Filarea şi interceptarea – doar cu autorizarea judecătorului
Ministerul Justiției a expediat azi Guvernului, spre aprobare, un proiect de Lege privind activitatea specială de investigație. Elaborarea acestui document a fost determinată de hotărârile prin care CEDO a constatat că legislația R. Moldova în domeniul interceptării convorbirilor nu conține garanții împotriva unui eventual abuz din partea autorităților.
În consecință, Ministerul Justiției propune o modificare conceptuală a cadrului normativ existent. Astfel, proiectul prevede că toate măsurile ce implică o ingerință în drepturile și libertățile persoanei, cum ar fi cercetarea domiciliului şi/sau, după caz, instalarea în el a aparatelor ce asigură supravegherea audio, foto și video, supravegherea domiciliului prin utilizarea mijloacelor tehnice, interceptarea convorbirilor, monitorizarea conexiunilor comunicaţiilor telegrafice şi electronice, monitorizarea sau controlul tranzacţiilor financiare şi accesul la informaţia financiară, precum și achiziţiile de control, să poată fi realizate, cu autorizarea judecătorului, doar în cadrul urmării penale. Toate aceste măsuri se regăsesc, de altfel, și în proiectul de modificare a Codului de procedură penală, care urmează a fi definitivat și remis Guvernului spre examinare.
Alte măsuri speciale de investigație pot fi efectuate și în afara urmăririi penale, însă doar cu autorizarea procurorului.
Pentru a preveni o interpretare extensivă, proiectul prezentat astăzi Guvernului definește clar măsurile speciale de investigație, asigură independența ofițerilor de investigație și instituie, totodată, un mecanism de control a acestora din partea procurorilor.
Proiectul Legii privind activitatea specială de investigație a fost elaborat de un grup de lucru în care au intrat reprezentanți ai organelor de urmările penală, Procuraturii, asociațiilor obștești și Ministerului Justiției. La începutul lunii septembrie, Ministerul Justiției a pus acest document la dispoziția tuturor instituțiilor avizate, cărora le-a solicitat propuneri, obiecții și comentarii, iar azi, înainte de a-l expedia Guvernului, a prezentat varianta lui finală într-o ședință specială, la care au participat responsabili de la Ministerul Afacerilor Interne, Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice și a Corupției, Serviciul de Informații și Securitate, Serviciul Vamal și Departamentul Instituțiilor Penitenciare.
Menționăm în final că un proiect de Lege asemănător a fost elaborat, între timp, și la Ministerul Afacerilor Interne. Ministerul Justiției insistă însă, în varianta sa, asupra unor formulări care vin să garanteze respectarea integrală a drepturilor omului, in conformitate cu normele europene și jurisprudența Curții de la Strasbourg.
