie a…
    Președintelui Curții de Apel Chișinău „îi pare rău de situația în care a nimerit” asistenta sa, care are un salariu de circa 8000 de lei, dar și-a procurat Porsche

    Clima: „Nu ne simțim bine când presa ne etichetează. Încrederea în justiție ar crește doar atunci când se va finaliza linșajul mediatic”

    Președintele Curții de Apel Chișinău, Vladislav Clima, susține că nu a întâlnit în activitatea sa „interferențe politice”, nu are legături cu politicieni, iar decizia de a menține, în 2018, hotărârea primei ins…
    Clima: „Nu ne simțim bine când presa ne etichetează. Încrederea în justiție ar crește doar atunci când se va finaliza linșajul mediatic”

    Votat de CMC: Două terenuri din sectorul Ciocana vor reveni în proprietatea municipalității

    Două terenuri cu o suprafață totală de circa șase hectare din intravilanul capitalei, amplasate pe strada Bucovina, sectorul Ciocana, vor reveni în proprietatea municipalității. O decizie în acest sens a fost a…
    Votat de CMC: Două terenuri din sectorul Ciocana vor reveni în proprietatea municipalității

    Președintele SUA, dat în judecată de nepoata sa

    Mary Trump, nepoată a preşedintelui american Donald Trump, l-a dat în judecată pe acesta joi, acuzându-l pe el şi pe alţi membri ai familiei sale că au înşelat-o cu zeci de milioane de dolari dintr-o moştenire,…
    Președintele SUA, dat în judecată de nepoata sa

    Informații oficiale: Câte cazuri active de COVID-19 sunt în penitenciarele din R. Moldova

    Actualmente, sunt 15 cazuri active de COVID-19 în rândul personalului penitenciar și niciun caz activ în rândul persoanelor private de libertate, anunță joi, 24 septembrie Administrația Națională a Penitenciare…
    Informații oficiale: Câte cazuri active de COVID-19 sunt în penitenciarele din R. Moldova

    COVID-19: Guvernul britanic a lansat aplicația de monitorizare a localizării persoanelor testate pozitiv

    Guvernul britanic a lansat joi o aplicaţie de monitorizare a localizării persoanelor testate pozitiv pentru COVID-19 în Anglia şi Ţara Galilor şi a încurajat populaţia să o instaleze pe telefoanele mobile pentr…
    COVID-19: Guvernul britanic a lansat aplicația de monitorizare a localizării persoanelor testate pozitiv