Funcţionari imuni la lege în Ştefan-Vodă
Mai mulţi locuitori din Ştefan-Vodă se plâng la ZdG din cauza iregularităţilor comise în localitatea lor, în special în cadrul Primăriei. Deşi au fost depistate mai multe fraude, care, spun petiţionarii, ar aduce prejudicii statului în sumă de 100.000 lei şi s-a recurs de două ori la Procuratură, responsabilii rămân nepedepsiţi şi continuă să activeze în aceleaşi funcţii.
Iniţial, semnatarii scrisorii au adresat un demers Inspecţiei Financiare, sesizând mai multe derogări de la prevederile Codului Muncii în activitatea Casei de Cultură Ştefan-Vodă. Petiţionarii indicau asupra mai multor nereguli financiare, cum ar fi pontarea unei persoane care deţinea funcţia de director ca prezentă la serviciu, deşi aceasta lipsea. O altă persoană, angajată la Consiliul raional, a fost pontată la Casa de Cultură şi la Liceul Teoretic Ştefan-Vodă, deşi nu muncea în instituţiile respective. Trei persoane au beneficiat de salarii pe perioada aflării lor peste hotare, în lipsa ordinului de delegare, concomitent fiind pontate ca prezente la serviciu. O altă persoană angajată, elevă în clasa a XII-a, a beneficiat de plăţi salariale. Toate aceste fraude, potrivit petiţionarilor, au adus statului prejudicii de 100 000 de lei.
Într-un act întocmit în urma unei inspecţii financiare tematice la Primăria Ştefan-Vodă, datat cu 8 mai 2015, se spune că, în perioada inspectării, la Casa de Cultură din Ştefan-Vodă în funcţia de director adjunct activa Maria Romanciuc. Concomitent, aceeaşi persoană figura şi în funcţia de regizor al teatrului din Ştefan-Vodă. Actualmente, tot ea deţine postul de specialist principal la Direcţia cultură, tineret, sport şi turism a Consiliului raional Ştefan-Vodă şi, prin cumul, este angajată la Liceul Teoretic din Ştefan-Vodă.
Actul demonstrează că, în urma suprapunerii înscrisurilor din tabelul de pontaj la Casa de Cultură şi la Colectivele populare de tip model şi a datelor Poliţiei de frontieră, s-a constatat că, nefiind delegată în scopuri de serviciu, în perioada 22-24 august 2012, Maria Romanciuc s-a aflat la Târgu-Neamţ, România, cu spectacolul „Oltea” de A. Strâmbeanu, la invitaţia Asociaţiei culturale „Pro Basarabia şi Bucovina”, primind, totodată, plăţi salariale, astfel fiind încălcate prevederile art. 128, al. 1, din Codul Muncii. Fiind chestionată pe marginea acestui subiect, Maria Romanciuc a declarat că în perioada respectivă s-a aflat în deplasare de serviciu, Primăria oferindu-i şi transportul.
Elevă angajată în lipsa carnetului de muncă şi salariaţi absenţi
Potrivit unui ordin al Casei de Cultură, datând cu 1 martie 2014, în funcţie de regizor al teatrului „Ştefan-Vodă” a fost angajată Daniela Romanciuc, elevă în clasa a XII-a la Liceului Teoretic Ştefan-Vodă, în lipsa actelor de calificare (diploma de absolvire a şcolii de regie) şi a carnetului de muncă, deşi Codul Muncii prevede păstrarea carnetelor de muncă a tuturor salariaţilor care lucrează în unitate mai mult de 5 zile lucrătoare, indiferent de tipul de proprietate şi forma organizatorico-juridică a instituţiei. Dar, din explicaţia Emiliei Tincu, directoarea Casei de Cultură, rezultă că Daniela Romanciuc a fost angajată fără carnet de muncă deoarece lipseau formularele respective. În acelaşi timp, în nouă luni din 2014 şi în patru luni din 2015, Danielei Romanciuc i s-au achitat plăţi salariale în sumă de aproximativ 16.000 de lei.
La aceeaşi Casă de Cultură, potrivit actelor remise la ZdG, mai activează în funcţie de scenograf de teatru Ludmila Gavgaş. Aceasta, nefiind delegată de către directorul Casei de Cultură din Ştefan-Vodă, perioade mai lungi sau mai scurte de timp, s-a aflat peste hotare, primind şi plăţi salariale în sumă de circa 24.000 de lei pe parcursul anilor 2012-2015. Potrivit actelor, Maria Romanciuc, atribuţiile căreia includeau tabelarea angajaţilor, susţine că Ludmila Gavgaş lucra peste program, deoarece nu exista alt specialist în scenografie. Din acest motiv, ea îşi lua zile libere din contul orelor lucrate peste program. Potrivit Mariei Romanciuc, chiar şi fiind plecată peste hotare, Gavgaş continua să elaboreze machete, pe care le-a trimis prin e-mail, iar prin poştă, ar fi expediat de mai multe ori costume scenice confecţionate de ea peste hotare.
Printre altele, în perioada supusă inspectării, funcţia de director, ulterior cea de director adjunct, o deţinea Oleg Romanciuc (soţul Mariei Romanciuc), alt beneficiar de plăţi salariale pentru perioade în care a lipsit din Moldova, suma totală constituind 552 de lei. În mărturiile sale, acesta sublinia că era abilitat să organizeze mai multe sărbători: Revelionul, 8 Martie, Ziua Independenţei, Ziua Raionului etc. Acestea i-ar fi luat mult timp, el fiind nevoit să lucreze uneori până noaptea târziu sau chiar până a doua zi dimineaţa. Zilele sale libere erau luni şi marţi. Romanciuc spune că, de obicei, acţiunile sale erau coordonate cu primarul, de la care primea şi dispoziţii verbale, susţinând că pe perioada activităţii sale în primărie participa la toate şedinţele, se implica în activităţi distractive şi nu lipsea de la locul de muncă. A activat în funcţia de director până la sfârşitul lunii ianuarie 2014, ca mai apoi să fie eliberat din propria voinţă şi să plece la Chişinău. Lidia Burlacu, fostă directoare a Bibliotecii publice din Ştefan-Vodă, susţine, însă, că Romanciuc ar fi domiciliat la Chişinău de mai bine de trei ani.
Caz clasat
În prescripţia din 12 mai 2015 cu privire la rezultatele inspectării financiare tematice efectuate la Primăria Ştefan-Vodă pentru perioada de activitate 01.01.2010-30.04.2015 se confirmă deficienţele semnificative ale managementului şi se solicită, pe lângă examinarea rezultatelor inspectării, acţiuni de recuperare a plăţilor salariale neîntemeiate, în sumă de 62,0 mii de lei. Decizia Consiliului orăşenesc Ştefan-Vodă, din mai 2015, vine ca răspuns la rezultatele inspectării financiare şi prevede restituirea în casa Primăriei a sumei de 60.000 de lei, după examinarea cazului în judecată. Cei datornici ar fi:
- Maria Romanciuc – 306,43 lei;
- Daniela Romanciuc – 114,43 lei;
- Oleg Romanciuc – 37097,79 lei;
- Ludmila Gavgaş – 24228,81 lei.
Controlul executării deciziei date a fost pus în sarcina primarului de Ştefan-Vodă. La 17 iunie 2015, acţiunea s-a încheiat cu o Ordonanţă privind neînceperea urmăririi penale şi clasarea procesului penal.
Pe de altă parte, într-o scrisoare adresată ZdG de către câţiva cetăţeni de la Ştefan-Vodă, se subliniază că primarul Gheorghe Anghel îi oferă protecţie Emiliei Tincu, muşamalizând fraudele depistate şi micşorând intenţionat sumele furate. În aceeaşi scrisoare se mai menţionează că persoanele care oferă mărturii împotriva Emiliei Tincu sunt persecutate, hărţuite şi ameninţate cu eliberarea din funcţie.
Primarul, Gheorghe Anghel, declară însă că verificările efectuate de către Inspecţie s-au petrecut înainte să fie ales şi că atunci când preluase funcţia materialele erau deja trimise de către fostul primar la Procuratură.
„Eu, fiind în funcţie de primar, am solicitat de la Procuratură răspunsurile despre cum merge controlul pe material şi anchetă. Am primit răspunsul, iar persoanele care s-au dovedit vinovate au întors banii, în rest, ceilalţi, după cum s-a constatat de către Procuratură, au lucrat. Eu nu am nici cum să ascund, nici nu pot să întreprind alte măsuri ca să se întoarcă restul banilor, pentru că Procuratura a tras deja concluzii. În plus, mai multe persoane dintre cele vizate nici nu mai activează, aşa că pentru returnarea totalului sumei banii nu pot fi reţinuţi din salariile lor. Chiar nu am niciun interes să muşamalizez situaţia, pentru că nu eu am fost atunci primar.”
Anghel adaugă că s-a interesat la Procuratură dacă este vinovată directoarea Casei de Cultură pentru tabelare: „Ea a fost sancţionată prin avertizare, de către fostul primar, până la venirea mea în funcţie. Am adresat aceeaşi întrebare Direcţiei Muncii şi am înaintat demersuri la Procuratură cu solicitarea să ne consulte dacă avem dreptul să schimbăm sancţiunea în eliberare din funcţie şi ni s-a răspuns că nu, pentru că a expirat termenul de prescripţie. Eu nu pot concedia persoana, ca apoi ea să fie restabilită. Şi nu am avut de gând să muşamalizez lucrurile, cum declară cineva. Acestea sunt reglări de conturi, în care eu chiar nu vreau să mă implic şi nu pot să impun nimic mai mult, decât ceea ce s-a făcut deja de către organele abilitate.”
Suflete moarte tabelate în continuare
La data de 18 septembrie 2015, oamenii au revenit cu o plângere la adresa Procurorului General, solicitându-l să intervină în acest caz, întrucât cei vizaţi continuă să activeze în aceleaşi funcţii şi să tabeleze suflete moarte. Într-un ultim act oficial din 9 octombrie 2015, adresat procurorului de Ştefan-Vodă, Petru Tofan, se accentuează că restituirea banilor în casa primăriei nu a fost respectată integral, returnându-se doar 24300 de lei, primarul însă nu manifestă obiecţii faţă de Emilia Tincu, lăsând impresia că această fraudă ar fi o normalitate. Tincu, în acelaşi timp, este învinuită că ar da explicaţii şi mărturii false. Semnatarii demersului roagă recalificarea fraudelor comise şi afişarea rezultatelor în locurile publice şi pe pagina web a primăriei, spre informarea opiniei publice. În privinţa aceasta, însă, primarul menţionează că pe pagina web a Primăriei nu există posibilitatea de a publica toată informaţia: „Şi eu am întrebări referitoare la aceasta, pentru că e mai mult material care lipseşte acolo. Am furnizat informaţia legată de acest caz câtorva consilieri, în număr de 9 sau 10, care au solicitat-o. Faptul că ei nu erau de acord cu anumite lucruri deja e altceva. Eu nu caut să intru în voia cuiva. La următoarea şedinţă, vom informa întreg consiliul despre situaţia dată”, încheie Gheorghe Anghel.
Aliona CIURCĂ
