Interviu cu președintele Comisiei de evaluare a procurorilor, Christopher Lehmann: Sper ca impactul Comisiei să fie dublu
Comisia de evaluare a procurorilor a publicat un interviu cu președintele Comisiei, Christopher Lehmann, despre ritmul evaluărilor, rolul noilor membri, nivelul de transparență al procedurii și impactul evaluării externe.
Cum ați evalua progresul Comisiei?
Christopher Lehmann: Cred că ne aflăm într-un moment în care avansăm rapid cu evaluările. Ținem audieri acum în mod regulat. Avem în desfășurare atât evaluările procurorilor din cadrul Procuraturii Anticorupție, cât și ale procurorilor din cadrul PCCOCS și mă aștept să continuăm în acest ritm pe tot parcursul mandatului Comisiei.
Care sunt așteptările dumneavoastră de la noii membri?
Christopher Lehmann: Cred că vor aduce o contribuție importantă la capacitatea noastră de a avansa cu examinarea dosarelor. Este o evoluție pozitivă pentru Comisie să aibă acești noi membri, atât internaționali, cât și moldoveni.
La ce lucrează Comisia în prezent?
Christopher Lehmann: În prezent, Comisia este concentrată, în principal, pe evaluarea procurorilor din cadrul Procuraturii Anticorupție. Lista transmisă către noi conține 67 de nume, iar noi lucrăm treptat la examinarea fiecărui dosar. Am organizat deja mai multe audieri în această vară și vom continua într-un ritm constant pe tot parcursul toamnei. Odată cu venirea celor trei noi membri, vom putea accelera și procesul de evaluare al procurorilor din PCCOCS.
Ce ne puteți spune despre evaluarea Procurorului General?
Christopher Lehmann: Numele Procurorului General va fi prioritizat în cadrul evaluărilor. Desigur, analiza preliminară, pe care o facem înaintea audierii, este una complexă. Aceasta presupune examinarea a mii de pagini de documente – extrase bancare, acte de proprietate, dosare gestionate, alte tipuri de documente. În medie, analiza unui astfel de dosar poate dura câteva luni pentru analiștii noștri financiari și investigatori, dar având în vedere importanța cazului, dosarul Procurorului General va fi tratat cu prioritate.
Cum ați descrie, pe scurt, volumul de lucru al Comisiei?
Christopher Lehmann: Dosarul fiecărui procuror acoperă o perioadă de mai mulți ani și conține mii de pagini de documente. Perioada evaluată, mai ales în cadrul evaluărilor financiare, acoperă un interval de 10 ani. Adesea există aspecte chiar și dincolo de această perioadă care sunt relevante pentru a înțelege corect contextul. Colectăm extrase bancare, acte de proprietate, dosare ale cauzelor gestionate, informații de la Poliția de Frontieră, Serviciul Fiscal. Analiza acestor date din perspectivă financiară, juridică și etică este o sarcină complexă pentru analiștii noștri. Aceasta se aplică pentru fiecare procuror în parte. După analiză urmează audierea publică, iar eventualele dubii ori îndoieli trebuie consemnate în scris. După audiere trebuie să transmitem un raport complet și detaliat Consiliului Superior al Procurorilor, care, la rândul său, poate adresa întrebări suplimentare. Așadar, procedura de evaluare pentru fiecare subiect evaluat este una foarte complexă.
Poate Comisia accesa toate informațiile necesare?
Christopher Lehmann: Nu este ușor să colectăm toate informațiile. Ne bazăm pe autoritatea noastră legală pentru a solicita informații de la instituțiile publice din Republica Moldova, iar majoritatea au fost cooperante. Totuși, trebuie să fim extrem de preciși în ceea ce cerem – dacă soliciți informația din ziua de marți, nu vei primi pe cea de luni. Adesea sunt necesare mai multe runde de întrebări pentru completarea dosarului. Uneori, informațiile primite ridică noi întrebări, astfel că procesul devine îndelungat. O provocare suplimentară este că nu avem acces facil la date din străinătate. Autoritatea noastră legală se limitează la teritoriul Republicii Moldova, iar în prezent nu există mecanisme eficiente pentru obținerea de documente, cum ar fi acte de proprietate sau extrase bancare, din alte țări – de exemplu din România.
Ce impact sperați să aibă Comisia?
Christopher Lehmann: Sper ca impactul Comisiei să fie dublu. În primul rând, să crească încrederea publicului și a sistemului judiciar în profesionalismul și integritatea procurorilor din Republica Moldova. În al doilea rând, să contribuie la formarea unui corp de procurori verificați din punct de vedere etic și financiar. Acesta este efectul imediat pentru cetățeni. Pe termen mai lung, munca noastră va ajuta la deschiderea drumului către aderarea Republicii Moldova la Uniunea Europeană. Este un pas important pe lista de reforme necesare pentru integrare. Obiectivul de a vedea Moldova ca stat membru al Uniunii Europene este, probabil, măsura finală a succesului acestui proces.
Cum asigură Comisia transparența și obiectivitatea procesului?
Christopher Lehmann: Avem un proces foarte transparent, întrucât audierile noastre sunt publice. Toate sunt înregistrate video și sunt accesibile pe site-ul nostru, iar, în unele cazuri, au fost vizionate de mii de ori. Încurajăm, de asemenea, membrii publicului, ai profesiei juridice sau pe oricine are informații despre persoanele evaluate – pozitive sau negative – să le transmită Comisiei. Suntem deschiși să primim aceste informații. De asemenea, rapoartele produse de Comisie și de Consiliul Superior al Procurorilor sunt publice. Funcționăm, în esență, ca un organ cvasi-judiciar. Suntem un complet alcătuit din membri internaționali și naționali. Membrii internaționali aduc un grad de detașare față de politica și activitățile cotidiene din Moldova, venind practic cu o perspectivă neutră și concentrându-se strict pe documentele din fața lor. Mă bucur să pot spune că și membrii naționali dau dovadă de același nivel de obiectivitate. Așadar, lucrăm strict pe baza dosarului care ne este prezentat. Decizia se bazează pe informațiile pe care le-am putut obține. Persoanele evaluate au deplinul drept de a vedea toate informațiile pe care le folosim și de a le contesta, atât în scris, cât și în cadrul unei audieri publice. Prin urmare, procesul este construit astfel încât subiecții evaluării să aibă acces complet la tot ceea ce vedem și noi.
