De ce NU poate participa Blocul „Victorie” la alegerile parlamentare
Afilierea cu Rusia, Ilan Șor și un partid declarat neconstituțional, prezența în bloc a unui partid cu denumirea identică cu cea a blocului, nedeclararea cheltuielilor pentru organizarea unui eveniment politic la Moscova, care „relevă un atentat la ordinea constituțională existentă”, și mai multe carențe în documentele prezentate au dus la decizia Comisiei Electorale Centrale de a nu înregistra Blocul „Victorie” pentru participarea la alegerile parlamentare din 28 septembrie.
„Ingerința ilegală a Federației Ruse și implicit a lui Ilan Șor, prin intermediul unor partide politice din R. Moldova, este inadmisibilă și necesită a fi restricționată”, a fost unul dintre argumentele CEC.
Victor MOȘNEAG
Așa-zisul bloc electoral „VICTORIE-ПОБЕДА” a depus cererea și setul de documente în vederea înregistrării pentru participarea la alegerile parlamentare din 28 septembrie 2025 pe 14 iulie. Conform documentelor prezentate, blocul urma să fie format din Partidul Politic „RENAŞTERE”, Partidul Politic „Forța de Alternativă şi de Salvare a Moldovei”, Partidul Politic „ŞANSĂ” și Partidul Politic „VICTORIE”, care au convenit la data de 12 iulie 2025 asupra formării blocului pentru participarea la alegerile parlamentare din 28 septembrie 2025. Pe 19 iulie, Comisia Electorală Centrală (CEC) a decis însă că un asemenea bloc NU poate fi înregistrat.
„Nu au reacționat în modul corespunzător la aspectele semnalate”
Comisia a constatat mai multe carențe în documentele depuse de reprezentanții celor patru partide. „Subiecții procedurii administrative nu au reacționat în modul corespunzător la aspectele semnalate, ci au negat însăși existența carențelor fără a se folosi de posibilitatea de a le înlătura, oferită prin operațiunea administrativă de clarificare”, se precizează în hotărârea CEC, analizată de ZdG.
Pe lângă câteva neconcordanțe ce țin de erori tehnice, membrii CEC au constatat că „denumirea și simbolul blocului electoral nu pot fi identice cu denumirea și simbolurile (…) unui partid politic (inclusiv cu denumirea și simbolurile unui singur partid politic care participă la constituirea blocului electoral sau celor declarate neconstituționale) (…)”, referindu-se la faptul că denumirea blocului electoral propus spre înregistrare era identică cu cea a Partidului Politic „VICTORIE”, care urma să facă parte din bloc.
Reprezentanții celor patru partide s-au apărat și au indicat că denumirea Blocului electoral „VICTORIE-ПОБЕДА” nu este identică cu denumirea sau simbolul altui partid politic. „Denumirea blocului conține două cuvinte – «VICTORIE» și «ПОБЕДА». În opinia partidelor constituente, similitudinea dintre denumirea blocului electoral și cea a partidului politic este de 50%. Totodată, citează definiția din Dicționarul explicativ al limbii române pentru cuvântul «identic», care înseamnă «corespunde întru totul cu ceva, la fel»”, au argumentat reprezentanții blocului.
CEC a amintit însă că speța este similară cu una examinată, inclusiv de instanțele de judecată, în timpul scrutinului prezidențial din 2024, când același bloc electoral nu a fost înregistrat pentru alegerile prezidențiale din aceleași motive, iar instanța a decis irevocabil că hotărârea CEC a fost corectă. „Aceste soluții irevocabile au determinat caracterul definitiv al hotărârii Comisiei, care dobândește puterea lucrului judecat”, au argumentat membrii CEC.
Întrebări fără răspunsuri despre finanțarea evenimentului desfășurat la 6 iulie în Rusia
Totodată, Comisia a constatat că intenția de a constitui blocul electoral în vederea participării la alegerile parlamentare a fost anunțată public la 6 iulie 2025, în cadrul unui eveniment organizat în orașul Moscova, Federația Rusă, iar legea privind partidele politice și Codul electoral interzic finanțarea din străinătate a partidelor politice și a competitorilor electorali. În consecință, CEC a solicitat prezentarea documentelor contabile primare care să confirme suportarea cheltuielilor direct de către partidele politice care au participat la eveniment.
Partidele din așa-zisul bloc au informat CEC că nu au suportat cheltuieli în legătură cu vreo deplasare peste hotare. „Consideră că orice activități ale unor membri de partid sunt private și resping orice aluzie la finanțare străină. Cu toate asemănările vizuale sau mesajele politice, procesul de înregistrare a blocului electoral nu are nimic în comun cu alte evenimente publice separate”, au argumentat membrii celor patru partide.
„Referitor la argumentele în privința finanțării participării partidelor constituente la evenimentul organizat în orașul Moscova, Federația Rusă, la 6 iulie 2025, Comisia le privește critic, dar le va da apreciere în cadrul altei proceduri administrative aferente corectitudinii finanțării activității partidelor politice”, au motivat membrii CEC.
Argumente de la SIS: „Astfel de acțiuni provoacă pericole deosebite pentru securitatea statului”
Un alt argument pentru neînregistrarea Blocului „Victorie” ține de „succesiunea Partidului Politic „Șor” prin constituirea blocului electoral”. „Este important de evidențiat implicarea directă a lui Ilan Șor, lider al Partidului Politic «Șor», în formarea așa-numitului bloc electoral, partid declarat neconstituțional prin Hotărârea Curții Constituționale din 19 iunie 2023”, au mai remarcat reprezentanții CEC.
„Partidul declarat neconstituțional s-a remarcat printr-un comportament continuu, deliberat și sfidător de încălcare a prevederilor referitoare la finanțarea politică. Reprezentanții acestui partid au demonstrat o sfidare constantă a normelor electorale, comițând abateri grave în cadrul fiecărui scrutin, ceea ce a determinat autoritățile competente să aplice în mod repetat sancțiuni, inclusiv măsura excluderii din competiția electorală”, a nuanțat CEC în hotărârea sa.
CEC a făcut referire și la o scrisoare a Serviciului de Informații și Securitate (SIS) din 16 iulie 2025, prin care a fost sesizată Comisia despre evenimentul din 6 iulie 2025 desfășurat la Moscova, în cadrul căruia au fost prezenți membrii implicați în solicitarea înregistrării blocului electoral.
„În cadrul evenimentului a luat cuvântul Ilan Șor, care a anunțat public intenția blocului «Victorie» de a depune actele pentru participarea la alegerile parlamentare, menționând totodată posibilele persoane ce ar putea deschide lista electorală. Mai mult, în discurs a sugerat că vor obține puterea în R. Moldova «cu orice preț»”, a mai remarcat CEC.
„Conform constatărilor SIS, acțiunile de la acest eveniment relevă un atentat la ordinea constituțională existentă cu instigare la nerespectarea ordinii constituționale, creând o stare de ostilitate față de instituțiile statului. Iar organizarea evenimentului pe teritoriul unui stat străin, în lipsa controlului autorității electorale și cu sprijin logistic al entităților străine, ridică suspiciuni rezonabile de finanțare ilegală, contrar legislației naționale și normelor de transparență electorală. Astfel, SIS consideră că astfel de acțiuni provoacă pericole deosebite pentru securitatea statului”, se arată în motivarea CEC.
„Este de observat că și în momentul de față pe teritoriul R. Moldova sunt dislocate ilegal forțe militare ale Federației Ruse, iar Federația Rusă, potrivit multiplelor hotărâri ale Curții Europene, este responsabilă de violarea drepturilor omului în regiunea transnistreană a R. Moldova, deoarece administrația secesionistă din stânga Nistrului este sub control efectiv al autorităților ruse”, mai zice CEC, care a făcut referire și la câteva constatări și concluzii ale Curții Europene a Drepturilor Omului dintr-o cauză care viza Letonia și excluderea unei reclamante de pe lista candidaților la alegerile parlamentare din 2018.
„Curtea Europeană a subliniat contextul istoric al Letoniei, inclusiv faptul că trupele sovietice s-au retras abia în 1994, iar noul sistem democratic era fragil. Deși o astfel de restricție nu ar fi acceptabilă într-o democrație consolidată, ea este justificabilă în contextul particular al Letoniei”, amintește CEC.
„CEC consideră aplicabile aceste constatări formulate de Înalta Curte și prezentei spețe, ori ingerința ilegală a Federației Ruse și implicit a lui Ilan Șor, prin intermediul unor partide politice din R. Moldova care își continuă deschis și public activitatea similară unui partid politic declarat neconstituțional, este inadmisibilă și necesită a fi restricționată”, argumentează CEC. Instituția a făcut referire și la faptul că pe rolul instanțelor de judecată există câteva cereri privind dizolvarea sau limitarea activității partidelor politice care și-au dorit formarea Blocului „Victorie”.
Hotărârea CEC, contestată la Curtea de Apel Chișinău și Curtea Supremă de Justiție, a fost menținută de judecători.
