Deutsche Welle Va fi summitul NATO o mare victorie pentru Donald Trump?

Iranul se va regăsi pe agenda summitului NATO. Însă accentul principal va fi pus pe creșterea majoră a cheltuielilor pentru apărare, decizie menită să-l mulțumească pe liderul american Donald Trump, se arată într-un articol Deutsche Welle.

Creșterea cheltuielilor pentru apărare, o cerință majoră a lui Donald Trump și a administrației sale încă din prima zi, va fi în centrul atenției oficialilor NATO. Acest obiectiv pare că a devenit acceptabil pentru aproape toate țările NATO, nu în ultimul rând datorită puterii de convingere a secretarului general Mark Rutte și a semnalelor pozitive venite de la Berlin. 

Oficiali NATO au declarat pentru DW că nu este vorba doar despre a-i oferi lui Trump o victorie, ci și „despre restabilirea echilibrului în cadrul Alianței”. Astfel, potrivit unui diplomat de rang înalt, summitul s-ar putea solda cu un succes răsunător.

Lecțiile reuniunii G7 din Canada

„Sperăm că Trump nu va pleca mai devreme, așa cum a făcut la recentul summit G7 din Canada”, a declarat Jamie Shea, fost oficial NATO, pentru DW. Acest scenariu pesimist este o mare preocupare pentru unii aliați.

Shea afirmă că „este important ca Trump să fie prezent pentru a afla despre toate lucrurile bune pe care le face NATO în acest moment și care contribuie inclusiv la securitatea Americii, nu doar la cea a Europei”.

Obiectivul de 5% din PIB pentru apărare, care se preconizează că va fi aprobat la summitul de la Haga din această săptămână, este fără îndoială ambițios și are potențialul de produce unele transformări în societățile din Europa. În multe țări ale UE, justiția socială și stabilitatea economică au fost priorități clare ale guvernelor naționale timp de decenii. În viitor, acestea s-ar putea concentra pe consolidarea puterii militare și pe obținerea unei mai mari independențe față de Statele Unite.

Acest scenariu a dus la o rezistență crescândă în unele părți ale Europei. Spania, de pildă, s-a opus inițial acestei măsuri, pentru ca duminică să își reevalueze poziția, după ce Madridul a obținut o excepție.

Cum poate fi descurajată Rusia să atace teritoriul NATO

Întrebat cum ar explica planul său cetățenilor europeni care se opun reducerilor sociale în favoarea achiziționării de noi arme, Rutte a declarat recent că liderii trebuie să acționeze fără întârziere. În caz contrar, „peste patru sau cinci ani vom fi cu adevărat amenințați și atunci va trebui să vă înscrieți la cursuri de limba rusă sau să vă mutați în Noua Zeelandă”.

Ideea lui Rutte este de a separa costurile, prin alocarea a 3,5% din PIB pentru nevoile esențiale de apărare, iar 1,5% pentru investiții legate de securitate. Acestea din urmă includ construirea de drumuri și poduri mai largi, care să poată transporta armament greu, precum și modernizarea securității cibernetice, măsuri împotriva atacurilor hibride, protecția civilă și ajutorul pentru Ucraina.

Membrii Alianței vor încerca să ia în calcul cheltuielile pe care le fac deja, de pildă în infrastructură, după cum recunosc diplomații NATO. Faptul că aliații au reușit să se pună de acord asupra definiției exacte a obiectivului de 1,5% este deja un succes semnificativ. 

Spania dorește o derogare

Cea mai mare provocare este de a convinge pe toată lumea să accepte obiectivul de 3,5% pentru cheltuielile militare de bază. Spania, care are cele mai mici cheltuieli militare din Alianță, a semnalat înaintea summitului că dorește să fie exceptată de la obiectivul de 5 la sută.

Alte țări, precum Italia, cer mai mult timp decât cei șapte ani propuși pentru a-și îndeplini obligația. Mulți membri NATO sunt dispuși să cheltuiască mai mult, dar refuză să se angajeze la planuri anuale – un fel de mecanism de control – propus și de Rutte.

„Este vorba până la urmă despre credibilitatea NATO”, a declarat pentru DW fostul ministru de externe al Lituaniei, Gabrielius Landsbergis, potrivit căruia Alianța se îndreaptă în direcția bună. Însă la fel ca mulți reprezentanți ai țărilor din flancul estic al NATO, Landsbergis avertizează că îndeplinirea noii promisiuni privind cheltuielile nu ar trebui să fie tratată cu superficialitate. ”Ce se întâmplă dacă este doar un summit frumos, de la care toată lumea pleacă fericită, iar apoi nu se întâmplă nimic?”

Un summit dezamăgitor pentru Ucraina?

În plus, mulți europeni sunt nemulțumiți de aparenta lipsă de ambiție în ceea ce privește Ucraina. Deși președintele ucrainean Vodimir Zelenski a fost invitat la summit, pare puțin probabil ca aspirațiile sale de aderare la NATO să ocupe un loc central în cadrul summitului sau măcar să fie menționate în declarația finală.

”Este clar că în special Statele Unite doresc să minimizeze acest aspect. Așadar, pentru Ucraina, va fi un summit NATO destul de dezamăgitor”, crede Shea, fostul oficial NATO.

Este de așteptat ca în documentul final să fie incluse una sau două fraze care vor face referire la Rusia ca amenințare, au declarat surse NATO pentru DW. Date fiind însă încercările continue ale SUA de a aduce cele două țări la masa negocierilor, nu vor apărea formulări noi, mai dure.

Este vorba doar despre Rusia

Kristine Berzina, expertă NATO la grupul de reflecție German Marshall Fund, subliniază importanța imaginii de ansamblu.

„Suntem prea obsedați de mici declarații și paragrafe despre un lucru sau altul. Ceea ce contează cu adevărat este ca NATO să fie o alianță politică puternică și oamenii de la masa negocierilor să aibă încredere unii în alții. Discuțiile despre noile măsuri ambițioase pe care le vor lua sunt un semnal pentru Rusia”, a declarat ea pentru DW.

Totuși, declarația summitului va fi probabil „scurtă și concisă”, după cum declară un diplomat. Evenimentul este gândit dinadins ca un schimb scurt de opinii, pentru a nu-l plictisi pe Trump, care nu agreează discursurile lungi ale altora și nici organizațiile multilaterale în general.

O rețetă pentru a-l mulțumi pe Trump

Riscul major este că, odată cu escaladarea conflictului din Orientul Mijlociu, Trump ar putea să nu se deplaseze deloc la Haga, potrivit presei americane. La sediul NATO din Bruxelles, diplomații au declarat până în prezent că nu au niciun indiciu că Trump nu va fi prezent.

Va fi acest summit NATO doar o încercare de a-i face pe plac lui Trump, așa cum indică programul, care include o cină cu regele Olandei, o invitație la golf în Olanda și cheltuieli mai mari?

În cele din urmă, spune Shea, este vorba strict despre europeni. „Cele 5 procente din PIB pentru cheltuieli de apărare sunt menite să descurajeze Rusia, să asigure siguranța cetățenilor europeni și a aliaților NATO, care să poată dormi liniștiți noaptea”. Pe de altă parte, sigur că ”asumarea obiectivului de 5 la sută îl va încânta pe președintele american”.