Operatorul platformei Yandex Go, sancționat cu circa 800 de mii de lei. Și-a amintit Consiliul Concurenței de o investigație inițiată acum doi ani, după ce ZdG a solicitat informații?
La câteva săptămâni după ce ZdG a întrebat Consiliul Concurenței dacă a fost sesizat și investighează practicile neloiale în domeniul taximetriei, instituția a anunțat joi, 27 noiembrie, după aproape doi ani de la inițierea investigației, că firma olandeză care operează aplicația Yandex Go a refuzat să ofere informațiile solicitate, fiind amendată cu aproape 800 de mii de lei.
Conform unui comunicat de presă, plenul Consiliului Concurenței a adoptat, la 20 noiembrie (după aproximativ două săptămâni de când ZdG a expediat o solicitare de informații, n.r.), o decizie prin care a constatat încălcarea normelor de procedură de către „Ridetech International” BV – operatorul platformei electronice „Yandex Go” și a aplicației „Yandex Pro”, utilizată de companiile de taxi din R. Moldova. Constatarea a fost formulată în cadrul investigației inițiate pe 23 ianuarie 2023.
În cadrul investigației, Consiliul Concurenței a solicitat întreprinderii să furnizeze mai multe informații referitoare la utilizatorii aplicațiilor, informații necesare pentru clarificarea anumitor aspecte relevante ale cazului. Cu toate acestea, „Ridetech International” BV nu a prezentat datele solicitate, invocând obligațiile ce îi revin în calitate de operator stabilit în Uniunea Europeană de respectare a Regulamentului (UE) general privind protecția datelor (GDPR).
„În pofida acestei argumentări, întreprinderea nu s-a conformat, simultan, obligațiilor prevăzute de legislația R. Moldova – statul în care își desfășoară activitatea economică și unde operațiunile sale sunt supuse cadrului normativ național, inclusiv în domeniul concurenței.
Ținând cont de circumstanțele cauzei și de importanța cooperării efective în cadrul investigațiilor, Consiliul Concurenței a aplicat întreprinderii o amendă în valoare de 776 363 lei și a stabilit un termen de 30 de zile pentru prezentarea integrală a informațiilor solicitate și necomunicate anterior.
Solicitările de informații reprezintă un instrument esențial pentru colectarea probelor necesare în investigațiile privind posibile încălcări ale legislației concurențiale. Consiliul Concurenței are dreptul de a solicita întreprinderilor furnizarea promptă și completă a documentelor sau informațiilor relevante, indiferent de formatul acestora”, se arată în comunicatul de presă.
Întârzierea, refuzul sau furnizarea incompletă a informațiilor „afectează capacitatea autorității de a desfășura o investigație eficientă și exhaustivă”, conform Consiliului Concurenței. Legislația în vigoare prevede sancțiuni severe pentru neexecutarea solicitărilor de informații, stabilite proporțional cu cifra de afaceri anuală a întreprinderii, care pot ajunge până la 1% din aceasta.
Alexei Gherțescu, președintele Consiliului Concurenței din R. Moldova:
„Atât timp cât o întreprindere își desfășoară activitatea pe teritoriul Republicii Moldova și beneficiază de acces la piața locală, chiar fiind înregistrată în alt stat, ea nu poate invoca necesitatea de a respecta unele norme în jurisdicția în care este înregistrată ca o justificare pentru neprezentarea informațiilor solicitate de autoritățile moldovenești, inclusiv solicitările legale ale autorității de concurență. În consecință, compania are obligația de a-și organiza activitatea, infrastructura informațională și procesele de gestionare a datelor astfel încât să fie capabilă să se conformeze cu toate cerințele legislației Republicii Moldova și, inclusiv, să răspundă solicitărilor de informații formulate de autoritatea de concurență națională”.
Contactată de ZdG, purtătoarea de cuvânt a Consiliului Concurenței, Olesea Pușcașu, a menționat că acum „s-a ajuns la etapa de solicitare a informației cu privire la utilizatorii aplicației” și că întrebările ZdG nu ar avea „nicio legătură”.
Decizia poate fi contestată în termen de 30 de zile în instanța de judecată specializată.
