Încălcări majore în toate etapele de realizare a blocului din Durlești care a luat foc. INST a sesizat organele de drept
Inspectoratul Național pentru Supraveghere Tehnică (INST) anunță marți, 3 iunie, că a constatat un șir de neconformități majore în toate etapele de realizare a blocului locativ de pe strada Tudor Vladimirescu din Durlești, acolo unde pe 16 mai a avut loc un incendiu de proporții. Astfel, reprezentanții instituției susțin că toate materialele au fost transmise organelor de drept pentru examinare și intervenție conform competențelor legale.
Încălcările majore depistate de INST:
- Emiterea actelor permisive cu încălcarea normelor urbanistice;
- Proiectare și verificare superficială a documentației tehnice;
- Lipsa supravegherii de autor și a cărții tehnice a construcției;
- Recepționarea obiectivului cu încălcări inclusiv a normelor antiincendiare;
- Exploatare neconformă și execuția lucrărilor neautorizate, inclusiv a unei mansarde improvizate.
Blocul locativ a fost edificat în perioada 2017–2020, iar controlul a urmărit „verificarea respectării prevederilor legale aplicabile la momentul desfășurării lucrărilor de construcție, pe parcursul tuturor etapelor procesului investițional: emiterea actelor permisive, proiectarea, execuția, recepția și exploatarea obiectivului”.
Redăm mai jos comunicatul emis de INST:
1. La etapa emiterii actelor permisive
În martie 2017, în baza Deciziei instanței de judecată, Primăria or. Durlești a emis un certificat de urbanism pentru un bloc de locuit cu regimul de înălțime D+P+8E. Acest certificat a fost eliberat cu ignorarea prevederilor Planului Urbanistic General, care limitează amprenta la sol și regimul de înălțime în zona respectivă, și cu nerespectarea distanței minime față de axa străzii și de rețeaua electrică de înaltă tensiune.
Cu toate acestea, dosarul administrativ conține avizele de racordare și avizele necesare din partea autorităților de supraveghere de stat – Agenţia Naţională pentru Sănătate Publică, Agenţia de Mediu, organul supravegherii de stat a măsurilor contra incendiilor în comun cu serviciul de salvatori şi pompieri.
2. La etapa de proiectare
Proiectul inițial a fost elaborat de specialiști atestați, însă nu a respectat în totalitate normele de amplasare și regimul de înălțime, siguranță privind evacuarea în caz de incendiu. Au fost depășite limitele de distanță între apartamente și căile de evacuare, iar pentru suprafețele locative mari nu s-au prevăzut suficiente case ale scării, conform normelor în vigoare.
Totodată, deși proiectul a fost verificat de specialiști autorizați, aceștia au emis avize favorabile fără a semnala aceste neconformități.
3. La etapa de execuție
Cartea tehnică a construcției, document obligatoriu conform Legii nr. 721/1996 privind calitatea în construcții, nu a fost prezentată, iar INST nu deține dovezi privind completarea acesteia de către responsabilii tehnici, proiectanți și dirigintele de șantier inclusiv lipsește dovada transmiterii administratorului blocului prin actul de predare-primire.
Proiectantul a declarat că nu a efectuat supravegherea de autor la acest obiectiv, nu a proiectat mansarda și nu a emis avizul autorului de proiect la recepția finală. Totuși, actul de recepție semnat de inginer șef proiect, confirmă conformitatea lucrărilor cu proiectul de execuție, deși realitatea contrazice aceste declarații.
4. La etapa de autorizare a supraetajării
În anul 2019, în baza unei noi hotărâri judecătorești, a fost emis un nou certificat de urbanism pentru modificarea regimului de înălțime de la D+P+8E la D+P+9E. Această decizie a fost luată în lipsa unei expertize tehnice atestate privind posibilitatea supraetajării.
Aceeași documentație urbanistică arată că indicii urbanistici (POT și CUT) depășesc limitele admise în subzona L1b-7 și L1f-7, conform Regulamentului Local de Urbanism al or. Durlești.
5. La etapa de recepție
Comisia de recepție a acceptat blocul de locuit cu regim de înălțime D+P+9E fără aviz pozitiv din partea organului abilitat în domeniul antiincendiar, ceea ce contravine Hotărârii Guvernului nr. 285/1996.
Menționăm că, potrivit prevederilor art. 30, alin. (2), din Legea 721/1996 „privind calitatea în construcţii”, prevede că, confirmarea calităţii construcţiilor de către comisiile de recepţie nu înlătură răspunderea directă pentru calitate a persoanelor care au organizat şi condus procesul de proiectare şi execuţie, precum şi a celor care au proiectat sau au executat nemijlocit construcţiile la care ulterior s-au constatat defecte.
6. La etapa de exploatare
INST a constatat existența unor reconstrucții neautorizate la nivelul cerdacului, inclusiv construcția unui alt bloc locativ pe același teren (cu regim P+2E), amplasat sub linia de tensiune înaltă și în afara limitelor juridice ale terenului autorizat.
De asemenea, au fost identificate intervenții asupra ultimului planșeu de pod, de către locatari, fapt interzis prin Legea nr. 75/2015 privind locuințele.
Potrivit INST, executarea necalitativă a lucrărilor de construcție poate atrage răspundere penală, conform art. 257 din Codul Penal al R. Moldova.
Pe 16 mai, un incendiu puternic a cuprins mansarda unui bloc locativ de pe strada Tudor Vladimirescu din orașul Durlești. 16 persoane au avut nevoie de îngrijiri medicale. Incendiul a fost lichidat abia după 12 ore, iar cauza acestuia nu a fost deocamdată stabilită.
Săptămâna trecută, Comisia pentru Situații Excepționale (CSE) a alocat 1,2 milioane de lei pentru construcția unui acoperiș provizoriu și pentru expertiza tehnică a mansardei blocului din Durlești, care a avut de suferit în urma incendiului produs pe 16 mai. Banii provin din Fondul de intervenție al Guvernului și urmează să fie redirecționați către Primăria orașului Durlești
