Judecătorii care au scos din cursa electorală două partide politice pentru finanțare ilegală din Rusia. Detalii despre cariera lor
Judecătorii Curții de Apel Centru, Victoria Sîrbu, Andrei Cașcaval, Lucia Bagrin, Ruxanda Pulbere, Constantin Roșca și Roman Pascari, împreună cu mai mulți magistrați de la Curtea Supremă de Justiție (CSJ), au emis sau confirmat decizii care au condus, în cele din urmă, la excluderea din cursa electorală pentru Parlament a partidelor „Moldova Mare” și „Inima Moldovei”, conduse de fosta procuroare Victoria Furtună și, respectiv, de Irina Vlah, ex-bașcana Autonomiei Găgăuze. Formațiunile politice sunt acuzate de finanțare ilegală.
Ziarul de Gardă a citit și analizat hotărârile instanțelor de judecată în dosarele excluderii celor două partide din alegeri și vă prezintă detalii despre cariera și activitatea judecătorilor care s-au expus pe marginea acestora. Majoritatea magistraților au promovat evaluarea integrității etice și financiare.
Excluderea partidului „Moldova Mare”: judecătorii de la CA Centru au promovat evaluarea externă
Pe 26 septembrie 2025, Comisia Electorală Centrală (CEC) a decis excluderea partidului „Moldova Mare”, condus de Victoria Furtună, din cursa electorală, invocând utilizarea de fonduri nedeclarate, finanțarea campaniei cu bani proveniți din afara țării și implicarea formațiunii într-un bloc electoral camuflat. Reprezentanții formațiunii n-au fost de acord cu decizia Comisiei, iar pe 28 septembrie, în ziua alegerilor parlamentare din R. Moldova, Curtea de Apel Centru a respins contestația depusă de partidul condus de Victoria Furtună împotriva hotărârii prin care a fost exclus din cursa electorală.
Judecătorii au stabilit că hotărârea CEC din 26 septembrie 2025, este „una legală, justificată şi proporţională, iar aprobarea acesteia a avut loc în conformitate cu prevederile legale şi principiile de drept internaţionale”. Decizia a fost luată de completul de judecată format din magistrații: Victoria Sîrbu, Andrei Cașcaval și Lucia Bagrin.
Victoria Sîrbu activează în sistemul judecătoresc din septembrie 2009, când a fost numită pentru un mandat de cinci ani la Judecătoria Hîncești, potrivit magistrat.md. După expirarea acestui termen, în 2014, a fost desemnată judecătoare până la atingerea limitei de vârstă. În ianuarie 2015, a fost transferată la Judecătoria Ciocana din municipiul Chișinău. Câteva luni mai târziu, a fost suspendată din funcție în baza concediului de îngrijire a copilului până la împlinirea vârstei de un an. La 6 septembrie 2016, a revenit în funcție, iar în iunie 2017 a fost numită magistrată la Curtea de Apel Centru.
În februarie 2025, a fost audiată de Comisia de Evaluare a Judecătorilor, promovând evaluarea. În cadrul audierii, i-au fost adresate întrebări privind o cauză ce a dus la constatarea unor încălcări ale Convenției Europene a Drepturilor Omului (CEDO). Cu toate acestea, în baza documentelor și explicațiilor prezentate, Comisia nu a identificat abateri de la criteriile de integritate etică. Ulterior, pe 8 aprilie 2025, Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) a aprobat raportul de evaluare externă a judecătoarei Victoria Sîrbu.
Andrei Cașcaval activează în sistemul judecătoresc din decembrie 2019, când a fost numit, pentru un mandat de cinci ani, în funcția de judecător la Judecătoria Anenii Noi, potrivit datelor publicate de magistrat.md.
În iunie 2024, în contextul procesului de reformă a justiției, a solicitat, alături de alți colegi, transferul temporar la Curtea de Apel Centru. Cererea a fost aprobată de Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) în cadrul unei ședințe. Ulterior, pe 20 august 2025, a fost numit în funcția de judecător la Curtea de Apel Centru, după ce a promovat evaluarea externă.
Potrivit unui comunicat al Comisiei de Evaluare a Judecătorilor, în cazul magistratului nu au fost identificate suspiciuni privind integritatea. „În cadrul audierii, judecătorul a confirmat caracterul corect și veridic al informațiilor prezentate Comisiei pe parcursul evaluării, nefiind necesare completări sau clarificări suplimentare”, accentuează Comisia.
Lucia Bagrin exercită funcția de judecătoare la Curtea de Apel Centru din martie 2025. Cariera sa în sistemul judiciar a început pe 26 ianuarie 2016, când a fost numită pentru un mandat de cinci ani la Judecătoria Centru, municipiul Chișinău. Ulterior, în octombrie 2023, a fost desemnată judecătoare până la atingerea limitei de vârstă. Anterior activității în justiție, între anii 2002 și 2010, a lucrat ca notar stagiar în cadrul Biroului Public Veronica Roșca și ca juristă în sectorul privat.
Lucia Bagrin a fost audiată de Comisia Vetting în contextul candidaturii sale pentru funcția de membră în Colegiul Disciplinar al Consiliului Superior al Magistraturii (CSM). În timpul audierii, i-au fost adresate întrebări privind un aspect de integritate financiară, legat de o posibilă avere nejustificată pentru perioadele 2009–2010 și 2012–2013. Cu toate acestea, ea a promovat evaluarea, Comisia stabilind că nu există „dubii serioase privind respectarea criteriilor de integritate etică și financiară”.
Detalii despre judecătorii de la CSJ care s-au expus pe marginea litigiilor
Ulterior, reprezentanții partidului „Moldova Mare” au atacat decizia CA Centru la Curtea Supremă de Justiție (CSJ), însă magistrații Stela Procopciuc, Oxana Parfeni și Diana Stănilă au declarat recursul inadmisibil.
Reprezentanții partidului „Moldova Mare” au afirmat în fața instanței că formațiunea nu ar fi beneficiat de un tratament egal în raport cu celelalte partide, susținând că pe durata campaniei electorale, participarea sa „cu drepturi depline” ar fi fost obstrucționată prin „crearea intenționată de obstacole orchestrate de CEC”. Astfel, reprezentanții formațiunii au susținut că ar fi fost excluși „arbitrar” din alegeri și au acuzat CEC și SIS că ar fi „falsificat” documente oficiale.
Potrivit completului de judecată al CSJ, CA Centru a examinat toate probele administrate, inclusiv documentele oficiale și sesizările organelor competente, iar aprecierea instanței „nu este arbitrară, ci fundamentată pe un ansamblu probatoriu concret și pertinent”.
„Pretențiile recurentului de «falsificare» sau «irelevanță» a probelor sunt simple afirmații nesusținute. Mai mult, instanța a motivat în detaliu de ce probele prezentate de CEC sunt suficiente și relevante pentru a justifica măsura anulării înregistrării. Simplul fapt că partea nu este de acord cu aprecierea probelor nu echivalează cu o arbitraritate (…). Așadar, completul de judecată al CSJ menționează că recursul depus de partidul „Moldova Mare” conține obiecții de fapt şi de drept, care au fost analizate minuțios de către CA Centru, fiind apreciate în mod corespunzător. Niciunul dintre temeiurile invocate nu se confirmă. Hotărârea instanței de fond respectă jurisprudența CSJ, nu deschide probleme noi de drept, privește exclusiv drepturile părților din proces și este întemeiată pe probe suficiente, evaluate în mod rezonabil”, au accentuat judecătorii CSJ.
Stela Procopciuc și-a început activitatea în sistemul judecătoresc în anul 2000, fiind numită pentru un mandat de cinci ani în funcția de judecătoare la Judecătoria Fălești, potrivit datelor de pe magistrat.md. În 2005, a fost desemnată judecătoare până la atingerea plafonului de vârstă, iar în 2007 a fost transferată temporar la Curtea de Apel Bălți. În februarie 2012, a fost distinsă cu Diploma de Onoare de către fosta componență a Consiliului Superior al Magistraturii (CSM).
În anul 2024, Stela Procopciuc a exercitat interimatul funcției de președinte al Curții Supreme de Justiție (CSJ), fiind numită magistrată la Înalta Curte la data de 3 iunie 2024, după ce a promovat evaluarea externă în luna martie a aceluiași an.
În contextul candidaturii sale pentru funcția de judecătoare la CSJ, ea a fost audiată de Comisia Vetting. Comisia de evaluare nu a identificat elemente care să necesite clarificări suplimentare în cadrul unei audieri conform articolului 15 din Legea nr. 65/2023.
„Toate aspectele legate de verificarea integrității candidatei au fost complet elucidate în comunicarea scrisă și în interacțiunea cu aceasta. În timpul interviului, Stela Procopciuc a fost întrebată dacă confirmă corectitudinea și valabilitatea informațiilor prezentate în declarații, chestionarul de etică și în răspunsurile oferite Comisiei pe parcursul procesului de evaluare”, a anunțat Comisia Vetting în legătură cu evaluarea magistratei.
Anterior, Stela Procopciuc a activat și ca ajutoare interimară a procurorului raionului Făleşti.
Oxana Parfeni – a intrat în sistemul judecătoresc în anul 2014, fiind numită judecătoare la Judecătoria Buiucani din municipiul Chișinău. După cinci ani de activitate, a fost numită judecătoare specializată în materie civilă la Judecătoria Chișinău, sediul Centru, iar în februarie 2019 a fost desemnată în funcție până la atingerea plafonului de vârstă.
În mai 2023, a fost transferată temporar, pentru o perioadă de șase luni, la Curtea Supremă de Justiție (CSJ), mandat care ulterior a fost prelungit. Potrivit portalului magistrat.md, hotărârile adoptate de judecătoare nu au fost supuse examinării la Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CtEDO).
Oxana Parfeni se numără printre judecătorii care s-au pronunțat în mai multe cauze privind contestațiile depuse de magistrați împotriva deciziilor Comisiei de evaluare a integrității, care au vizat nepromovarea evaluării externe — majoritatea acestor contestații fiind respinse.
Diana Stănilă – deține funcția de judecătoare la Curtea Supremă de Justiție (CSJ) din iunie 2024. Și-a început cariera în sistemul judiciar în iulie 2009, când a fost numită judecătoare la Judecătoria Bălți, pentru un mandat de cinci ani. În 2014, a fost desemnată în aceeași funcție până la atingerea plafonului de vârstă, iar în mai 2017 a fost promovată la Curtea de Apel Bălți, prin decret prezidențial.
În martie 2024, Diana Stănilă a fost audiată de Comisia Vetting, în contextul candidaturii sale pentru funcția de judecătoare la CSJ. Comisia de evaluare nu a identificat elemente care să necesite o audiere suplimentară, conform articolului 15 din Legea nr. 65/2023, iar magistrata a promovat evaluarea externă. Câteva luni mai târziu, în iunie 2024, a fost numită oficial judecătoare la CSJ.
Excluderea partidului „Inima Moldovei”: cine sunt judecătorii și reacția formațiunii
Partidul „Inima Moldovei”, parte a blocului electoral „Patriotic al Socialiștilor, Comuniștilor, Inima și Viitorul Moldovei” și condus de fosta bașcană a Autonomiei Găgăuze, Irina Vlah, a fost exclus din cursa electorală cu câteva zile înainte de alegerile parlamentare din 28 septembrie.
Acest lucru s-a întâmplat după ce, pe 19 septembrie, Ministerul Justiției (MJ) a înaintat Curții de Apel Centru o cerere de chemare în judecată împotriva Partidului Republican „Inima Moldovei”, după ce a fost sesizat de Comisia Electorală Centrală (CEC) privind existența unor suspiciuni rezonabile cu privire la legalitatea finanțării formațiunii. În urma examinării, instanța a dispus aplicarea unei măsuri asiguratorii, limitând temporar activitatea partidului până la soluționarea cauzei pe fond.
Hotărârea, care nu este publică, a fost luată de judecătorii instanței de apel, Ruxanda Pulbere, Constantin Roșca și Roman Pascari, a precizat pentru ZdG purtătoarea de cuvânt a Curții de Apel Centru, Adela Roșca.
Ruxanda Pulbere – activează în sistemul judecătoresc din decembrie 2011, când a fost numită pentru un mandat de cinci ani în funcția de judecătoare la Judecătoria Bender. Potrivit datelor publicate de magistrat.md, în iunie 2015 a fost transferată la Judecătoria Botanica din municipiul Chișinău. Un an mai târziu, a fost desemnată în funcția de magistrată la Judecătoria Chișinău.
Între iulie 2019 și octombrie 2023, Ruxanda Pulbere a deținut calitatea de membră supleantă în cadrul Colegiului disciplinar. În noiembrie 2020, ea a fost promovată la Curtea de Apel Chișinău (în prezent Centru). În mai 2025, Comisia de Evaluare a Judecătorilor a anunțat finalizarea procesului de evaluare a judecătoarei Ruxanda Pulbere de la Curtea de Apel Centru și a transmis Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) un raport în care propunea ca aceasta să nu promoveze evaluarea externă a integrității. Totuși, Consiliul a respins raportul negativ al Comisiei și a dispus reluarea procedurii de evaluare în cazul magistratei.
Constantin Roșca – activează în sistemul judecătoresc din octombrie 2014, când a fost numit în funcția de judecător la Judecătoria Centru, municipiul Chișinău. În decembrie 2019 a fost numit în funcția de magistrat până la atingerea plafonului de vârstă. La Curtea de Apel Centru ajunge în septembrie 2024, când a fost transferată temporar în funcția de judecător.
În iunie 2025, Constantin Roșca, care ocupă temporar funcția de judecător la Curtea de Apel Centru și care candida pentru o funcție permanentă, a notificat Comisia de Evaluare a Judecătorilor (Comisia Vetting) cu privire la retragerea candidaturii sale din concurs, solicitând încetarea procedurii de evaluare. Comisia a anunțat în acea perioadă că a încetat procedura de evaluare în privința acestuia întrucât, prin retragerea din concurs, Roșca nu mai avea calitatea de candidat și, prin urmare, nu mai era subiect al evaluării.
Roman Pascari – a început să exercite funcția de judecător în august 2015, la Judecătoria Buiucani din municipiul Chișinău. Cinci ani mai târziu, a fost numit judecător până la atingerea limitei de vârstă, potrivit informațiilor publicate de magistrat.md. La data de 12 septembrie 2024, a fost transferat temporar în funcția de judecător la Curtea de Apel Chișinău (în prezent Centru). Anterior a activat în calitate de avocat și jurist.
În februarie 2025, Comisia de Evaluare a Judecătorilor a informat că l-a notificat pe Pascari cu privire la inițierea procedurii de evaluare a integrității sale, în calitate de candidat pentru funcția permanentă de judecător la Curtea de Apel Centru. Până în prezent, nu a fost emisă o decizie în acest sens.
Președinta partidului „Inima Moldovei”, Irina Vlah, n-a fost însă de acord cu decizia instanței și a atacat-o la CSJ. Pe 27 septembrie, instanța a respins recursul depus de partidul „Inima Moldovei” și a menținut încheierea Curții de Apel Centru prin care formațiunii conduse de Irina Vlah i-a fost suspendată temporar activitatea. Hotărârea a fost pronunțată de judecătorii Stela Procopciuc, Diana Stănilă și Ion Munteanu, fost procuror general, care a promovat evaluarea externă a integrității etice și financiare în martie 2024.
Ion Munteanu – activează în funcția de judecător la CSJ din mai 2025, conform informațiilor publicate de portalul magistrat.md. Înainte de a accede în funcția de magistrat, Munteanu a activat în sistemul procuraturii începând cu anul 2010, deținând atât interimatul funcției de procuror general, cât și funcția de procuror general.
În martie 2024, Ion Munteanu a promovat evaluarea externă a integrității etice și financiare. Comisia Vetting a avut întrebări despre declararea unor economii în numerar de 700 de mii de lei în 2013, vânzarea unei companii la un preț posibil subevaluat de către soția acestuia, achiziția unei proprietăți în numele părinților săi, donarea de proprietăți, utilizarea de vehicule scumpe achiziționate de socri, presupuse investiții în România și îndoieli de integritate ridicate în contextul exercitării atribuțiilor de serviciu în legătură cu unele dosare penale. Despre cei 700 de mii de lei în numerar pe care i-a declarat la sfârșitul anului 2013, Munteanu le-a spus membrilor Comisiei că originea economiilor reprezenta o plată de dividende în valoare de circa 1,3 milioane de lei primită de soția sa de la o firmă care activa în domeniul construcțiilor. Plata dividendelor a fost confirmată prin extrase de cont, iar Comisia „nu a avut îndoieli cu privire la economiile în numerar”.
Pe 26 septembrie, CEC a pus în executare hotărârea instanței de apel din 25 septembrie, excluzând oficial partidul din alegeri. Totodată, CEC a impus blocului „Patriotic” obligația de a modifica lista candidaților la funcția de deputat în termen de 24 de ore, pentru a respecta cota minimă de 40% de reprezentare a ambelor sexe.
Reprezentanții formațiunii politice au susținut în instanță că nu sunt de acord cu hotărârea CEC, calificând-o drept „ilegală, neîntemeiată și pasibilă anulării”. Aceștia au acuzat Comisia că ar fi comis „multiple încălcări”.
Pe 27 septembrie, Curtea de Apel Centru a emis o încheiere în procedura de executare a deciziei instanței de apel din 25 septembrie, fiind emisă de judecătorii Victoria Sîrbu, Andrei Cașcaval și Lucia Bagrin.
„Reclamanții au calificat anularea înregistrării candidaților ca fiind o sancțiune colectivă ilegală. Or, în speță, nu extinsă o hotărâre judecătorească prin care s-ar fi dispus radierea sau anularea înregistrării candidaților Blocului Electoral Patriotic al Socialiștilor, Comuniștilor, Inima și Viitorul Moldovei. Prin interpretarea extensivă și arbitrară, Comisia Electorală Centrală a aplicat o sancțiune colectivă, neprevăzută de lege, afectând astfel, dreptul de a fi ales al unor persoane care nu fac obiectul hotărârii judecătoreşti.
(…) Prin excluderea arbitrară a unor candidați ai Blocului Electoral Patriotic, CEC a comis multiple încălcări a legii: a fost afectată respectarea criteriului de gen pe lista electorală rămasă. Deși, blocul nu este responsabil pentru această situație, i s-a impus obligația de a-și revizui lista, ceea ce a determinat excluderea forțată a altor patru candidați de sex masculin, doar pentru restabilirea proporției de gen. Această obligație impusă de CEC este nefondată și ilegală, întrucât modificarea listelor de candidați în această etapă este strict interzisă de Codul electoral. Intervenția CEC, sub pretextul executării unei încheieri judecătorești aplicate abuziv, încalcă flagrant legea (…)”, au susținut reprezentanții partidului, conform deciziei Curții de Apel Centru.
Instanța de apel a apreciat că CEC nu dispune de „marjă de apreciere”, ci are obligația constituțională de a pune în aplicare hotărârea instanței emisă în privința partidului.
Ulterior, decizia respectivă a fost contestată la CSJ, recursul fiind respins de judecătorii Stela Procopciuc, Oxana Parfeni și Diana Stănilă, care s-au expus și în cazul partidului „Moldova Mare”.
„Instanța reține că argumentele formulate de reclamanți drept temei pentru anularea hotărârii Comisiei Electorale Centrale nr. 4114/2025, precum caracterul pretins abuziv al măsurii, disproporționalitatea termenului de 24 de ore, afectarea dreptului de a fi ales sau pretinsa depășire a competenței Comisiei nu pot fi examinate la etapa de față, întrucât țin de fondul litigiului în care va fi verificată legalității actului administrativ individual defavorabil emis pe marginea litigiului (…). Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție apreciază ca fiind irelevante argumentele recurenților, precum că prima instanță nu a răspuns la toate motivele acțiunii, selectând în mod arbitrar spre evaluarea doar presupuse aspecte «esențiale» (…)”, arată decizia instanței.
