Lupu e singurul din 101 care îşi afişează averile
Asociaţia Presei Independente (API) continuă campania „Avere la vedere”, prin care promovează transparenţa averii şi veniturilor demnitarilor de stat.
API monitorizează în ce măsură este respectat art. 13 al Legii nr. 1264 din 19.07.2002 privind declararea şi controlul veniturilor şi al proprietăţii demnitarilor de stat, judecătorilor, procurorilor, funcţionarilor publici şi a unor persoane cu funcţie de conducere, care prevede obligativitatea plasării declaraţiilor cu privire la venituri şi proprietate pe site-urile oficiale.
În perioada 8-16 februarie a.c., încă trei demnitari şi-au publicat pe paginile oficiale declaraţiile cu privire la venituri şi proprietate. Este vorba de:
– Ministrul Culturii Boris Focşa
http://www.mc.gov.md/md/conducere/
– Viceministra Educaţiei Loretta Handrabura
http://www.edu.gov.md/files/unsorted/Declaratia%20pe%20venit%202010%20HL.pdf
– Guvernatorul UTA “Gagauz Yeri” Mihail Formuzal
http://gagauzia.md/newsview.php?l=ru&idc=390&id=1888
(Notă: Başcanul şi-a publicat declaraţia încă pe 28 ianuarie 2011, însă ea nu a fost plasată la rubrica “Başcanul Găgăuziei”, ci în arhiva comunicatelor de presă de pe site-ul UTA Găgăuzia, ceea ce îngreunează accesarea acestei declaraţii de către cetăţenii interesaţi).
Lista tuturor demnitarilor care şi-au publicat, până la data de 16 februarie 2011, declaraţiile de avere pentru anul 2010, poate fi văzută pe site-ul API http://api.md/events/14472/index.html
Potrivit legislaţiei, şeful statului, deputaţii, membrii Guvernului, preşedintele Curţii Constituţionale, preşedintele Curţii Supreme de Justiţie, Procurorul General, preşedintele Curţii de Conturi, guvernatorul Băncii Naţionale a Moldovei, directorul Serviciului de Informaţii şi Securitate, primarii oraşelor, satelor (comunelor) şi preşedinţii de raioane sunt obligaţi să-şi scoată averile la vedere, publicându-le până pe 3 martie 2011 „în mijloacele de informare în masă republicane sau locale, precum şi pe paginile web oficiale: a Preşedinţiei, Parlamentului, Guvernului, ministerelor, celorlalte autorităţi ori instituţii publice centrale şi locale” (art. 13 al Legii nr. 1264 din 19.07.2002).
Miniştrii şi deputaţii care nu se grăbesc
Unica declaraţie cu privire la venituri şi proprietate pentru anul 2010, plasată pe site-ul Guvernului Republicii Moldova, la rubrica “Cabinetul de Miniştri”, este cea a prim-ministrului Vlad Filat. Declaraţiile a şase miniştri (ai Afacerilor Externe şi Integrării Europene – Iurie Leancă, Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor – Marcel Răducan, Mediului – Gheorghe Şalaru, Educaţiei – Mihail Şleahtiţchi, Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei – Valentina Buliga, Sănătăţii – Andrei Usatâi), la fel ca şi ale viceprim-miniştrilor Eugen Carpov şi Mihai Moldovanu şi a preşedintelui Academiei de Ştiinţe Gheorghe Duca, deocamdată nu au fost plasate nici pe site-ul Guvernului, nici pe paginile web ale instituţiilor publice pe care le conduc.
Din cei 101 de deputaţi, doar speakerul Marian Lupu şi-a publicat pe site-ul oficial al Parlamentului declaraţia cu privire la venituri şi proprietate pentru anul 2010.
Primarii şi preşedinţii nu ştiu de prevederile legii
Nu se grăbesc nici reprezentanţii administraţiilor publice locale. Astfel, până la 16 februarie 2011, nicun preşedinte de raion, primar (oraş/sat/comună), consilier raional/orăşenesc nu şi-a publicat declaraţia cu privire la venituri pe paginile oficiale ale instituţiilor pe care le conduc/reprezintă. Unii dintre aceştia afirmă că nici nu au ştiut că legea îi obligă să facă acest lucru.
– “Eu am trimis la timp declaraţia, dar nu am ştiut că trebuie să fie publicate. Nu avem ce ascunde şi nici nu ne este frică să le publicăm, pur şi simplu n-am ştiut. Ne cerem scuze şi vă mulţumim că ne-aţi spus. Vom repara imediat şi vom pune pe site declaraţiile”, ne-a asigurat preşedintele raionului Cahul Gheorghe Vasilache.
– “Chiar nu am ştiut că legea spune că trebuie să le publicăm pe internet. Numaidecât vom avea în vedere acest aspect şi le vom publica, iar zilele următoare le veţi găsi pe site-ul primăriei”, a spus primarul oraşului Soroca Victor Său.
– “Am depus la timp declaraţia, aşa cum spune legea, căci nu am ce ascunde. Ştiam că trebuie publicată pe site, dar mai avem câteva zile la dispoziţie şi vrem împreună cu viceprimarii şi vicepreşedinţii de raion să publicăm colectiv declaraţiile pe site”, a explicat Ion Harea, preşedintele raionului Ungheni.
În cadrul campaniei „Avere la vedere”, Asociaţia Presei Independente (API) îi îndeamnă pe demnitarii de stat şi alţi funcţionari să-şi publice declaraţiile cu privire la venituri şi proprietăţi mai devreme de data-limită stabilită de legislaţie, plasându-le pe site-urile oficiale şi expediindu-le în formă scanată pe adresa [email protected]
Legea va fi modificată
“De obicei, persoanele care nu depun declaraţiile de avere sunt sancţionate disciplinar. Cel puţin, aşa ar trebui să se întâmple, fie prin mustrare, avertizare sau eliberare din funcţie. Cred că cea din urmă este cea mai bună soluţie şi ar fi exemplu şi pentru alţii, pentru a-i stimula să-şi declare veniturile. În cazul în care sancţiunile disciplinare nu-şi fac efectul, este pornită urmărirea penală, unde se aplică sancţiuni sub formă de amendă sau chiar privaţiune de libertate”, explică Vadim Enicov, membru al Comisiei Centrale de Control a declaraţiilor cu privire la venituri şi proprietăţi. Cu toate acestea, până în prezent, susţine Angela Starinschi, ofiţer de presă al CCCEC, niciun funcţionar nu a fost sancţionat pentru eschivarea de la declararea sau publicarea veniturilor.
Un grup de lucru, creat prin Ordinul Ministrului Justiţiei în aprilie 2010, a propus o serie de amendamente la Legea privind declararea şi controlul veniturilor, inclusiv aplicarea directă a sancţiunilor prevăzute de art 3301 din Codul Penal:
(1) Eschivarea de la prezentarea declaraţiei cu privire la venituri şi proprietate sau indicarea intenţionată în declaraţie a datelor incorecte de către persoanele obligate să o prezinte se pedepseşte cu amendă în mărime de la 300 la 500 unităţi convenţionale cu (sau fără) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de la 1 la 5 ani.
(2) Aceleaşi acţiuni săvârşite de o persoană cu înaltă funcţie de răspundere se pedepsesc cu amendă în mărime de la 500 la 100 de unităţi convenţionale, cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita o anumită activitate pe un termen de la 1 la 5 ani.
Proiectul de lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative a fost transmis pentru aprobare Cabinetului de miniştri în toamna anului 2010.
Asociaţia Presei Independente (API)
Relaţii la tel.: 22-09-96
