5 tone de alimente cu termenul expirat, destinate alimentării condamnaţilor
Procuratura Generală a verificat legalitatea achiziţiilor în Departamentul Instituţiilor Penitenciare al Ministerului Justiţiei (DIP MJ). Procurorii au evaluat procedurile de selectare a furnizorilor de mărfuri şi servicii pentru necesităţile sistemului penitenciar, în condiţii de transparenţă şi eficacitate, analiza realizării contractelor încheiate, respectarea clauzelor contractuale vis-a-vis de termene, preţuri şi calitatea stipulată în acestea.Potrivit Procuraturii Generale, au fost stabilite abateri de la legislaţie în procesul calculării valorii estimative a contractelor de achiziţii publice şi planificarea acestora, anunţurile de intenţie nefiind publicate în Buletinul achiziţiilor publice, fiind plasate doar pe pagina oficială a DIP MJ. De asemenea, DIP MJ nu a elaborat planuri trimestriale de efectuare a achiziţiilor, după cum este stipulat în Legea privind achiziţiile publice.
Procurorii au mai constatat că, membrii grupului de lucru, format pentru iniţierea şi desfăşurarea procedurilor de achiziţie publică au admis cazuri de nerespectare a prevederilor legale, nesemnînd declaraţiile de confidenţialitate şi imparţialitate. Controlul contractelor de livrare a produselor alimentare în anii 2009-2010 a relevat cazuri de neîndeplinire de către unii operatori ofertanţi-câştigători ai procedurilor de achiziţii, a condiţiilor contractuale.
În cadrul controlului procurorii au constatat că, pe parcursul anului 2011, şeful Bazei aprovizionare tehnico-materială al DIP MJ, nu a organizat şi nu a efectuat conform normelor şi cerinţelor contractuale stabilite, recepţionarea, controlul şi stocarea unor produse alimentare.
S-a mai constatat că la depozit au fost recepţionate şi păstrate peste 5 tone de alimente cu termenul expirat care erau destinate pentru alimentarea condamnaţilor.
În cadrul controlului, la solicitarea Procuraturii Generale, agentul economic responsabil a preluat marfa necalitativă şi a livrat produse de calitatea prevăzută în contractul de achiziţii, astfel minimizând efectul prejudiciabil.
Tot cu încălcări ale legislaţiei a fost achiziţionat şi lemnul pentru foc.
Concomitent, s-a constatat că un agent economic a prezentat din numele unei bănci comerciale o garanţie bancară în suma de 14663 lei, de bună execuţie a contractului de achiziţionare de către DIP MJ RM a margarinei pentru hrana deţinuţilor. Ulterior, s-a stabilit că garanţia bancară este falsă.
În consecinţă, constatând o bănuială rezonabilă că au fost admise acţiuni de natură infracţională, ce întrunesc semnele constitutive ale infracţiunilor de fals şi uz de fals, procurorii au dispus pornirea unei cauze penale pe acest caz.
De asemenea, în privinţa şefului Bazei aprovizionare tehnico-materială al DIP MJ a fost pornită prin ordonanţă de procuror o procedură disciplinară care a fost remisă pentru examinare şi aplicare a măsurilor coercitive Directorului General DIP MJ.
Cele expuse denotă lipsa de responsabilitate şi atitudinea neconştiincioasă a membrilor grupului de lucru, ce în consecinţă obligă la monitorizarea permanentă a procedurilor de achiziţionare a bunurilor şi serviciilor pentru necesităţile DIP MJ, precum şi realizării şi executării contractelor deja încheiate.
Mai mult ca atît, se impune şi un control adecvat din partea factorilor de decizie din cadrul Departamentului Instituţii Penitenciare.
În rezultatul controlului efectuat, Procuratura Generală a sesizat Ministerul Justiţiei asupra încălcărilor de lege depistate în DIP MJ.
Ministerul Justiţiei urmează să examineze sesizarea Procuraturii Generale şi să întreprindă măsuri pentru lichidarea încălcărilor de lege, cauzelor şi condiţiilor ce le-au favorizat, prevenirea încălcărilor similare pe viitor.
