Sentința de achitare a fostului procuror general Valeriu Balaban, în dosarul privind procurarea unui sediu pentru Procuratură, menținută de Curtea de Apel Centru

Curtea de Apel Centru a menținut sentința de achitare a fostul procuror general, Valeriu Balaban, în dosarul în care a fost învinuit de depășirea atribuțiilor de serviciu la tranzacția de achiziționare pentru sediul Procuraturii a unui imobil la un preț supraevaluat și contractarea lucrărilor de reconstrucție a acestuia cu grave abateri de la lege. Decizia nu a fost publicată de instanță, dar potrivit lui Balan, a fost „achitat pe toate capetele de acuzare și reabilitat integral”.

Potrivit datelor de pe portalul instanțelor de judecată, Curtea de Apel Centru avea programată pronunțarea pentru joi, 2 aprilie. Decizia a fost pronunțată după opt ședințe, dintre care una nu a avut loc.

Într-un mesaj pe rețelele de socializare, fostul conducător al Procuraturii a scris că „Curtea de Apel Chișinău a confirmat astăzi ceea ce susține de aproape un deceniu: dosarul intentat împotriva sa a fost o construcție artificială”.

„Concluzia instanței este clară și fără echivoc: fapta imputată nu există. Și nici prejudiciu cauzat statului. În spatele acestei „investigații” nu a existat o infracțiune, dar au existat consecințe reale și grave:

• perioadă îndelungată de arest
• peste 9 ani de urmarire penala
• presiuni și abuzuri procedurale constante
• campanii de denigrare publică
• afectarea reputației și a sănătății
• hărțuirea familiei
• pierderi ireversibile: două persoane implicate în dosar au decedat fără a-și vedea numele reabilitat, iar alte trei se află astăzi în stare gravă, neputând participa la ședințele de judecată.

Esența acuzației a fost absurdă: precum că, în calitate de Procuror General ași fi achiziționat un imobil pentru necesitățile Procuraturii, la un preț exagerat, de aproximativ 80 euro/m², cu suprafața de circa 5600 m², amplasat pe un teren de 0,20 ha în centrul istoric de importanta nationala al capitalei . Valoarea actuală a acestui imobil este de aproximativ zece ori mai mare, iar interesul instituțional pentru el există și în prezent.

Sistemul a pus în practică un mecanism în care decizia a precedat probele, iar acuzația a fost menținută artificial ani la rând, în pofida faptelor obiective.

Între timp, o parte dintre cei care au inițiat și gestionat acest dosar au părăsit sistemul, regăsindu-se astăzi în zona consultanței. Alții continuă să activeze și chiar să promoveze reforme, inclusiv procese de evaluare a integrității. Această contradicție ridică semne serioase de întrebare.

Mă adresez organelor de autoadministrare ale justiției, partenerilor internaționali și misiunilor diplomatice care susțin reforma justiției în Republica Moldova:

Acest caz, finalizat cu achitare definitivă, nu e doar victoria mea personală, ci un test pentru sistem. Iar rezultatul acestui test arată că anumite practici ale statului capturat nu au fost pe deplin eliminate.

Reforma justiției nu se măsoară doar prin legi noi sau proceduri de evaluare. Se măsoară și prin capacitatea sistemului de a recunoaște, corecta și sancționa abuzurile trecutului.

Vă îndemn să monitorizați nu doar cazurile noi, ci și dosarele vechi, încă nesoluționate sau prelungite artificial – acea „coadă” de dosare care continuă să afecteze vieți, reputații și încrederea publică.

În lipsa unor astfel de clarificări, există riscul ca aceleași mecanisme să fie perpetuate sub o altă formă.

Responsabilitatea pentru acest dosar aparține celor care l-au comandat, inițiat, instrumentat, susținut și ea nu poate fi ignorată”, a transmis Balaban.

După ce a fost achitat în prima instanță, în mai 2024, Procuratura Anticorupție (PA) a aprecizat sentința ca fiind „ilegală și neîntemeiată” și a a anunțat că o va contesta la Curtea de Apel.

Sentința a fost pronunțată luni, 27 mai 2024, de magistrata Lilia Lupașco de la Judecătoria Chișinău, sediul Buiucani. „Fapta nu întrunește elementele infracțiunii”, a concluzionat judecătoarea.

Ex-procurorul general Valeriu Balaban a fost învinuit de depăşirea atribuţiilor de serviciu, în tranzacţia de achiziţionare pentru sediul Procuraturii a unui imobil la un preţ supraevaluat şi contractarea lucrărilor de reconstrucţie a acestuia cu grave abateri de la lege.

„Astfel, prin sentință din 27 mai 2024, instanța a recunoscut vinovat unul dintre inculpați (Ion Balan, n.r.) în comiterea infracțiunii de abuz de serviciu (335 alin.1) din Codul penal), însă acesta a fost liberat de pedeapsă în legătură cu expirarea termenului de prescripție, ceilalți 6 au fost achitați din motiv că faptele nu întrunesc elementele infracțiunii, fiind anulate și sechestrele aplicate”, a menționat PA atunci în comunicatul de presă emis.

În 2017, Procuratura Generală (PG) anunţa că Valeriu Balaban, ex-procuror general, ar fi dispus, în 2005, cumpărarea clădirii nefinisate din str. Alexandru cel Bun, 100, la un preţ de 9 milioane de lei, deși prețul real, conform ultimei evaluări, constituia puțin peste 2,5 milioane de lei. PG susține că tranzacția s-a produs în lipsa unei licitații publice și în lipsa documentației de proiect, verificate și autorizate corespunzător. 

Ex-procurorul general Valeriu Balaban, ACHITAT în dosarul privind procurarea unui sediu pentru Procuratura Generală la un preț supraevaluat. „Fapta nu întrunește elementele infracțiunii”

Sediu pentru Procuratură, cumpărat la un preț de 9 milioane de lei, deși prețul real ar fi constituit 2,5 milioane de lei

Conform PG, după achiziție, dispunând de concluziile experților care atestau vicii grave ale edificiului procurat, în lipsa unui proiect de reconstrucție autorizat şi a actului de evaluare a lucrărilor, membrii grupului pentru licitație, constituit prin ordinul lui Balaban, au desemnat un agent economic în calitate de antreprenor general pentru reconstrucție. Atunci, Balaban a semnat cu acesta contractul de antrepriză, „ignorând prevederile legale”, astfel că, în total, din bugetul de stat au fost achitate peste 18,8 milioane de lei, blocul nefiind finalizat nici până astăzi. „Mai mult, PG a fost atrasă de către agentul economic într-un litigiu civil, în care se pretinde încasarea din contul instituției a peste 6 milioane de lei, pentru pretinse lucrări efectuate, dar neachitate. De fapt, circumstanțele legate de litigiul civil au servit drept temei pentru inițierea investigațiilor și pornirea urmăririi penale”, spun procurorii.

Curtea de Conturi, despre încălcările constatate între 2007-2010: „Au fost alocate 28,3 milioane de lei pentru procurarea şi renovarea clădirii nefinalizate”

Curtea de Conturi a R. Moldova (CCRM) a constatat, în 2010, în raportul auditului regularităţii pe anul 2009 şi utilizării mijloacelor financiare publice în 2007-2008 la PG, că în 2005-2009, din bugetul de stat, din contul investițiilor capitale, au fost alocate 28,3 milioane de lei pentru procurarea şi renovarea clădirii nefinalizate, amplasată pe str. Alexandru cel Bun, 100. CCRM stabilea atunci că PG, încălcând prevederile Legii privind calitatea în construcții, „n-a asigurat realizarea investițiilor la reconstrucţia clădirii nefinalizate prin atingerea exigențelor referitoare la calitatea construcţiei şi că procesul de procurare, expertizare şi proiectare, de determinare a antreprenorului pentru efectuarea lucrărilor de reconstrucţie a clădirii nefinalizate, procurată pentru PG, s-a derulat cu erori şi dificultăţi, care au influenţat negativ asupra modului de utilizare a mijloacelor bugetare”.

CCRM mai stabilea că contractarea lucrărilor de reconstrucţie s-a efectuat cu încălcarea legii, în lipsa documentaţiei de proiect, însoţită de calcule de deviz, aprobate şi expertizate corespunzător. La fel, auditorii au ajuns la concluzia că, „neregulamentar au demarat şi lucrările de reconstrucţie, demolare şi consolidare, în lipsa devizului de cheltuieli şi a documentaţiei de proiect, însoţită de calcule, aprobate şi expertizate în modul stabilit, încălcându-se cadrul legislativ care reglementează achiziţiile publice”. În raportul CCRM se mai menţiona că pentru prima dată la subiect, instituţia de audit se pronunța încă în 2007.