Reacția ANTA la protestul transportatorilor de la vama Leușeni: Agenția explică de ce șoferii care efectuează curse internaționale nu pot circula în UE
Agenția Națională Transport Auto (ANTA) a venit cu o reacție referitor la protestul conducătorilor auto din data de 6 august, care au blocat drumul de acces la punctul de trecere a frontierei de stat Leușeni-Albița, pe motiv că autoritățile române nu permit intrarea unităților de transport care efectuează transport de persoane.
Agenția precizează că în contextul gestionării răspândirii infecției cu COVID-19, statele străine impun măsuri restrictive la efectuarea transportului rutier internațional de persoane. Autoritățile din România au inclus Republica Moldova în lista țărilor cu risc sporit de infectare cu COVID-19 și conform Hotărârii Comitetului Național pentru Situații de Urgență al României nr.36 din 21.07.2020 cetățenii moldoveni, care intenționează să călătorească din Republica Moldova, și nu se încadrează în categoriile de excepții anunțate de către autoritățile române – nu au dreptul de a intra pe teritoriul României.
Nota emisă de către ANTA:
„Transportul rutier de persoane în trafic internațional prin servicii ocazionale poate fi efectuat de către operatorii de transport ai Republicii Moldova pe teritoriul statelor Uniunii Europene doar în condițiile impuse de către Acordul privind transportul internațional ocazional de călători cu autocarul și autobuzul (Acordul INTERBUS), la care Republica Moldova este Parte Contractantă.
Art.75 al. (1) din Codul Transporturilor Rutiere, adoptat prin Legea nr.150 din 17.07.2014, de asemenea, prevede că transportul rutier contra cost de persoane prin servicii ocazionale în trafic internațional se poate efectua numai în condițiile respectării prevederilor Acordului INTERBUS, precum și ale acordurilor bilaterale internaţionale.
Prin implementarea Acordului, Părțile Contractante au impus condiții stricte pentru asigurarea securității călătorilor în trafic și anume:
– transportul de persoane în trafic internațional poate fi efectuat doar cu unități de transport care, prin construcție şi dotare, sunt adecvate transportului a mai mult de 9 persoane, inclusiv șoferul, și sunt destinate acestui scop;
– autobuzele și autocarele utilizate pentru efectuarea serviciilor ocazionale internaţionale trebuie să se conformeze standardelor tehnice stabilite în acest acord;
– conducătorii auto trebuie să respecte regimul de lucru și odihnă conform prevederilor Acordului European privind activitatea echipajelor vehiculelor care efectuează transport rutier internațional;
– serviciile rutiere ocazionale internaţionale de călători sunt efectuate cu autobuze sau autocare în baza documentului de control ”Carnet cu foi de parcurs INTERBUS”, în care se înscrie numele călătorilor, în scopul punerii la dispoziție autorităților competente de control.
Referitor la efectuarea transportului rutier contra cost de persoane în regim de taxi, conform Art.27 al. (2) din Codul Transporturilor Rutiere, înregistrarea oficială oferă titularului dreptul să desfășoare activități de transport rutier în trafic internațional, fără obținerea oricărei alte autorizări, dacă tratatele și acordurile internaţionale bilaterale și/sau multilaterale nu prevăd altfel.
În acest context, atenționăm persoanele fizice și juridice care efectuează transport rutier internațional de persoane că Acordurile bilaterale interguvernamentale semnate de către Republica Moldova cu statele străine în domeniul transportului rutier internațional, precum și Acordul INTERBUS, nu permit efectuarea transportului rutier contra cost de persoane în regim de taxi.
Astfel, la data de 31.01.2020, a avut loc ședința de lucru cu operatorii de transport rutier care prestează servicii de transport rutier contra cost de persoane în regim de taxi, care a avut drept scop ajustarea activității sale conform destinației vehiculelor rutiere și reglementărilor stipulate în Codul Transporturilor Rutiere (art. 63).
Cu regret, majoritatea operatorilor de transport rutier nu s-au conformat la cele convenite în cadrul ședinței menționate și în scopul adaptării activității sale la prevederile legislației au fost somați, prin scrisoarea nr. 07/3-1-2014 din 28.02.2020, să respecte deciziile adoptate în cadrul ședinței nominalizate.
Având în vedere faptul, că în cadrul controalelor în trafic se întâlneau cazuri când vehiculele rutiere aveau genuri de activitate improprii parametrilor constructivi, la data de 04.06.2020, repetat, s-a organizat o ședință cu operatorii de transport rutier vizați de deciziile adoptate în cadrul întrevederii dintre ANTA și operatorii de transport rutier din 31.01.2020 și s-a mai acordat termen de 1 săptămână să își racordeze activitatea la prevederile Cordului Transporturilor Rutiere. Cu regret, și după această ședință au fost întâlnite în trafic cazuri, când autovehiculele aveau incluse genuri de activitate improprii parametrilor constructivi și pe marginea cazurilor respective colaboratorii ANTA au fost impuși de situație să întreprindă, conform prevederilor legislației în vigoare, măsuri de constrângere față de operatorii de transport rutier care activează cu abateri.
De asemenea, Ministerul Economiei și Infrastructurii prin scrisoarea nr.14/4-4740 din 05.08.2020 solicită Agenției întreprinderea măsurilor de rigoare vizând reexaminarea extraselor eliberate de către ANTA, prin care s-a permis efectuarea transporturilor rutiere contra cost de persoane în regim de taxi în trafic internațional.
Este necesar de menționat că în adresa Agenției parvin multiple sesizări din partea cetățenilor, precum și Asociațiilor patronale de profil, referitor la serviciile ilegale de transportare a persoanelor în trafic internațional prestate de către conducători auto în detrimentul operatorilor de transport rutier înregistrați legal, în condițiile Codului Transporturilor Rutiere.
În acest context menționăm că, în perioada 01 ianuarie – 06 august 2020, inspectorii Agenției, zilnic, au fost implicați în acțiuni de control atât în mun. Chișinău, cât pe traseele naționale, inclusiv în direcțiile punctelor de trecere a frontierei de stat, în vederea identificării și sancționării transportatorilor iliciți.
În perioada nominalizată, de către inspectorii Agenției au fost documentate următoarele contravenții:
1. 193 procese-verbale cu privire la contravenție în baza art. 197 alin. (1) al Codului Contravențional pentru transportul ilicit de persoane cu vehicule rutiere cu mai puțin de 9 locuri pe scaune, fiind aplicate amenzi în mărime de 30350 u. c. și achitați în bugetul de stat – 535000 lei;
2. 21 procese-verbale cu privire la contravenție în baza art. 197 alin. (2) al Codului Contravențional pentru transportul ilicit de persoane cu vehicule rutiere cu mai mult de 9 locuri pe scaune, fiind aplicate amenzi în mărime de 4975 u. c. și achitați în bugetul de stat – 91875 lei și
3. 26 procese-verbale cu privire la contravenție în baza art. 197 alin. (17) al Codului Contravențional pentru transportul de persoane în regim de taxi pe trasee fixe prestabilite de taximetrist, fiind aplicate amenzi în mărime de 2470 u.c. și achitați în bugetul de stat – 30500 lei.
De asemenea, în cazurile nominalizate a fost aplicată măsura de suspendare a dreptului de utilizare a vehiculului rutier pe un termen de 6 luni, prin reținerea plăcuțelor cu numărul de înmatriculare şi a certificatului de înmatriculare, în conformitate cu prevederile art.439 indice(1) al Codului Contravențional.
În contextul celor expuse, Agenția atenționează conducătorii auto, precum și operatorii de transport rutier, să se conformeze prevederilorAcordurilor bilaterale interguvernamentale semnate de către Republica Moldova cu statele străine în domeniul transportului rutier internațional, Acordului INTERBUS, precum și Codului Transporturilor Rutiere, pentru a oferi consumatorilor servicii de calitate, în siguranță și confort”.
Mai mulți șoferi care efectuează curse internaționale au protestat joi seara, 6 august, la punctul de trecere Leușeni. Conducătorii auto susțin că sunt nemulțumiți de faptul că nu pot să ajunga din R. Moldova la destinațiile stabilite, pentru a transporta pasageri și colete. Polițiștii prezenți la fața locului au declarat că manifestanții și-au parcat mașinile și au blocat ilegal vama. La graniță au ajuns și mascații de la Brigada de poliție cu destinație specială „Fulger”.
Reprezentanții Poliției de Frontieră au emis joi seară un comunicat de presă prin care au menționat că protestul desfășurat la vama Leușeni este calificat ca „unul ilegal, iar blocajul accesului în punctul de trecere Leușeni crează neînțelegeri din partea altor cetățeni aflați în trafic”.
- Ce spune Poliția de Frontieră despre protestul șoferilor, de la vama Leușeni
- Video/ Mai mulți șoferi de curse internaționale protestează în vama Leușeni. Poliția: „Nu blocați vama”. Mascații de la Fulger au ajuns la frontieră
Reprezentanții Asociațiilor Patronale din domeniul transporturilor rutiere eu emis vineri, 7 august, un comunicat de presă prin care „își exprimă indignarea față de protestul unor așa-numiți „transportatori” organizat la 6 august la punctul de trecere a frontierei Leușeni”.
Totodată, semnatarii notei susțin că șoferii care au protestat ieri seara la punctul de trecere Leușeni „au folosi, în mod obraznic, restricțiile de circulație impuse de țările UE pentru a-și proteja activitățile ilegale”.
