„Scrutinul a fost marcat de un număr foarte mare al cazurilor de utilizare a resurselor administrative”
Interviu cu Pavel Postica, şeful Misiunii de Observare Promo-LEX în cadrul alegerilor locale generale 2015
— Care au fost scopurile şi obiectivele Misiunii de Observare Promo-LEX în cadrul alegerilor locale generale 2015?
— Misiunea de observare Promo-LEX este una apolitică şi din acest considerent scopul nostru de bază a fost să monitorizăm procesul electoral aşa încât să fie desfăşurat potrivit acelor prevederi care sunt în lege şi indiferent cine va câştiga scrutinul să îl câştige în baza unor reguli de joc clare şi transparente. Din acest considerent sloganul de bază a misiunii este „Monitorizăm şi informăm”, iar dacă este să desfăşurăm acest slogan, noi încercăm să vedem cum se desfăşoară procesul şi informăm despre mersul procesului toate persoanele interesate, dar în primul rând actorii de bază ai procesului electoral.
— Ce acţiuni au fost realizate în cadrul Misiunii?
— Tradiţional, în cadrul misiunii de observare noi am efectuat monitorizarea pe termen lung a procesului electoral, dăsfăşurând în fiecare circumscripţie electorală de nivelul II, adică raion, câte cel puţin un observator pe termen lung. La fel, am efectuat observarea pe termen scurt a alegerilor în circa 1500 secţii de votare. Dintre acestea, am acoperit 100% din secţiile de votare din Chişinău, Bălţi şi Comrat. Acest lucru ne-a permis să facem numărarea în paralel a voturilor pentru aceste circumscripţii electorale. În turul II de scrutin la fel am acoperit cu observatori pe termen scurt fiecare secţie de votare din Chişinău şi Comrat, efectuând numărarea în paralel a voturilor, dar şi am vizitat prin intermediul echipelor mobile de observatori toate secţiile de votare unde s-a desfăşurat turul II.
— Cum au fost alegerile locale din acest an? Putem face o comparaţie cu alte scrutine?
— Din punct de vedere organizatoric, al procedurilor electorale, acest scrutin este ceva mai bun decât scrutinele precedente. Doar că asta nu înseamnă că procesul a fost perfect. Au fost înregistrate diverse lacune. Şi ele au fost semnalate de observatorii noştri, iar noi în rapoartele pe care le-am prezentat public am încercat să le punem la dispoziţia tuturor actorilor interesaţi. Mai e un aspect foarte important. De fiecare dată, la fiecare scrutin, încercăm să ridicăm standardele la care vrem să ajungem. Din acest punct de vedere, voi încerca să aduc un exemplu. Dacă anterior insistam ca, în fiecare secţie de votare, să fie un calculator conectat la interenet şi, implicit, la registrul de stat al alegătorilor, atunci în viitor, deja având computere în fiecare secţie, vom cere ca acestea să fie dotate cu diverse programe care să faciliteze prestaţia funcţionarilor electorali, precum şi să dotăm fiecare secţie de votare cu imprimantă, care să imprime automat din registrul de stat procesul verbal de numărare a voturilor elaborat de funcţionarii electorali.
— Care sunt încălcările sesizate de observatorii Promo-LEX?
— Observatorii Promo-LEX au sesizat diverse încălcări de gravitate diferită. Astfel, au fost semnalate încălcări ce vizează afişaj electoral în locuri neautorizate, afişaj fără însemnele obligatorii solicitate de CEC, încălcarea secretului votului la alegerea conducerii organelor electorale, finanţarea netransparentă a concurenţilor electorali etc. Totuşi, din punctul de vedere al Misiunii, acest scrutin a fost marcat de un număr impresionant de mare a cazurilor de utilizare a resurselor administrative. Această problemă pare să fie cea mai pronunţată în cadrul scrutinului.
— De ce cetăţenii trebuie să se implice activ în procesul electoral şi să meargă la alegeri?
— În primul rând, pentru că fiecare vot contează. Şi în al doilea rând, deoarece, indiferent de circumstanţe, oricum cineva va fi ales. Dar în acest caz nu neapărat cel mai bun candidat sau, cel puţin, acest candidat ales va avea o reprezentativitate foarte mică. Şi nu în ultimul rând, acest scrutin a scos în evidenţă aspecte foarte interesante, când concurenţii au ieşit învingători la un număr foarte mic de voturi. Ba chiar şi situaţii de egalitate de scor electoral. Din acest considerent, cred ca dreptul de a alege este, până la urmă, şi o obligaţie, poate morală, dar oricum obligaţie.
— În ce localităţi s-au întregistrat nereguli din partea concurenţilor electorali?
— Am avut alegeri în 898 de administraţii publice locale. În majoritatea dintre ele, observatorii au constatat anumite carenţe. Dar nu cred că ar fi cazul să scoatem în evidenţă decât situaţia din satul Topala, unde a fost devastată secţia de votare. Probabil acesta este cel mai grav incident electoral semnalat de observatorii noştri. Astfel de situaţii grave noi am avut doar în 2009, când a fost devastată secţia de votare din satul Corjova de miliţia transnistreană.
— Ce soluţii sunt ca, în R. Moldova, viitoarele alegeri să se desfăşoare corect şi onest?
— Responsabilitatea tuturor actorilor procesului electoral. Sancţionarea tuturor încălcărilor. Monitorizarea reciprocă a tuturor actorilor şi utilizarea mecanismelor legale de soluţionare a tuturor diferendelor electorale imediat ce a fost constatată încălcarea, dar nu după anunţarea rezultatelor scrutinului.
— Ce îşi propune Misiunea de Observare Promo-LEX în viitorul apropiat?
— Acum elaborăm raportul final, în care vrem să facem o analiză a tuturor faptelor şi constatărilor din campanie, după care să venim cu recomandări care să îmbunătăţească calitatea procesului electoral. Sper ca, în septembrie 2015, să avem deja un raport final şi să discutăm despre anumite propuneri de modificare a legislaţiei electorale.
Pentru conformitate, Promo-LEX
