Cronologia privatizării clădirii fostului Hotel „Național” – 26 de ani de controverse și promisiuni neonorate
De mai bine de un sfert de secol, fostul Hotel „Național” din centrul Chișinăului a rămas prins într-o rețea de privatizări eșuate, promisiuni neonorate și tranzacții opace. După vânzarea sa din 2006 către compania „Alfa-Engineering” — firmă creată cu doar câteva luni înainte de licitație — clădirea a trecut prin mâinile mai multor structuri offshore, asociate cu Vladimir Plahotniuc, Veaceslav Platon și Ilan Șor. Astăzi, hotelul abandonat este sub sechestru în dosarul „Metalferos”, în care fostul deputat democrat, Vladimir Andronachi, este indicat drept beneficiar efectiv iar autoritățile încearcă din nou să-l readucă în proprietatea statului.
Cronologia privatizării clădirii fostului hotel „Național” – 26 de ani de controverse
1999. A fost privatizată pentru prima dată clădirea fostului hotel „Național”. Firma câștigătoare, „Avi Awaks”, din Israel, urma să achite 1,55 milioane dolari. Din motivul neachitării sumei stabilite pentru pachetul de acțiuni, contractul a fost reziliat pe cale judiciară.
2006. Clădirea fostului hotel a fost privatizată pentru a doua oară, firma câștigătoare a concursului investițional fiind Întreprinderea cu capital străin „Alfa-Engineering” (director pe atunci era Nicolae Curtoglo, membru al Consiliului Municipal din partea Partidului Comuniștilor), care s-a obligat să facă investiții în valoare de 33 de milioane de dolari pentru reconstrucția clădirii și să o transforme într-un hotel de cinci stele. Lucrările urmau să fie finisate doi ani mai târziu, însă nu s-a mai făcut nimic.
2007–2008. Potrivit Agenției Proprietății Publice (APP), investițiile asumate de cumpărător pentru această perioadă nu au fost efectuate. Instituția a comunicat că autoritățile locale ar fi refuzat eliberarea autorizațiilor de construire, motiv invocat de cumpărător pentru neexecutarea obligațiilor contractuale.
2010. Pe 13 februarie 2010, Procuratura Generală, la solicitarea Ministerului Economiei, a înaintat în instanță o cerere de reziliere a contractului de vânzare-cumpărare încheiat cu „Alfa-Engineering”. Cererea a fost respinsă pe 5 martie 2010 de Curtea de Apel Economică, iar decizia a fost menținută de Curtea Supremă de Justiție la 18 martie 2010.
2011. La 16 martie 2011, APP a fost obligată să prelungească termenul de efectuare a investițiilor din contractul de vânzare-cumpărare cu încă doi ani, acesta calculându-se din momentul obținerii autorizațiilor de construire necesare pentru implementarea Programului Investițional. APP a solicitat Primăriei Chișinău urgentarea eliberării acestor autorizații, dar nu a primit informații privind acțiunile cumpărătorului pentru demararea lucrărilor.
2017. Pe 4 decembrie 2017, Comisia pentru desfășurarea concursurilor comerciale și investiționale a decis inițierea procedurii de reziliere a contractului de privatizare din 2006, pe motivul neîndeplinirii obligațiilor contractuale de către „Alfa-Engineering”.
2018. Un an mai târziu, APP a înaintat acţiune în instanţa de judecată împotriva „Alfa-Engineering”, unic fondator al acesteia fiind compania „Anik Imobil”, privind rezilierea contractului de vânzare-cumpărare.
2019. Pe 25 martie 2019, Judecătoria Căușeni a respins acțiunea APP privind rezilierea contractului. Ulterior, la 25 iunie 2019, Curtea de Apel Chișinău a respins apelul APP, menținând hotărârea primei instanțe. APP a precizat în același an că terenul aferent Hotelului „Național” se află în proprietatea municipiului Chișinău, întrucât nu a fost inclus în contractul de vânzare-cumpărare din 2006.
2020. În august 2020, edilul capitalei, Ion Ceban, invitat la o emisiune televizată, declara că proprietarul clădirii fostului hotel „Național” putea să înceapă demolarea. El a precizat că proprietarul a primit autorizația de demolare și că mai avea de parcurs câteva proceduri necesare, adăugând că demolarea clădirii vechi urma să înceapă în toamna acelui an sau, cel târziu, în primăvara anului următor.
2021. În martie 2021 a fost propusă demolarea edificiului în detrimentul construcției unui complex multifuncțional. Pe 4 iunie 2021, proprietarul edificiului a primit autorizația de demolare de la Primăria Chișinău, iar pe 12 iunie 2021 au avut loc consultări publice asupra proiectului.
2022. Pe 20 mai 2022 a început să fie instalat un gard în jurul hotelului, în spațiul public apărând informații potrivit cărora clădirea urma să fie demolată. Mai târziu, primarul Ion Ceban a retras totuși S.A. „Moldova-Tur”, care deține hotelul, autorizația de demolare acordată în vara anului 2021, din cauza „încălcărilor depistate la fața locului”, solicitând demontarea gardului instalat.
2023. În mai 2023, șeful Centrului Național Anticorupție (CNA) de la acea vreme, Iulian Rusu, a declarat în timpul prezentării raportului de activitate al CNA pentru anul 2022 că dosarul „Hotelul Național” este o rușine pentru tot sectorul justiției. „Noi am depistat mai multe probe și avem mai multe suspiciuni că au fost comise infracțiuni de la bun început, în 2006, când s-a luat decizia cu privire la privatizarea S.A.«Moldova-Tur». Aceste informații noi le-am prezentat colegilor procurori. Din păcate, propunerea noastră de ordonanță de a porni cauze penale pe mai multe articole a fost parțial abrogată”, declara la acea vreme Iulian Rusu. Procuratura Anticorupție a venit atunci cu un comunicat prin care a respins acuzațiile șefului CNA.
2024. Directorul general al APP, Roman Cojuhari, a declarat în cadrul unei emisiuni televizate că instituția a sesizat CNA în legătură cu readucerea clădirii fostului hotel „Național” în proprietatea statului: „Am analizat foarte bine toate documentele și tot procesul cum s-a desfășurat această privatizare, cum s-au desfășurat toate acțiunile juridice după asta, și avem informație nouă, cu noi dovezi, cu care mergem la organele de drept și în instanțele de judecată ca să întoarcem acest hotel în proprietatea statului.”
Cine este beneficiarul clădirii fostului hotel „Național”?
Potrivit APP, Hotelul „Național” se află în proprietatea S.A. „Moldova-Tur”, iar pachetul majoritar al acțiunilor acestei societăți este deținut de societatea comercială „Alfa-Engineering” S.R.L., în temeiul contractului de vânzare-cumpărare a pachetului de acțiuni al statului în S.A. „Moldova-Tur” din 21 noiembrie 2006.
După privatizarea din 2006, istoria clădirii fostului Hotel „Național” a devenit un exemplu clasic al tranzacțiilor netransparente cu bunuri ale statului. Vândut cu doar două milioane de dolari, în baza unui concurs investițional organizat pe vremea ministrului Economiei Igor Dodon, hotelul urma să beneficieze de investiții de 33 de milioane de dolari, care însă nu au fost realizate niciodată. Compania „Alfa-Ingineering”, fondată cu doar trei luni înainte de licitație de o firmă estoniană nou creată, „Maldone Invest”, a câștigat concursul în fața unor investitori cu experiență în domeniul hotelier.
La scurt timp, acțiunile au fost transferate către offshore-uri controlate de Vladimir Plahotniuc, iar ulterior proprietatea a trecut prin mâinile lui Veaceslav Platon și Ilan Șor.
Despre asta a povestit în detalii chiar Platon în plângerea penală împotriva lui Plahotniuc, pe care a depus-o în august 2016 la DIICOT, în România. Platon declara că Plahotniuc i-a vândut cu 80 de milioane de dolari mai multe active, printre care și clădirea fostului Hotel „Național”. Platon a vorbit despre această tranzacție și în cadrul emisiunii Politica Nataliei Morari: „Noi am cumpărat atunci 39% la „Victoriabank”, 28% la Banca de Economii, am cumpărat „ASITO” sub 90%, clădirea Hotelului Național și am cumpărat compania „Viktoria Asigurări”. Desigur că m-am interest cine este proprietarul real, care sunt bazele legale pentru dreptul de proprietate, cum are de gând să rezolve cu ei întrebările. Aceasta a fost parte a negocierilor, pentru că am plătit bani pentru aceste active, bani reali. A fost cea mai mare greșeală din viața mea”.
În 2014 Platon vinde hotelul cu tot cu firma „Alfa-Ingineering” lui Ilan Șor. Bunul statului a ajuns în posesia offshore-ului din Belize, „Ismida Alliance LTD”, care, potrivit raportului Kroll, a fost implicat în „furtul miliardului”. Veaceslav Platon a declarat că a aflat mai târziu că banii pe care i-a primit de la Șor pentru hotel au fost luați din Banca de Economii. În ianuarie 2019, în plină campanie electorală pentru alegerile parlamentare, Șor înstrăinează hotelul către companiile conectate la deputatul PD Vladimir Andronachi, care au jonglat în ultimii doi ani cu fostul bun al statului, transferându-l dintr-o jurisdicție în alta.
Potrivit datelor oficiale, din august 2020, în calitate de fondator al firmei „Alfa-Engineering” S.R.L., figurează compania „Vernon Corporation LTD”, înregistrată în Londra, Marea Britanie. Potrivit documentelor consultate, proprietarul în acte al firmei londoneze este, din 29 martie 2023, ucraineanul Dmitro Iamkovii. Anterior, din 2018 până în 2023, drept deținător al pachetului majoritar de acțiuni în firma londoneză a figurat ucraineanul Viktor Kanaev, care apărea și ca fondator al unei companii din Republica Moldova – S.R.L. „Furnizare Energie”, activă pe piața din Republica Moldova. Ucraineanul Viktor Kanaev a preluat controlul asupra companiei britanice care deține clădirea fostului hotel „Național” în anul 2018, atunci când a fost fondat și S.R.L. „Furnizare Energie”.
Anterior însă, ca acționară a firmei de la Londra, figura ucraineanca Irina Rolemska. Numele acesteia a devenit cunoscut în R. Moldova în contextul scandalului în jurul Consulatului moldovenesc din orașul Odesa. Imobilele Consulatului, un teren de aproape jumătate de hectar în cea mai scumpă zonă din Odesa, pe celebra plajă Arkadia, și clădirea Consulatului urmau să fie schimbate, în baza unei decizii din februarie 2019 a Guvernului Filip, pe o casă din Odesa cu patru ari de pământ, a cărei proprietară în acte era aceeași Irina Rolemska.
Femeia cumpărase casa cu 90 de mii de euro doar cu o săptămână înainte de decizia Guvernului Filip privind schimbul de imobile. Afacerea din jurul Consulatului de la Odesa a fost atribuită intereselor lui Vladimir Andronachi, considerat unul dintre cei mai apropiați oameni ai lui Plahotniuc, fost deputat și fost vicepreședinte al fostului PDM. Ex-premierul Pavel Filip a recunoscut public că Andronachi a fost implicat în schema de la Odesa.
În 2022, la solicitarea Procuraturii pentru Combaterea Criminalității Organizate și Cauze Speciale (PCCOCS), Judecătoria Chișinău, sediul Ciocana, a dispus aplicarea sechestrului pe clădirea fostului hotel „Național” în dosarul denumit generic „Metalferos,” în care fostul deputat Vladimir Andronachi este investigat. Potrivit unui raport al Serviciului pentru Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor prezentat către ARBI a CNA și examinat de procurorii PCCOCS, Andronachi este beneficiarul efectiv al companiei care deține clădirea fostului hotel „Național”. Andronachi se află în arest preventiv din luna septembrie 2025, într-un dosar penal deschis pentru spălare de bani în proporții deosebit de mari.