Riscuri de corupţie ascunse în proiectul Legii privind prevenirea şi combaterea crimei organizate
În Parlament a fost înregistrat proiectul Legii cu privire la prevenirea şi combaterea crimei organizate – o iniţiativă legislativă a Guvernului.
Documentul propune stabilirea unui cadru juridic adecvat în domeniul prevenirii şi combaterii criminalităţii organizate la nivel naţional şi internaţional. Acesta presupune asigurarea protecţiei persoanei, societăţii şi statului, dar şi a proprietăţii de acţiunile ilegale ale grupurilor şi organizaţiilor criminale.
Proiectul legii a fost supus expertizei coruptibilităţii de către Centrul de Analiză şi Prevenire a Corupţiei (CAPC), în raportul de expertiză menţionându-se că proiectul este unul necesar pentru R. Moldova, dar este afectat de elemente de coruptibilitate și urmează a fi supus unei examinări suplimentare substanţiale. În varianta prezentată acest proiect de lege, nu va reuşi să contribuie într-un mod clar şi eficient la prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate. CAPC a efectuat expertiza coruptibilităţii proiectului de Lege privind prevenirea şi combaterea crimei organizate.
Autor nemijlocit al proiectului Legii este MAI. Potrivit raportului de expertiză, proiectul de lege este benefic şi necesar pentru R. Moldova, însă este afectat de elemente de coruptibilitate și urmează a fi supus unei examinări suplimentare substanţiale.
Astfel, raportul de expertiză a constatat următoarele deficienţe: lipsa unei fundamentări economico-financiare a proiectului pentru a estima, dacă vor fi sau nu cheltuieli în procesul realizării prevederilor legii; exigenţele de tehnică legislativă nu au fost respectate, fiind necesară revizuirea în totalitate a proiectului de lege; proiectul conţine multe lacune, omisiuni, norme şi prevederi generale, fără detalierea acţiunilor, competenţelor, procedurilor ce ţin de prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate.
Reieşind din faptul că proiectul Legii privind prevenirea şi combaterea crimei organizate nu este susceptibil de a fi îmbunătăţit şi luând în consideraţie problemele şi riscurile pe care le va genera, CAPC a propus ca proiectul să fie remis autorului pentru revizuire substanţială atât conceptuală, cât şi redacţională.
