Конституционный суд признал неконституционными законодательные поправки, которые позволили назначить Германа фон Хебеля в Комиссию по оценке прокуроров

Конституционный суд (КС) признал неконституционными законодательные поправки, которые позволили назначить Германа фон Хебеля членом Комиссии по оценке прокуроров.

Конституционный суд в четверг, 15 октября, удовлетворил жалобу, поданную Ионом Кику, Александром Берлинским, Адрианом Лебединским, Дианой Караман и Александром Вершининым.

В частности, были признаны неконституционными положения, снижающие необходимое количество голосов для назначения иностранных членов в комиссии по веттингу. Изменения были внесены в марте в два закона, которые по-прежнему регулируют процесс оценки судей и прокуроров.

«Если проект решения парламента о назначении членов, указанных в ч. 1 п. „b“, не наберет необходимого количества голосов, предусмотренного в ч. 1, то юридическая комиссия по назначениям и иммунитету на той же сессии повторно рассматривает предложенных кандидатов и избирает кандидатов, набравших наибольшее количество голосов. Если одни и те же кандидаты избираются повторно, юридическая комиссия по назначениям и иммунитету готовит проект решения парламента, сопровождаемый докладом, который обсуждается на пленарном заседании парламента и принимается большинством голосов избранных депутатов».

Авторы жалобы просили КС проверить недостатки, признанные парламентом при принятии закона, а именно: «отсутствие прозрачности в процессе принятия решений, обусловленное отсутствием предварительных общественных консультаций, несмотря на то, что это решение касается основополагающего полномочия судебной власти, и принятие поправки, изменяющей другие нормативные акты, имеющие иную нормативную цель, чем первоначальный проект закона».

«Назначение членов Комиссии по внешней оценке этической и финансовой добросовестности судей и прокуроров исключительно по решению депутатов от парламентского большинства противоречит обязательствам, взятым Республикой Молдова перед Европейским союзом и Советом Европы, в которых подчеркивалась важность достижения консенсуса при принятии подобных решений», — заявили депутаты оппозиции.

• Закон о Конституционном суде предусматривает, что нормативные акты или их части, признанные неконституционными, становятся недействительными и не применяются с момента принятия соответствующего решения КС. Правительство в течение 6 месяцев со дня публикации решения Конституционного суда должно представить парламенту проект закона о внесении изменений в нормативный акт или его части, признанные неконституционными.

5 марта была принята и опубликована поправка, снижающая порог голосования для назначения членов внешних оценочных комиссий с 61 до 51 голоса после того, как избрание Германа фон Хебеля и Бернара Лавиня 26 февраля не набрало необходимого количества голосов.

На следующий день после публикации поправки, 6 марта, парламент назначил фон Хебеля и Лавиня в Комиссию по оценке прокуроров 53 голосами. Депутаты PAS обосновали изменение необходимостью «разблокировать процесс».

Герман фон Хебель чувствует себя «неловко», комментируя то, как он был назначен в Комиссию по оценке прокуроров

Ранее Герман фон Хебель, назначенный в Комиссию по оценке прокуроров парламентским большинством после принятия закона, подвергшегося критике со стороны экспертов в области юстиции, заявил, что следил за дебатами в Кишиневе по поводу своего назначения. Он добавил, что ему «неудобно» комментировать способ своего назначения 6 марта, после того как большинство из PAS сократило количество голосов, необходимых для назначения, чтобы оно стало возможным без голосов оппозиции.

На вопрос «почему так много внимания уделяется» кандидатуре Германа фон Хебеля, бывшего председателя Комиссии Pre-Vetting, Майя Санду заявила, что парламентское большинство изменило количество голосов, необходимых для назначения международных членов в оценочные комиссии судей и прокуроров, потому что «нет 61 депутата, поддерживающего реформу правосудия».

Ранее ZdG писала, что поправкой, принятой 5 марта 55 голосами во втором чтении, парламент предусмотрел, что, если предложенные кандидаты не наберут необходимое количество голосов, то есть 61 от числа избранных депутатов, их можно будет выдвинуть повторно, и решение может быть принято простым большинством голосов, то есть голосами 51 депутата. Оппозиция раскритиковала это решение, заявив, что обратится в Конституционный суд.

«Неудачная попытка (совсем плохая)», «абсолютно прискорбное решение» и «очень плохой пример» — так ряд экспертов описывают решение парламентского большинства внести поправки в закон.