Nereguli financiare în rapoartele Ministerului Agriculturii, examinate de Comisia parlamentară
Curtea de Conturi a emis o opinie cu rezerve privind rapoartele financiare, după ce Comisia pentru control al finanțelor publice a examinat raportul de audit asupra rapoartelor financiare consolidate ale Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare (MAIA). Observațiile care au stat la baza acestei opinii se referă la înregistrarea incorectă în evidența contabilă a subvențiilor acordate în avans de către Agenția de Intervenție și Plăți pentru Agricultură (AIPA), în sumă de 82,5 milioane de lei, fapt care a influențat datele financiare raportate de minister pentru anul 2024.
O altă constatare vizează transferul, în anul 2024, al unei părți din terenurile gestionate de Ministerul Mediului (prin Agenția „Apele Moldovei”) către MAIA (în gestiunea Agenției Naționale de Îmbunătățiri Funciare). Este vorba despre terenuri utilizate în sistemele de irigare și desecare, transmise în comodat asociațiilor utilizatorilor de apă pentru irigații. În urma verificării actelor de predare-primire și a rapoartelor financiare, s-a constatat că valorile raportate ale acestor terenuri nu corespundeau celor reale. Pentru corectarea situației, datele din raportul ministerului au fost actualizate, fiind majorată valoarea bunurilor primite gratuit cu 20,91 milioane de lei. Totodată, au fost incluse în raport și finanțările pentru cercetările științifice, în valoare de 0,21 milioane de lei.
În cadrul misiunii de audit realizate anterior au fost formulate 26 de recomandări pentru remedierea problemelor identificate. Dintre acestea, nouă recomandări au fost implementate integral, 11 – parțial, trei nu au fost implementate, iar alte trei au devenit irelevante. Astfel, nivelul total de implementare a recomandărilor a constituit 63%. În acest context, și misiunea curentă a Curții de Conturi a venit cu noi recomandări menite să remedieze neconformitățile constatate.
Tot în cadrul ședinței de astăzi, 24 decembrie, membrii Comisiei pentru control al finanțelor publice au examinat Raportul auditului conformității privind gestionarea patrimoniului public de către Agenția Proprietății Publice (APP) în anii 2019–2021.
Potrivit raportului, la situația din 31 decembrie 2021, APP exercita funcțiile de fondator al 125 de întreprinderi de stat și de deținător de acțiuni (părți sociale) în 77 de societăți comerciale cu cotă de stat în capitalul social. Valoarea capitalului social al întreprinderilor de stat administrate de APP a constituit circa 4,9 miliarde de lei, iar valoarea acțiunilor (părților sociale) – aproximativ 4,58 miliarde de lei, reprezentând un element semnificativ al proprietății publice.
Auditul Curții de Conturi a constatat că lipsa unei strategii de administrare și a unei monitorizări eficiente a determinat deficiențe majore de guvernanță corporativă. Printre problemele identificate se numără utilizarea statutelor depășite fără evidența clară a bunurilor, lipsa unei evidențe clare a bunurilor, monitorizarea insuficientă a performanței întreprinderilor, riscul pierderii bunurilor publice în procesele de insolvabilitate, precum și administrarea defectuoasă a bunurilor proprietate publică transmise în folosința întreprinderilor de stat, fapt ce a generat nevalorificarea acestora și neachitarea plăților la buget.
De asemenea, s-a menționat că nivelul redus de implementare a recomandărilor formulate în urma auditurilor anterioare ale Curții de Conturi – doar 17% fiind implementate integral – a periclitat buna guvernare și protejarea intereselor patrimoniale ale statului.
