PAS s-a declarat îngrijorat de lipsa de predictibilitate a legislației privind alegerea Președintelui țării
Partidul Acțiune și Solidaritate (PAS) și-a exprimat îngrijorarea în legătură cu lipsa de predictibilitate a legislației referitoare la alegerea Președintelui R. Moldova, precum și cu existența, în proiectul de lege care stabilește procedura de alegere a șefului statului, a unor prevederi care suprimă drepturile electorale ale potențialilor concurenți electorali.
„Cu toate că Parlamentul a stabilit pentru data de 30 octombrie 2016 alegerile pentru funcția de Președinte al țării, până în prezent nu a fost aprobată procedura de alegere a șefului statului. În acest sens, amintim că, potrivit practicii unor state europene, adoptate în conformitate cu recomandările Comisiei de la Veneția, modificarea legislației electorale cu mai puțin de un an înaintea alegerilor poate fi efectuată doar dacă aceste modificări survin în sensul îmbunătățirii (lărgirii) drepturilor electorale individuale sau colective, și nu în sensul suprimării (limitării) acestora. Or, analiza proiectului de lege înregistrat în Parlament cu nr.144 din 7 aprilie 2016 și aprobat în primă lectură la 14 aprilie curent trezește îngrijorări asupra anumitor reglementări:
– termenul pentru colectarea semnăturilor este extrem de scurt – mai puțin de 30 de zile;
– procedura de colectare a semnăturilor este excesiv de birocratizată – cuprinde, începând cu elaborarea listei membrilor Grupului de inițiativă și până la depunerea la CEC a listelor de subscripție, nu mai puțin de 12 etape;
– implicarea nejustificată a primarilor în procesul de colectare a semnăturilor (prin semnarea, în prezența primarului, de către persoana care a colectat semnăturile a fiecărei foi din listele de subscripție și prin autentificarea listei de subscripție prin aplicarea ștampilei primăriei). Atribuțiile autorităților locale care decurg din procesele enunțate mai sus se suprapun cu atribuțiile CEC-ului, ultimului revenindu-i sarcina de verificare a listelor de subscripție;
– obligarea cetățenilor nu doar să semneze în listele de subscripție (cum se întâmpla până în prezent în cazul candidaților independenți la alegerile locale sau parlamentare, în cazul inițierii referendumului constituțional ori la completarea listelor de membri ale unui partid politic), ci să completeze personal toate rubricile listei de subscripție;
– lăsarea unei portițe deschise care ar permite să se adauge, contrar prevederilor art.78 alin.(2) din Constituția țării, condiții suplimentare pentru candidații la funcția de Președinte al Republicii Moldova – art.99 din proiect.
Ne întrebăm dacă includerea acestor amendamente s-a făcut cu scopul de a complica nejustificat procesul electoral, inclusiv de a nu permite intrarea în cursă a candidaților incomozi. Sau dacă acestea fac parte dintr-o strategie a guvernării de a nu adopta modificările la Codul electoral și, odată cu aceasta, de a anula alegerile prezidențiale, sub pretextul că ar contraveni recomandărilor Comisiei de la Veneția, referitoare la neadmiterea schimbării legislației electorale cu un an înaintea alegerilor. Oricare ar fi obiectivul guvernării actuale, lipsa predictibilității și a clarității acțiunilor sale trezește nedumeriri și îngrijorări cu privire la caracterul democratic și buna intenție a acesteia”, au menționat membrii PAS.
