Chetraru critică reformele anticorupție: „Timp doi ani, CNA a fost nevoit să lucreze într-un regim de comedie pentru corupți”
R. Moldova se află într-un continuu proces de „re-reformă”, iar schimbările se produc lent, de aceea oamenii sunt sceptici, atât față de calitatea, cât și de sinceritatea reformelor desfășurate. De această părere este șeful Centrului Național Anticorupție (CNA), Viorel Chetraru, care a ținut un discurs în fața judecătorilor, procurorilor și juriștilor, atât din R. Moldova, cât și din România, în cadrul Forumului moldo-român în domeniul justiției, desfășurat la Chișinău între 10-11 noiembrie curent.
Șeful CNA, instituție în care, potrivit sondajelor de opinie, majoritatea cetățenilor „nu au deloc încredere”, a declarat că imediat după reformarea instituției, în 2012, au fost investigați mai mulți miniștri, unii din ei ulterior, condamnați, iar Guvernul a fost demis pentru suspiciuni de corupție. Chetraru însă a criticat reformele ulterioare implementate vizavi de CNA, calificându-le drept „o pedeapsă”, deoarece acestea au „anulat garanțiile de independență față de Guvern” și a limitat „utilizarea unor instrumente de procedură penală”.
Totodată, Viorel Chetraru s-a arătat revoltat de faptul că „în urma activităților de advocacy și lobbysm informal al organizațiilor de avocați cu clienți proeminenți în mediul politic, la sfârșitul anului 2012 Codul de procedură penală a fost modificat în așa fel încât autorizarea judiciară pentru interceptarea și înregistrarea comunicării persoanelor bănuite de corupție putea fi făcută doar după informarea prealabilă a respectivelor persoane despre bănuiala în privința lor”. Chetraru a declarat că timp doi ani, CNA a fost nevoit să lucreze în acest regim, supranumit de unii experți europeni „regim de comedie pentru corupți”.
„Este evident că în astfel de condiții, rezultatele imediate ale reformei din 2012 a CNA au fost în scurt timp compromise prin anti-reforma din anul 2013 și prin reducerea instrumentarului procesual vital pentru anchetatori și procurori. Abia în 2014 a fost adusă la normalitate procedura de efectuare a interceptărilor și înregistrărilor pe dosarele de corupție, iar la sfârșitul lui 2015 – restabilite garanțiile de independență ale CNA.
Totuși, aceleași organizații de avocați au reluat în anul curent activitățile de advocacy și lobby pentru a reveni la „regimul de comedie” de autorizare al interceptărilor și înregistrărilor”, a declarat Viorel Chetraru.
Referitor la reforma procuraturii după modelul Direcției Naționale Anticorupție (DNA), Chetraru a afirmat că în „R. Moldova inspirația românească a fost folosită de unii mai degrabă pentru a submina instituții funcționale decât pentru a consolida procuratura”.
„Acum, dacă aș fi un avocat care ar avea de apărat clienți învinuiți de acte de corupție și spălări de bani, probabil aș fi mai mult decât interesat ca organul de urmărire penală care instrumentează dosarul – și mă refer aici atât la CNA, cât și la Procuratura Anticorupție – să se afle în procese interminabile de reformă și reorganizare, să circule dosarele cât mai mult dintr-o mina în alta, sporind șansele pentru erori pe care le-aș exploata la maxim în folosul clienților mei, să le fie blocate instrumente importante de anchetă, iar lucrul pe care mi l-aș dori cel mai mult, probabil, ar fi desființarea CNA, înainte de consolidarea Procuraturii Anticorupție, cât timp procesele penale în care am interes direct ca și avocat sînt în plină desfășurare”, a menționat șeful CNA.
Viorel Chetraru s-a referit și la faptul că Procuratura Anticorupție a preluat parțial mandatul de urmărire penală al CNA, dar a afirmat că „CNA este mult mai mult decât atât: CNA înseamnă și activități de prevenire a corupției, activități analitice pentru depistarea schemelor de corupție, activități de prevenire și combatere a spălării banilor”. Acesta le-a cerut procurorului general interimar și procurorului anticorupție să recunoască că „efectul imediat al slăbirii CNA va duce la o slăbire inevitabilă a Procuraturii Anticorupție”.
Totodată, Chetraru le-a spus oficialilor că nu este împotriva reformelor anticorupție, dar a declarat că ele nu trebuie făcute în grabă, ci chibzuite, pentru a nu repetat modelul CNI.
„Indiferent cine e responsabil de situația creată, politicienii sau experții, cei din Moldova care au preluat un model sau cei din România care l-au oferit – cert este că pentru moment CNI sau ANI nu mai funcționează deloc și s-ar putea ca această stare de imposibilitate să continue până nu vor fi făcute remedieri într-o legislație care nici nu a apucat să fie pusă în aplicare”, s-a referit Chetraru.
În expunerea privind viitorul reformelor anticorupție, Chetraru a declarat că în R. Moldova urmează a fi creat un Oficiu de Recuperare a Activelor, dar și că potrivit experților internaționali, „CNA ar fi cea mai potrivită instituție pentru a găzdui un asemenea oficiu, dată fiind și proximitatea Serviciului de Prevenire și Combatere a Spălării Banilor din cadrul CNA, dar și experiența în investigarea penală a corupției și spălărilor de bani”.
Discursul integral al șefului CNA îl puteți citi AICI.
