„Aplaud Moldova pentru această determinare și reziliență remarcabilă”. Michael McGrath, Comisarul european pentru Democrație, Justiție, Statul de Drept și Protecția Consumatorilor răspunde la întrebările ZdG
„Moldova este pe drumul cel bun pentru a deveni membră a UE. Cred cu fermitate că viitorul Moldovei este un viitor în Uniunea Europeană”, afirmă, într-un interviu pentru ZdG, Comisarul european pentru Democrație, Justiție, Statul de Drept și Protecția Consumatorilor, Michael McGrath. Oficialul european întreprinde o vizită în R. Moldova în perioada 5-6 iunie.
El remarcă în interviu că „de la începerea negocierilor de aderare în iunie 2024, Moldova a continuat să dea dovadă de determinare pentru a realiza reformele pe calea sa către UE, în pofida unor circumstanțe dificile, marcate de interferențe externe agresive.”
— Portofoliul dumneavoastră este responsabil de punerea în aplicare a Scutului European al Democrației (SED). R. Moldova va organiza alegeri în septembrie 2025, iar una dintre principalele provocări o reprezintă influența malignă a Rusiei și corupția promovată de partidele pro-ruse, care cheltuiesc bani pentru cumpărarea voturilor. Cum pot contribui standardele europene în materie de justiție și Scutul European al Democrației la contracararea acestor fenomene?
— Într-o democrație, puterea aparține poporului. Alegerile libere și corecte constituie fundamentul oricărui sistem democratic sănătos. Accesul la informații fiabile le oferă cetățenilor posibilitatea de a face alegeri în cunoștință de cauză și contribuie la consolidarea unei culturi politice bazate pe transparență, integritate și respect față de valorile democratice.
În prezent însă, democrația în Europa se confruntă cu noi pericole – amenințările hibride, de la dezinformare și știri false până la propagandă manipulativă și atacuri asupra infrastructurii critice, care urmăresc subminarea sistemelor democratice și compromiterea integrității proceselor electorale.
Uniunea Europeană sprijină ferm reziliența R. Moldova în fața acestor provocări. Un exemplu concret în acest sens este Misiunea de parteneriat a UE în Moldova. Aceasta joacă un rol crucial în consolidarea nivelului de pregătire al țării și în sporirea capacităților de securitate națională. Chiar luna trecută, am mobilizat echipele de reacție rapidă ale UE pentru contracararea amenințărilor hibride (HRTT) – experții noștri se află deja pe teren, oferind asistență în domeniul securității cibernetice și al consolidării infrastructurii IT electorale. R. Moldova va beneficia, de asemenea, de schimb de cunoștințe și bune practici prin intermediul Rețelei Europene de Cooperare în Domeniul Electoral (ECNE), facilitând o cooperare mai strânsă între autoritățile naționale din statele membre ale Uniunii.
Amenințarea manipulării informațiilor străine, amplificată în mod special în perioade electorale, trebuie abordată atât în mediul online, cât și offline. În timp ce responsabilitatea pentru organizarea și desfășurarea alegerilor revine statelor membre și autorităților naționale, mai multe acte legislative ale UE – precum Legea privind serviciile digitale (DSA), viitorul regulament privind publicitatea politică, Regulamentul general privind protecția datelor (GDPR) și Legea privind inteligența artificială – sunt deja în vigoare pentru a contribui la asigurarea unui ecosistem informațional transparent și sănătos în întreaga Europă.
În viitor, vom continua această activitate importantă prin dezvoltarea Scutului European al Democrației, care urmează să fie prezentat până la sfârșitul acestui an. Această inițiativă va sprijini participarea cetățenilor la procesele democratice, va consolida reziliența democratică (prin educație pe tot parcursul vieții, gândire critică și educație mediatică) și va întări mecanismele de control și echilibru democratic (unde mass-media și societatea civilă libere și independente joacă un rol-cheie). Totodată, inițiativa va susține eforturile statelor membre de a proteja integritatea proceselor electorale și de a combate manipularea informațiilor străine, precum și dezinformarea.
Având în vedere creșterea alarmantă a atacurilor împotriva jurnaliștilor și a profesioniștilor din mass-media – o tendință îngrijorătoare, întrucât aceștia se confruntă cu riscuri tot mai mari doar pentru că își exercită profesia – Scutul pentru Democrație va acorda prioritate protejării surselor mass-media libere și independente, care sunt gardienii esențiali ai democrației noastre. Acestea sunt vectori de informații de încredere și joacă un rol esențial în tragerea la răspundere a celor aflați la putere.
Scutul Democrației este conceput pentru a înfrunta în mod direct amenințările hibride și pentru a le oferi cetățenilor posibilitatea de a-și decide viitorul pe baza faptelor, nu a ficțiunii, prin angajament deschis, nu prin izolare și blocare în bule de dezinformare. Sprijinul oferit va depăși granițele Uniunii Europene – în special către țările vecine și cele aflate în proces de aderare – deoarece aceste amenințări nu cunosc frontiere.
— Cum poate UE să ajute R. Moldova să rezolve principalele provocări în implementarea reformelor în justiție? Cum măsoară UE progresul reformelor în justiție și cum se situează Moldova?
UE urmărește evoluția Moldovei – alături de cea a tuturor ţărilor candidate la extindere – în fiecare an, prin Pachetul pentru Extindere. În raportul din 2024, Comisia a recunoscut progresele clare ale Moldovei în domenii-cheie precum sistemul judiciar, lupta împotriva corupției şi protejarea drepturilor fundamentale.
Este important de subliniat că nu este vorba despre o îmbunătăţire de moment, ci face parte dintr-o tendinţă constantă de ascensiune. Moldova şi-a consolidat treptat statul de drept în ultimii ani, o piatră de temelie a aderării la UE şi fundamentul societăților democratice.
Privind spre viitor, implementarea integrală a Foii de parcurs pentru statul de drept va fi crucială, împreună cu continuarea realizării reformelor în justiţie şi anticorupţie. Moldova înregistrează progrese: verificarea și numirea în funcțiile de conducere din justiție și procuratură sunt în curs de desfășurare, iar eforturile de a construi un bilanț anticorupție solid, inclusiv la cele mai înalte niveluri, câștigă teren. Consolidarea activităţii instituţiilor anticorupţie este acum esenţială şi salutăm decizia Moldovei de a extinde grupurile specializate anticorupţie în cadrul instanţelor existente.
De asemenea, colaborăm cu autoritățile din Moldova în vederea „deoligarhizării”. Acest efort important poate contribui la consolidarea unei guvernanțe democratice, la promovarea echității economice, la consolidarea statului de drept și la reconstruirea încrederii publice în instituții.
Toate aceste reforme sunt vitale pentru calea Moldovei către aderarea la UE. Dar Moldova nu este singură pe această cale. Comisia nu se limitează doar la monitorizarea progreselor, ci le sprijină în mod activ. Un exemplu recent este Planul de creștere pentru Moldova – o inițiativă de finanțare în valoare de 1,9 miliarde de euro, menită să pregătească Moldova pentru aderarea la UE prin stimularea dezvoltării economice, aprofundarea legăturilor cu UE și accelerarea reformelor necesare, în special în domenii-cheie fundamentale.
Acesta este încă un exemplu concret al modului în care transformăm aspirațiile UE ale Moldovei în progrese reale și măsurabile.
— Există riscul ca reformele blocate să încetinească calea de aderare a Moldovei la UE? Care ar fi un calendar realist și o listă de priorități pentru reforma justiției din Moldova în următorii 2-3 ani din perspectiva UE?
— Moldova este pe drumul cel bun pentru a deveni membră a UE. Cred cu fermitate că viitorul Moldovei este un viitor în Uniunea Europeană.
De la începerea negocierilor de aderare în iunie 2024, Moldova a continuat să dea dovadă de determinare pentru a realiza reformele pe calea sa către UE, în pofida unor circumstanțe dificile, marcate de interferențe externe agresive. Și aplaud Moldova pentru această determinare și reziliență remarcabilă.
Comisia este hotărâtă să sprijine Moldova în avansarea procesului său de aderare. Facilitatea de reformă și creștere pentru Moldova, recent adoptată, în valoare de 1,9 miliarde de euro, va sprijini Moldova în punerea în aplicare a reformelor necesare pentru aderarea la UE, inclusiv în domeniul justiției și al luptei împotriva corupției.
Aștept cu nerăbdare să mă întâlnesc cu mai mulți interlocutori importanți în timpul misiunii mele oficiale, unde vom avea ocazia să discutăm progresele înregistrate de către Moldova în privința reformelor judiciare și a menținerii statului de drept, precum și să facem schimb de opinii cu privire la modul de abordare a amenințărilor la adresa sistemelor democratice. Sunt în R. Moldova pentru a asculta, a învăța și a sprijini.
Michael McGrath (48 de ani) este născut în Cork, Irlanda. Este comisar european pentru Democrație, Justiție, Statul de Drept și Protecția Consumatorilor din 2024 Anterior a deținut funcții în Parlamentul și Guvernul Irlandei, ultima dată, între 2022 și 2024 fiind ministrul de Finanțe în Guvernul irlandez.
