Curtea Supremă a menținut sancțiunea CEC pentru „Democrația Acasă”. Partidul va rămâne fără finanțare de la bugetul de stat pentru un an
Ieri, 13 octombrie, Curtea Supremă de Justiție (CSJ) a examinat recursurile împotriva deciziei Curții de Apel Centru din 9 octombrie, prin care a fost anulată sancțiunea Comisiei Electorale Centrale (CEC) aplicată Partidului „Democrația Acasă”, condusă de Vasile Costiuc.
CSJ, prin completul format din magistrații Stela Procopciuc, Oxana Parfeni și Diana Stănilă au casat parțial decizia Curții de Apel Centru și au menținut sancțiunea CEC sub formă de lipsire de alocațiile de la bugetul de stat pentru performanțele obținute la alegerile parlamentare din 28 septembrie 2025 pentru o perioadă de 12 luni.
Care sunt sancțiunile CEC și cum au fost motivate?
Inițial, CEC a admis parțial vineri, 3 octombrie, contestația Partidului Acțiune și Solidaritate (PAS), care a fost depusă pe 28 septembrie, înainte de anunțarea rezultatelor alegerilor parlamentare. Aceasta a vizat un videoclip publicat pe rețelele sociale de George Simion, liderul Partidului „Alianța pentru Unirea Românilor” (AUR) din România, prin care acesta îndemna cetățenii R. Moldova să voteze la alegerile parlamentare pentru formațiunea condusă de Vasile Costiuc, Partidul Politic „Democrația Acasă” (PPDA).
CEC a făcut referire la Codul electoral, care prevede interzicerea utilizării imaginii unor oficiali străini sau a unor entități politice externe în materialele de agitație electorală – cum este în acest caz George Simion, lider al unei formațiuni politice din afara țării.
„Drept urmare, faptele denotă o încălcare directă a legii, dar gravitatea sporește având în vedere că persoana implicată, domnul George Simion, se află pe lista de interdicție a R. Moldova pentru motive de securitate națională, conform deciziei Serviciului de Informații și Securitate”, se menționează în hotărârea CEC.
În același timp, CEC a examinat și sesizarea venită din partea Inspectoratului Național de Investigații (INI), care semnala posibile acțiuni ilegale întreprinse pentru promovarea partidului condus de Vasile Costiuc. INI a comunicat despre o rețea pe TikTok, identificată de „Expert-Forum”, un ONG din România, care prezenta indicii clare de comportament inautentic. Conform sesizării, rețeaua a fost formată din 993 de conturi de tip „bot” ce foloseau tehnici de manipulare a opiniei publice prin publicitate politică directă și indirectă în mediul online.
Potrivit CEC, fapta „se încadrează în categoria amenințărilor hibride prevăzute în Legea securității statului și în Legea privind securitatea națională, care menționează expres contracararea manipulării informaționale și a ingerințelor străine în spațiul public.”
În hotărârea CEC se mai atestă că materialele video distribuite atât de Costiuc, cât și de PPDA, precum și de paginile asociate acestora de pe TikTok, nu conțineau mențiunile obligatorii din Regulamentul privind modul de furnizare, distribuire și difuzare a publicității politice, electorale și a mesajelor de interes public. CEC menționează că „absența acestor mențiuni nu constituie doar o simplă nerespectare formală, ci creează un cadru de promovare obscură, prin care finanțarea și responsabilitatea pentru difuzarea materialelor rămân neclare”.
În concluzie, CEC a constatat încălcarea repetată a Codului Electoral de către PPDA, potrivit căruia „se interzice finanțarea ori susținerea materială sub orice formă a grupurilor de inițiativă sau a campaniilor electorale de către persoanele fizice care nu sunt cetățeni ai Republicii Moldova.”
Pentru nerespectarea acestui articol, CEC a aplicat sancțiunea „avertisment”.
Totodată, CEC a luat în considerare că aceasta reprezintă deja a doua sancțiune aplicată PPDA pentru abateri ce au caracter financiar în campania electorală și că, deși formațiunii i s-a acordat posibilitatea de a corecta raportul privind finanțarea campaniei electorale, aceasta nu s-a conformat.
Anterior, CEC a constatat că nu au fost raportate integral cheltuielile efectuate pentru mai multe materiale electorale, fiind încălcate astfel dispozițiile legale privind finanțarea campaniei electorale și obligația concurenților de a asigura transparența completă a resurselor utilizate.
Din acest motiv, CEC a considerat necesar să aplice sancțiunea complementară prevăzută în Codul Electoral – lipsirea de alocațiile de la bugetul de stat pentru performanțele obținute la scrutinul în care concurentul electoral a fost înregistrat (alegerile parlamentare din 28 septembrie 2025) pentru o perioadă de 12 luni, începând cu luna noiembrie 2025.
Totuși, CEC a remarcat că singura sancțiune proporțională pentru încălcările constante ar fi anularea înregistrării concurentului electoral, măsură care însă nu mai poate fi inițiată și aplicată de CEC la această etapă, pentru că ziua alegerilor a trecut.
Decizia CSJ
„Din conținutul hotărârii contestate rezultă în afara oricărui dubiu că Comisia Electorală Centrală a efectuat și o cercetare proprie și independentă, raportându-se la ansamblul probelor și circumstanțelor obiective constatate în perioada electorală. Raportul menționat a avut cel mult un rol informativ, auxiliar, fără a constitui baza unică sau determinantă a concluziilor Comisiei”, se arată în hotărârea CSJ.
CSJ Democrația Acasă CEC by Ziarul de Gardă
La fel, Curtea Supremă a subliniază: „Comisia, în virtutea competenței sale conferite de Codul electoral, a examinat nemijlocit comportamentul mediatic în privința concurentului electoral Partidul Politic „Democrația Acasă”, pe toată campania electorală, prin coroborarea mai multor elemente de fapt: activitatea concertată a unui număr semnificativ de conturi pe platforma TikTok care difuzau conținut politic favorabil Partidului Politic „Democrația Acasă”, coincidența temporală și tematică a acestor materiale cu mesajele oficiale de campanie ale formațiunii, precum și vizibilitatea mediatică disproporționată de care aceasta a beneficiat, în lipsa unei raportări financiare corespunzătoare. Din analiza materialelor difuzate pe rețelele de socializare s-a constatat că materialele video erau însoțite de hashtag-ul #vasilecostiuc, ceea ce demonstrează o asociere directă și explicită cu liderul Partidului Politic „Democrația Acasă” și, implicit, cu mesajul electoral promovat de formațiune, precum și cifrele headline confirmă o activitate în favoarea concurentului (33 conturi nucleu, 400000 urmăritori, 42,59 milioane de afișări și 17,74 milioane de vizualizări pe #vasilecostiuc în toată perioada). Mai mult, conturile menționate au distribuit de 1292 ori conținutul partidului, amplificând astfel impactul acestora, spre deosebire de contul oficial al Partidului Politic „Democrația Acasă”, care în toată perioada de referință a 36 avut 9,36 milioane de vizualizări, adică de 1,9 ori mai puțin. Prin urmare, conturile neoficiale au avut un impact major asupra publicului”, denotă hotârârea.
În concluzie, magistrații CSJ au constatat că sancțiunea complementară aplicată de CEC „este legală, temeinic motivată și proporțională cu gravitatea și persistența încălcărilor constatate. Aplicarea acesteia respectă condițiile prevăzute de art. 102 alin. (4) din Codul electoral și principiile constituționale privind echitatea, legalitatea și transparența în procesul electoral. În aceste condiții, se impune menținerea în vigoare a hotărârii contestate”.
