Evaluarea externă a Curții de Apel Centru, finalizată. Raportul în privința judecătorului Ion Bulhac, transmis la CSM pentru examinare

Comisia de Evaluare a Judecătorilor (Comisia Vetting) a anunțat luni, 16 iunie, că a transmis ultimul raport privind evaluarea externă a unui judecător de la Curtea de Apel Centru. Raportul se referă la judecătorul Ion Bulhac, care, potrivit concluziilor Comisiei, nu a promovat evaluarea integrității.

Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) urmează să analizeze rezultatele evaluării și să decidă asupra acceptării sau respingerii raportului. Raportul de evaluare va deveni public după expirarea perioadei de contestare sau, după caz, în urma pronunțării unei hotărâri definitive de către Curtea Supremă de Justiție (CSJ).

În noiembrie 2023, CSM nu au susținut transferul temporar al judecătorului de la Curtea de Apel Chișinău Ion Bulhac la CSJ.

În timpul audierii, Completul A, format din membrii Comisiei Andrei Bivol, Lavly Perling și Lilian Enciu, i-a adresat judecătorului mai multe întrebări pentru clarificarea unor aspecte legate de integritatea financiară cu privire la o potențială avere inexplicabilă în anii 2015, 2017, 2020 și 2023, circumstanțele acordării unui împrumut unui membru al familiei, dar și discrepanța dintre prețul stabilit prin contract și valoarea de piață în procesul de achiziție a unui bun mobil. De asemenea, au fost abordate și probleme de integritate etică, referitoare la implicarea judecătorului în cauze care au condus la constatarea unor încălcări ale Convenției Europene a Drepturilor Omului.

Audierea s-a desfășurat parțial în ședință închisă, conform cererii admise de Comisie. Aspectele discutate în cadrul ședinței închise nu sunt incluse în această înregistrare. 

Ion Bulhac a făcut parte din completul de judecată de la Curtea de Apel Chișinău care a pronunțat decizia de condamnare la 15 ani de închisoare cu executare în penitenciar de tip închis în privința lui Ilan Șor. Decizia de condamnare în dosarul Șor a fost emisă de un complet format din trei magistrați: Ion Bulhac, judecător raportor, Galina Moscalciuc și Marcel Juganari.

Bulhac a fost numit judecător în iulie 2002. Până în decembrie 2004 a activat la Judecătoria Anenii Noi, după care a fost transferat la Judecătoria Ciocana din Chișinău. În aprilie 2017 a fost numit în funcția de judecător la Curtea de Apel Chișinău. 

Comisia de Evaluare a Judecătorilor a inițiat procesul de evaluare externă a Curții de Apel Centru (redenumită din Curtea de Apel Chișinău începând cu decembrie 2024), în aprilie 2024. După demararea procedurii, din cei 40 de judecători în funcție, 21 au demisionat, unul a promovat pre-vetting-ul, iar 18 au rămas în procesul de evaluare externă.

După emiterea ultimului raport de către Comisie, rata de promovare în cadrul evaluării externe a judecătorilor Curții de Apel Centru este de 50%:

• 9 judecători au primit propuneri de promovare;
• 9 judecători au primit propuneri de nepromovare.

O parte dintre aceste cazuri au fost deja examinate de CSM, care a menținut propunerile Comisiei în privința a 4 judecători. În 4 cazuri, CSM a dispus reevaluarea, iar restul dosarelor se află în continuare în proces de examinare la nivelul CSM.