Patru milioane de lei din buget pentru ZdG? Întrebări și răspunsuri

În ultimele zile, în spațiul public a circulat un document prin care se insinua că Ziarul de Gardă ar fi primit subvenții de la stat în sumă de patru milioane de lei. Deși subiectul nu este unul nou, redacția ZdG a decis, din respect pentru comunitatea de cititori și abonați, să explice cum stau, de fapt, lucrurile. 

1. A primit sau nu ZdG 4 025 400 de lei din buget?

Nu. ZdG nu a primit bani din bugetul de stat. Suma de 4 025 400 de lei a fost transferată din bugetul public pe conturile Întreprinderii de Stat „Poșta Moldovei” pentru acoperirea tarifelor de distribuție, care au crescut cu 341% la sfârșitul anului 2023. Acești bani au fost transferați pe parcursul anului 2024 totalmente și direct la „Poșta Moldovei”, fără a trece măcar o secundă prin conturile ZdG. 

2. De ce nu își acoperă ZdG cheltuielile de distribuție? De ce trebuie statul să facă asta?

În decembrie 2023, „Poșta Moldovei” a făcut publice noile tarife de distribuție a presei, explicând că tarifele au fost ținute mici de către guvernele precedente în mod artificial, ceea ce cauza pierderi și disfuncționalități sistemului poștal. După o analiză economică, conducerea Poștei a anunțat că aceste noi tarife ar putea transforma instituția în una sustenabilă. 

O creștere de 341% a prețului distribuției, anunțată adhoc la finalul campaniei de abonare, nu putea fi acoperită de redacția ZdG decât introducând această creștere în costul abonamentului. 

Dar majorarea de tarif nu a fost făcută specific pentru ZdG, ci pentru toate publicațiile de presă tipărită care trebuie să fie distribuite la cititori, una dintre aceste publicații fiind Ziarul de Gardă. 

În decembrie 2023, ziarele, unite de zeci de ani în Asociația Presei Independente (API), s-au întrunit și au declarat că nu vor fi capabile economic să mai tipărească și să distribuie ziare cu această majorare. S-au dus discuții cu autoritățile și s-a ajuns la o soluție – de a subvenționa această creștere de tarif. Ziarul de Gardă a anunțat atunci că nu va accepta bani pe contul său – e majorarea poștei, să fie subvenționată poșta.

Subvenționarea distribuției presei periodice nu este o practică nouă. Acest mecanism, doar că sub o altă formă, a funcționat și anterior, pe timpul altor guvernări. De fiecare dată, reprezentanții Poștei Moldovei afirmau că tariful de distribuție este mult sub costurile reale, iar statul – inclusiv sub presiunea editorilor –  nu permitea majorarea tarifului. Poșta, fiind o instituție de stat, acoperea costul de distribuție din mijloacele sale, astfel că, inclusiv din acest motiv, anual, înregistra pierderi: 2020 – pierderi de 35,9 milioane lei; anul 2021 – pierderi de 10,9 milioane lei și anul 2022 – pierderi de 18,1 milioane lei.

3. Cum au fost selectate redacțiile de ziare pentru acoperirea tarifului de distribuție?

Mecanismul lansat a prevăzut subvenționarea tarifelor pentru redacțiile care servesc interesul public. Înainte de a fi incluse în lista celor care vor fi sprijinite pentru creșterea tarifelor prin transferuri la poștă, redacțiile au fost monitorizate în privința conținutului care să corespundă normelor etice și să servească interesul public, adică să publice conținut necomercial și care nu este propagandistic. Monitorizarea nu a fost făcută de guvern, ci de către experți în mass-media. Ziarele care au fost incluse în listă conform acestui mecanism înseamnă că au fost monitorizate și au corespuns criteriilor de eligibilitate. De exemplu, ziarul „Komsomolskaia Pravda”, finanțat de Rusia, care este ziarul nr. 2 după numărul de abonați în R. Moldova, nu a întrunit condițiile pentru subvenționare, dar a putut să fie distribuit pe tot parcursul anului plătind tariful complet de distribuție.

În lista instituțiilor media cărora le-a fost subvenționată distribuția se regăsesc 18 publicații periodice. De ce doar ziare? Pentru că mecanismul a fost aplicat doar ziarelor și doar pentru distribuția acestora. De întregul proces s-a ocupat Asociația Presei Independente (API). În luna august 2025, API a anunțat că primește dosarele din partea redacțiilor publicațiilor periodice naționale și regionale/locale care corespund criteriilor de eligibilitate pentru includerea lor în Mecanismul de finanțare a distribuirii publicațiilor periodice pentru anul 2025. Ziarul de Gardă a solicitat și pentru anul 2025 subvenționarea distribuției. 

4. De ce pentru subvenționarea distribuției Ziarului de Gardă a fost alocată o sumă atât de mare, iar pentru alte ziare sume mult mai mici?

Mecanismul prevăzut a subvenționat doar tariful de distribuție. Deci, fiecare număr de ziar distribuit unui abonat a fost subvenționat cu 5,80 lei. Ziarul de Gardă este cel mai abonat ziar din Republica Moldova de mai mulți ani. Deci, săptămânal, ZdG a trimis ziare către 17–20 de mii de abonați, iar poșta a primit această subvenție per exemplar de ziar. Totodată, tariful de distribuție e diferit, în funcție de numărul de pagini/greutatea ziarului, dar și de distanțele pentru distribuție. Unele ziare, fiind regionale, sunt distribuite la distanțe mai mici, respectiv, au un cost de distribuție mai mic. ZdG este un ziar național, distribuit în satele și orașele din toate raioanele R. Moldova – acoperă o arie mult mai mare și are costuri de distribuție mai mari. 

5. Totuși, pe lângă poștă, cine a mai beneficiat de această alocație financiară? 

Din punct de vedere financiar, traseul banilor a fost strict de la Ministerul Culturii către Poșta Moldovei. Dar mecanismul a facilitat mai multe verigi în societate: poșta susține că a majorat salariile factorilor poștali, care duc nu doar ziarele la abonați, dar prestează și multe alte servicii. În același timp, peste 90% din abonații ZdG (probabil și ai celorlalte ziare) sunt pensionari. Sistarea abonării pentru aceștia la ziarele care respectă etica și servesc interesul public ar fi însemnat lăsarea informării acestora pe seama unor ziare cu finanțare obscură, care sunt disponibile și care-și permit să plătească orice cost pentru distribuție, dar nu au rigori și standarde. Deci, beneficiul cel mare este, în primul rând, al cetățenilor care încă abonează ziare. 

6. Dacă ZdG nu a primit bani din mecanismul de subvenționare a distribuției, poate a primit din mecanismul de subvenționare a presei?

În 2024, în paralel cu discuțiile despre subvenționarea distribuției presei scrise, Parlamentul R. Moldova a votat Legea nr. 50/2024 cu privire la Fondul pentru subvenționarea mass-mediei. E important să menționăm că acest fond e cu totul altceva decât subvenționarea creșterii tarifului de distribuție a presei tipărite. În luna iulie 2025, Ministerul Culturii, în baza legii și a regulamentului privind procedura de desemnare a beneficiarilor de subvenții, a anunțat finalizarea procesului de evaluare a propunerilor depuse în cadrul primului apel de proiecte. Un Consiliu de experți a selectat 15 proiecte care urmau a fi finanțate din Fondul de subvenționare a mass-mediei. Ziarul de Gardă nu se află printre beneficiari. Cele 15 proiecte media care au primit subvenții de la stat sunt: Tuk.md, Moldova.org, Nordinfo.md, Bas TV, Eco FM, Albasat TV, Vocea Basarabiei, Natura, Ziarul nostru, Media TV Cimișlia, Star TV, Noroc TV, Glia Drochiană, Exclusiv TV, Unica.md. Ziarul de Gardă nu a solicitat și nici nu a primit subvenții de la stat în baza acestei legi.

În luna iulie 2025, Ministerul Culturii a anunțat lansarea celui de-al doilea concurs pentru acordarea de subvenții instituțiilor mass-media. Fondul de subvenționare anunțat a fost de 35 de milioane de lei. Ziarul de Gardă NU a participat nici la acest concurs. Șase proiecte media au fost selectate pentru a beneficia de subvenții în sumă totală de 6,7 milioane lei: Studio-L, Tuk.md, Moldova.org, Laf.md, Vocea Basarabiei, RliveTV, Albasat TV. 

7. Ce urmează? 

Ziarul de Gardă este singurul ziar de investigații din Republica Moldova și ne bucurăm că cei mai mulți cititori de ziare decid să îl aboneze. În curând dăm start campaniei de abonare pentru anul 2026, iar cetățenii vor decide dacă au nevoie în continuare de această sursă de informare sau nu. Dacă va exista în continuare mecanismul care ajută pensionarii să primească un ziar săptămânal prin acoperirea din buget a taxei de distribuție, vom accepta cu aceeași condiție – să fie transferați banii poștei sau instituției care se ocupă de distribuție. Urmăriți paginile noastre și abonați-i pe cei dragi, e un ziar făcut cu grijă pentru interesul public. Și le mulțumim tuturor pentru critici și întrebări – asta ne ajută foarte mult să rămânem integri și relevanți.