MEC, reacție după adoptarea de către Adunarea Populară a Găgăuziei a unei legi care prevede obligativitatea studierii limbii găgăuze
Ministerul Educației și Cercetării (MEC) s-a autosesizat în legătură cu aprobarea de către Adunarea Populară a Găgăuziei, pe 3 noiembrie 2025, a așa-numitei „Legi a Educației”. Potrivit unui comunicat al MEC din 6 noiembrie, actul normativ „încalcă grav” prevederile legislației naționale privind competențele autorităților publice.
Făcând referire la Codul educației, Ministerul Educației și Cercetării a subliniat că este „singura autoritate publică investită cu competența legală de a defini, elabora și aproba standardele educaționale de stat” și singura instituție „împuternicită juridic să aprobe planul-cadru de învățământ și implicit lista disciplinelor școlare”.
Totodată, MEC a amintit că, printr-o decizie din 2013, Curtea Constituțională a menționat că, „autoritățile publice centrale sunt obligate de a aproba planul-cadru de învățământ unic pentru predarea disciplinelor școlare, iar elaborarea listei disciplinelor și a denumirilor acestora este prerogativa autorităților publice centrale” și că „promovarea politicii lingvistice de stat ține de competența Ministerului Educației”.
„Prin urmare, autonomia teritorială nu poate substitui competențele autorităților centrale și nici nu poate institui standarde proprii în domeniul educației, în afara cadrului normativ național. La fel, autoritățile locale nu pot adopta reglementări care să modifice statutul limbii de educație sau să impună discipline ce contravin planurilor-cadru naționale.
Deși susținem inițiativele de învățare a limbii găgăuze, a istoriei Găgăuziei și a poporului găgăuz, aceste proiecte nu pot fi promovate în detrimentul dreptului la studierea limbii materne (române, bulgare sau ucrainene) și nici nu trebuie să aducă atingere principiului egalității de acces la educație pentru toți copiii, indiferent de etnie”, se arată în comunicatul emis de MEC.
Mai mult, nota explicativă a proiectului afirmă, potrivit instituției, că așa numită lege este menită să „creeze o bază juridică pentru restabilirea obiectivității științifice în procesul de predare a istoriei Găgăuziei și a poporului găgăuz, precum și a „Istoriei românilor și a istoriei universale” în instituțiile de învățământ general din Găgăuzia”, ceea ce reprezintă o ingerință directă asupra disciplinei „Istoria românilor și universală” prevăzută de curricula națională și contravine principiilor unității spațiului educațional al R. Moldova.
„Fără a nega prevederile legislației privind statutul special al Găgăuziei care permit Adunării Populare să adopte legi, subliniem că această competență nu prevalează asupra legislației naționale și trebuie exercitată cu respectarea ierarhiei actelor normative.
Așa-numita „Lege a Educației” a fost adoptată fără consultarea prealabilă a Ministerului Educației și Cercetării, ceea ce încalcă principiile fundamentale ale procesului legislativ, respectiv transparența decizională, consultarea publică și avizarea de specialitate”, a punctat MEC.
Ministerul Educației și Cercetării urmează să analizeze în detaliu conținutul actului adoptat raportat la prevederile cadrului legal național și va solicita Adunării Populare a Găgăuziei anularea legii menționate.
Anterior, în anul 2016, Adunarea Populară a Găgăuziei a emis o altă lege cu obiect de reglementare în domeniul educației. La cererea de chemare în judecată depusă de către minister, prin decizia Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție din 12 septembrie 2018, a fost anulată Hotărârea Adunării Populare a Găgăuziei nr. 474-XXXII/V din 28 aprilie 2016, prin care a fost aprobată Legea învățământului UTA Găgăuzia nr. 68-XXXII/V din 28 aprilie 2016, ca ilegală în fond, fiind emisă contrar prevederilor legii.
Ce prevede „Legea Educației”
La 3 noiembrie, deputații Adunării Populare Găgăuziei au adoptat cu majoritate de voturi, în a doua lectură finală, „Legea Educației”. Documentul, elaborat de Direcția Generală a Educației, prevede că studierea limbii găgăuze va deveni obligatoriu pentru toți elevii, indiferent de limba de predare.
Principalele prevederi în domeniul politicii lingvistice includ:
- Predarea limbii și literaturii găgăuze, a istoriei Găgăuziei și a poporului găgăuz în toate școlile din regiune;
- Dreptul elevilor de alte naționalități de a studia limba maternă, în cazul în care există un număr suficient de persoane interesate și resurse ale instituției de învățământ;
- Crearea condițiilor pentru studierea limbii găgăuze, inclusiv extinderea numărului de discipline predate în limba găgăuză, publicarea de manuale și organizarea de cursuri pentru cadre didactice;
- Organizarea de activități extracurriculare (concursuri, seri literare etc.) în limbile oficiale ale autonomiei;
- Indicarea denumirilor instituțiilor de învățământ în limbile găgăuză, română și rusă.