„Omisiuni legislative” în cazul numirii judecătorilor constituționali? Decizia Curții pe marginea contestației depuse de un deputat
Președinta Curții Constituționale a R. Moldova (CC), Domnica Manole, a susținut joi, 18 septembrie, un briefing de presă în care a informat despre faptul că CC a respins ca inadmisibilă o sesizare cu referire la „omisiunile legislative” în cazul numirii judecătorilor constituționali în iunie 2025.
Sesizarea a fost depusă în august 2025 de către un deputat din Parlament. Acesta a cerut Curții să verifice constituționalitatea normei „judecătorul CC poate deține această funcție pe durata a două mandate” din articolul 9 al noii Legi privind Curtea Constituțională”.
Autorul i-a mai cerut Curții să constate omisiunile legislative, și anume:
- lipsa organizării unui concurs public unic pentru selectarea judecătorilor Curții;
- lipsa unei comisii independente de selecție a judecătorilor constituționali;
- lipsa procedurii de vetting obligatorii pentru candidații la funcția de judecători constituționali;
- lipsa unei interdicții ca foști membri de partid sau titulari ai funcțiilor publice din ultimii trei ani să devină judecători constituționali;
Deputatul a susținut că reglementarea contestată „afectează independența judecătorilor și a Curții”.
În cadrul briefingului, președinta CC, Domnica Manole, a subliniat că legea fundamentală nu stabilește o limitare expresă a numărului de mandate a unui magistrat constituțional. Potrivit ei, de-a lungul timpului,mai mulți judecători de la CC au exercitat două mandate succesive.
Cu privire la pretinsele omisiuni legislative, Curtea a reținut că organizarea unui concurs public, crearea unei comisii independente de selecție a judecătorilor constituționali și obligativitatea trecerii prin procedura de vetting a candidaților nu decurge din Constituție.
Manole a mai declarat că, referitor la criteriul apartenenței politice, CC a reținut că simpla calitate de membru de partid în trecut nu poate fi considerată incompatibilă cu numirea în funcție, atât timp cât judecătorul renunță la această calitate până la depunerea jurământului.
„Legislația R. Moldova le interzice judecătorilor constituționali să fie membri de partid sau să desfășoare activități politice pe durata mandatului. (…) În opinia Comisiei de la Veneția, simplul statut de membru al unui partid politic nu ar trebui să descalifice o persoană”, a punctat președinta Curții Constituționale.
Detalii despre judecătorii constituționali: între continuitate, politică și critici. Litvinenco: „Cel mai important este că procedurile s-au derulat în conformitate cu prevederile Constituției”
Parlamentul, Guvernul și Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) și-au desemnat candidații la funcția de judecători ai Curții Constituționale (CC). În timp ce mai multe organizații neguvernamentale au semnat o declarație prin care au cerut Guvernului și Parlamentului să asigure „respectarea principiilor transparenței și meritocrației, precum și evitarea practicilor anterioare de nominalizare a persoanelor cu funcții politice recente în funcția de judecători ai Curții Constituționale”, Executivul l-a desemnat la Înalta Curte pe Sergiu Litvinenco, vicepreședinte al Partidului Acțiune și Solidaritate (PAS). „Cel mai important este că procedurile s-au derulat în conformitate cu prevederile Constituției”, răspunde criticilor Sergiu Litvinenco, într-o declarație pentru ZdG.
Din partea Guvernului, la CC a fost desemnată actuala președintă Domnica Manole, iar Parlamentul a anunțat că-i va reconfirma în funcție pe Nicolae Roșca și Liuba Șova. Concursul organizat de CSM a fost câștigat de judecătorul Ion Malanciuc, care a fost singurul candidat pentru acest fotoliu.
Înalta Curte, potrivit legislației, este formată din șase judecători, desemnați pentru un mandat de șase ani. Doi magistrați sunt numiţi de Parlament, doi de Guvern și doi de CSM. Cinci din cele șase mandate expiră în luna august, Viorica Puica fiind singura judecătoare de la Curte al cărei mandat urmează să expire în 2029, ea fiind numită în 2023.
Pe 24 iunie, Domnica Manole și Sergiu Litvinenco au fost aprobați de Guvern în funcțiile de judecători la Curtea Constituțională, iar anterior, Parlamentul a anunțat că-i va propune pentru noi mandate pe actualii judecători Nicolae Roșca și Liuba Șova. CSM și-a desemnat candidatul – judecătorul Ion Malanciuc, tot într-o ședință din 24 iunie.
