Scaunele directorilor de-o viaţă încep să scârţâie

„Nu mor caii când vor câinii”, precum nu pleacă din funcţie unii directori când vrea Ministerul Educaţiei. Circa 30% dintre managerii instituţiilor de învăţământ din R. Moldova au fost numiţi pe viaţă, iar eliberarea unora din funcţie se lasă cu scandal. Este şi cazul directorului Şcolii Profesionale din oraşul Soroca, care, după ce a fost demis pentru că ar fi ajuns la vârsta de pensionare, a fost restabilit în funcţie prin judecată. Odată cu revenirea în funcţie, aici a început un „război emoţional” împotriva angajaţilor care „nu i-au purtat cinste” cât timp a fost demis, spun voci dintr-o parte. „Atmosfera o fac cei care nu doresc să lucreze şi care mi-au organizat o blocadă totală după ce am fost restabilit”, spune cealaltă parte.

„Eram în concediul de vară când m-a sunat într-o zi domnul director Grigorie şi

mi-a propus să scriu de urgenţă o cerere ca să fiu numit în funcţia de director adjunct. Iniţial, am refuzat, pentru că mi-era cumva frică că n-aş putea să fac faţă. Aveam doar un an lucrat, după facultate. De specialitate fiind inginer, aici am intrat într-un sistem nou pentru mine”, aşa îşi începe povestirea Ion Luţa, care la începutul anului curent a fost demis din funcţia de director adjunct al Şcolii Profesionale din Soroca, iar acum îşi caută dreptatea prin instanţe.

„Când a revenit, a început să ne arate cum se lucrează „după lege”

Până să accepte funcţia de director adjunct, lucra în calitate de maistru pentru instruire practică. Acum, spune că a acceptat acest post pentru că n-a putut să-l refuze pe director. „M-am gândit că ar fi mai bine pentru mine să accept, ca să nu-mi creeze probleme pe urmă. D-lui spunea că nu e nicio problemă faptul că nu am experienţă, zicea că voi fi ajutat şi va fi bine. Cu speranţa asta m-am gândit să încerc. A început să-mi dea toate responsabilităţile ce ţin de directorul adjunct pe producţie, iar eu parcă nu m-am descurcat rău”, adaugă Ion Luţa.

„A fost demis pentru că a fost angajat cu încălcarea regulamentului elaborat de minister”, este versiunea managerului instituţiei, Grigore Chiroşca. „El a fost angajat cu încălcarea regulamentului, care prevede că directorii sunt angajaţi dacă au cinci ani de stagiu. Da, eu l-am angajat. Credeam că această prevedere vizează doar managerii, nu şi adjuncţii. La momentul cela nu consultasem legislaţia. A fost aici inspecţia muncii şi a constatat că a fost angajat incorect. I-am propus să revină în calitate de maistru, dar a refuzat”, explică managerul, care se află în această funcţie de circa 28 de ani.

„Când a revenit, el a început să ne arate cum se lucrează „după lege”. A început să ne învinuiască că ba nu am lucrat cum trebuie, ba că s-a furat ceva de la şcoală şi a început terorizarea noastră aproape în formă deschisă. Celălalt director şi-a luat concediu de boală şi încă nu s-a întors. Într-un timp foarte scurt, domnul director mi-a aplicat mustrare, apoi mustrare aspră şi la 13 februarie m-a concediat din funcţie”, relatează Ion Luţa.

„Mi-a sugerat că va trebui să fac ce-mi spune”

„De când domnul a fost restabilit în funcţie, în şcoală e un climat psihologic nu chiar favorabil”, spune unul dintre angajaţii şcolii, care a solicitat anonimatul. „Fiecare îşi îndeplinea obligaţiunile de serviciu. Fiecare ştia ce are de făcut conform fişei de post. Acum se schimbă obligaţiunile de la unul la altul în termen destul de scurt. Azi faci tu, iar mâine deja nu faci tu, dar altul. Numai ca să aibă un motiv pentru a pedepsi. E un fel de „război emoţional” între membrii administraţiei”, adaugă sursa, care învinuieşte şi Ministerul Educaţiei că este pasiv şi nu intervine cu poziţii ferme.

Ion Luţa nu este primul care, fie a fost demis din funcţie, fie a fost obligat să scrie cerere de demisie, spun cu „jumătate de gură” angajaţi ai instituţiei. Directorul adjunct care a activat înainte să fie numit Luţa în funcţie ne-a spus că a fost obligat să scrie cerere de plecare din proprie dorinţă. „Presupun că nu i-a plăcut faptul că începeam să înţeleg lucruri ce-l dezavantajau. La angajare, mi-a sugerat că va trebui să fac ce-mi spune. Mi-a zis că trebuie să adun probe împotriva mai multor profesori. Eu nu aveam ce să-i spun, pentru că, în opinia mea, profesorii îşi făceau treaba. Când am început să mă aprofundez, am înţeles că anume el e cel care are probleme. Dacă îl contraziceam, imediat găsea motive ca să scrie mustrare. Am primit avertizare că, dacă nu scriu cerere de concediere, îmi va complica viaţa”, ne-a spus un fost director adjunct al aceleiaşi instituţii.

Ministerul demite, instanţa restabileşte, cetăţeanul plăteşte

Actuala stare de lucruri de la Şcoala Profesională din Soroca s-a evidenţiat după ce managerul acestei instituţii a revenit în funcţie. În vara lui 2013, acesta a fost demis de către Ministerul Educaţiei, pe motiv că ar fi împlinit vârsta de 65 de ani, fapt ce limitează dreptul de a deţine o funcţie de conducere în instituţii de stat. Grigore Chiroşca a atacat în judecată ordinul ministerului, iar la 30 octombrie 2013, judecătoarea Galina Moscalciuc de la judecătoria Buiucani a dispus restabilirea acestuia în funcţie şi încasarea de la Ministerul Educaţiei a sumei de 10.000 de lei ca prejudiciu moral şi a 22.725 de lei, valoarea salariului pentru absenţă forţată de la serviciu.

„Nu suntem de acord cu hotărârea Judecătoriei Buiucani şi o considerăm emisă cu încălcări ale normelor materiale”, comentează ministra Educaţiei, Maia Sandu. „Contractul cu Grigore Chiroşca a fost reziliat în legătură cu atingerea vârstei de 65 de ani. Instanţa l-a restabilit în funcţie, invocând că persoana în cauză a fost angajată pe termen nelimitat şi prevederile legislaţiei în vigoare nu pot fi aplicate în cazul lui. Ministerul Educaţiei consideră că în acest caz a fost încălcată legea şi am depus o cerere la Curtea de Apel”, precizează ministra.

Grigore Chiroşca s-a mai judecat o dată cu Ministerul Educaţiei în 2011-2012. Atunci, managerul a depus în instanţa de judecată cerere împotriva ministerului privind anularea concursului pentru ocuparea funcţiei de manager al Şcolii Profesionale. „Când am împlinit 62 de ani, ministerul a anunţat concurs pentru funcţia de director, care a fost anulat de judecătoria Buiucani. Acum ne judecăm iar, deja la 65 de ani. A doua oară m-a demis pe nedrept din funcţie. Am fost angajat după codul vechi, nu după cel nou”, ţine să precizeze Chiroşca.

Acesta este argumentul pe care l-a invocat şi Judecătoria Buiucani. În opinia instanţei, dacă reclamantul a fost angajat în anul 1986, acesta nu putea fi afectat de un temei introdus în Codul Muncii în 2006.

„Şcoala asta Chiroşca a făcut-o”

Conform Art. 82 lit. i) din Codul Muncii, la atingerea vârstei de 65 de ani de către conducătorul unităţii de stat, inclusiv municipale, sau al unităţii cu capital majoritar de stat, contractul individual de muncă încetează în circumstanţe ce nu depind de voinţa părţilor. Faptul că instanţa impune să fie restabilită o persoană care a împlinit vârsta de 65 de ani şi care conform legii nu este în drept să se afle într-o funcţie de conducere a unei instituţii de stat poate fi un precedent dubios, spun unii jurişti.

„De ce trebuie să accept să fiu demis, dacă am fost numit pentru un termen nedeterminat? Şi ce dacă am ieşit la pensie, n-am voie să lucrez? Regulamentul spune una, dar legea nu ne interzice să lucrăm şi peste 62 de ani”, îşi argumentează poziţia Grigore Chiroşca. „Şcoala asta din Soroca eu am făcut-o. Eu am făcut profesiile, eu am reprofilat colectivul de trei ori. Eu am făcut-o din bucăţi şi am dreptul să lucrez aici. Nu până la moarte, dar o să mă duc nu atunci când latră câinii. O să mă duc frumos, cu cerere de demisie. Şcoala asta Chiroşca a făcut-o. Şi pe părinţi puteţi să-i auziţi cum spun că copiii lor „învaţă la Chiroşca”. Aici se face carte, aici sunt laboratoare, şcoala are autoritate în raion. Eu am dreptul să lucrez conform legislaţiei. Când o să vină vremea, o să mă duc”, adaugă conducătorul instituţiei.

În legătură cu atingerea vârstei de 65 de ani, din 2010 şi până în prezent, au fost întrerupte 39 de contracte cu manageri ai instituţiilor de învăţământ. Pe lângă aceştia, alţi 13 au fost concediaţi pe diverse motive. Unii dintre ei au reuşit să fie restabiliţi în funcţie de instanţele de judecată.

„În hotărârile instanţelor privind restabilirea în funcţie a directorilor, uneori sunt invocate încălcări de procedură, alteori faptul că anumite persoane au fost numite prin ordin, nu prin concurs, şi contractul cu ele nu poate fi desfăcut. Tocmai din acest motiv Ministerul Educaţiei a elaborat un proiect de lege care să permită expunerea la concurs a tuturor poziţiilor manageriale, inclusiv a directorilor care au fost numiţi prin ordin”, precizează ministra Maia Sandu. În prezent, acest proiect de lege se află spre examinare la CNA, după ce a trecut avizele comisiilor speciale, iar în curând, va ajunge şi pe masa Guvernului.