Противоречия в биографии миллиардера, который нажил состояние в России, выдает себя за «молдавского инвестора» и попал под санкции Канады. История обещаний и несостоявшегося бизнеса Игоря Макарова в Молдове
Появление в Кишиневе бизнесмена Игоря Макарова — бывшего гражданина России, а ныне гражданина Республики Молдова и Кипра, находящегося под санкциями Канады, — вызвало недоумение и подняло вопросы. Ранее он был замешан в ряде сомнительных сделок в Молдове, участвуя в приватизации как в Приднестровском регионе, так и в Кишиневе. Как писали СМИ тех лет, эти процессы проходили при широкой поддержке бывшего президента-коммуниста Владимира Воронина, который наградил Макарова орденом «Трудовая слава» в 2002 году и предоставил ему гражданство Молдовы в 2005 году.
Макаров возглавлял крупную российскую газовую компанию, сотрудничавшую с гигантами «Газпром» и «Роснефть». Впоследствии он отказался от этого бизнеса, как и от российского гражданства, когда в отношении него начали вводить международные санкции за связи с кремлевским режимом.
В настоящее время он руководит холдингом, зарегистрированным на Кипре, и борется за снятие санкций Канады, где были заморожены его активы в одной из компаний, яхта и два частных самолета. Макаров позиционирует себя как «молдавский инвестор», хотя у него нет официального бизнеса в Молдове, и выступает с обещаниями инвестировать в энергетический сектор страны, а также оплачивать счета местных больниц на фоне значительного подорожания природного газа.
Разговор с премьером Тофаном. Три часа в воскресный день
В воскресенье, 20 сентября 2026 года, бизнесмен Игорь Макаров провел трехчасовую беседу с премьер-министром Василием Тофаном и министром энергетики Дорином Жунгиету.
«И как гражданин Республики Молдова, и как представитель компании, которая хочет вернуться сюда с бизнесом, в первую очередь в сфере энергетики, мы готовы оказать благотворительную помощь», — заявил Макаров на следующий день в интервью телеканалу TV8. Тем самым он дал понять, что намеревается инвестировать в Молдову и заниматься благотворительностью, оплачивая счета больниц и других социальных учреждений.
О Макарове спросили и самого Василия Тофана в Парламенте, когда тот просил депутатов проголосовать за введение чрезвычайного положения в энергетической и гидрологической сферах. Вопрос задал лидер социалистов Игорь Додон, отметивший, что Макаров — русский, который «приехал в Кишинев и сделал важные заявления». «Это означает, что мы пришли к мысли о необходимости поиска альтернатив», — сделал вывод Додон.
«Макаров появился в Кишиневе не случайно. Это человек с интересной историей, он наш гражданин, у него есть гражданство Молдовы. Это человек, который привел туркменский газ в Европу, включая Молдову», — ответил Василий Тофан.
О своем визите в Молдову Игорь Макаров написал и в социальной сети X, где он не делал публикаций с 2023 года. «Продуктивный визит в Республику Молдова. С нетерпением жду возможности определить практические способы поддержки страны в этот трудный период, одновременно оценивая устойчивые и коммерчески жизнеспособные инвестиции, которые могут способствовать долгосрочному развитию Республики Молдова», — говорится в посте.
В интервью TV8 Макаров также заявил, что встреча с молдавским премьер-министром Василием Тофаном стала возможной благодаря американскому дипломату Курту Волкеру, бывшему спецпредставителю США по Украине во время первой администрации Трампа и экс-послу США при НАТО, который сейчас является ассоциированным экспертом Центра анализа европейской политики.
Состояние в 2,4 миллиарда долларов США
Журнал Forbes оценивает его состояние в 2,4 миллиарда долларов США. Он проживает в Майами (США), ему 64 года, а источником его доходов, как отмечает Forbes, являются собственные инвестиции. С 1992 по 2013 год он возглавлял газовую компанию «Итера» в Российской Федерации, а с 2015 года руководит холдингом Areti International Group, зарегистрированным на Кипре.
В интервью TV8 Макаров сказал, что считает себя не российским олигархом, а просто «обычным парнем». По данным Forbes, бизнесмен владеет предметами роскоши, среди которых Boeing 737 BBJ оценочной стоимостью 70 миллионов долларов США и яхта Areti I стоимостью 7 миллионов долларов.
Он борется с канадскими санкциями, позиционирует себя в качестве «молдавского инвестора» и ссылается на соглашение между Канадой и Молдовой
После полномасштабного вторжения России в Украину Игорь Макаров оказался в нескольких международных санкционных списках — Великобритании, Австралии, Новой Зеландии и Канады — из-за своих исторических связей с российским энергетическим сектором.
Чтобы избавиться от них, 1 апреля 2022 года он обратился к московским властям с просьбой лишить его российского гражданства. «Мне это рекомендовали юристы, да и того бизнеса, с которого я начинал, у меня в России уже не было, и поэтому я отказался от российского гражданства», — объяснил Макаров в интервью TV8.
В 2023 году он лишился российского гражданства, в результате чего Великобритания, Австралия и Новая Зеландия исключили его из своих санкционных списков. Так же поступила и Канада, под санкции которой он попал 19 апреля 2022 года, поскольку они распространялись только на граждан России. Однако вскоре Канада изменила законодательство, чтобы иметь возможность налагать ограничения и на бывших российских граждан, и вновь внесла Макарова в санкционный список.
Кроме того, канадские власти заморозили ряд его активов и предприятий, включая яхту и два частных самолета, сообщает forbes.ru. Также были заморожены его активы в канадской нефтяной компании Spartan Delta Corp, где он владеет акциями. В марте 2022 года, за месяц до включения в санкционный список Канады, Макаров продал 9,8% акций Spartan Delta, сохранив за собой долю в 8,4%. Компания Макарова Areti вошла в состав акционеров канадской фирмы в марте 2021 года, удерживая до продажи крупнейший пакет акций.
В интервью TV8 Макаров отметил, что канадская фирма оценивается примерно в 3 миллиарда долларов и он планировал сделать ее частью своего консорциума Areti International Group, но вмешались санкции Канады, которые он назвал «эмоциональным решением».
«За четыре с половиной года никто в Канаде не предоставил мне доказательств, почему я попал под санкции… Я не понимаю, в чем наша вина перед Канадой. Мы инвестировали туда 300 миллионов долларов из собственных средств и построили одну из лучших газовых компаний», — заявил Макаров в эфире TV8.
«Исторические связи с энергетическим сектором России»
Макаров оспорил свое включение в санкционный список Канады, но не добился успеха ни в Федеральном суде, ни в Федеральном апелляционном суде Канады.
Суды сослались на его исторические связи с энергетическим сектором России, так как он накопил огромное состояние в миллиарды долларов в российском газовом секторе через свою компанию «Итера». Он также участвовал в непрозрачных сделках с российско-туркменским газом и тесно сотрудничал с подсанкционными российскими госгигантами, такими как «Газпром» и «Роснефть» (которой он и продал «Итеру»). Эти операции приносили значительные доходы, которые впоследствии использовал кремлевский режим.
Канадские суды также подчеркнули связи Макарова с высокопоставленными чиновниками, такими как Алексей Миллер (гендиректор «Газпрома») и Сергей Чемезов (гендиректор «Ростеха»), а также с Владимиром Путиным. В качестве примера приводились спортивные проекты в области велоспорта, включая финансирование профессиональной велокоманды «Катюша» и прошлое руководство Макарова Федерацией велосипедного спорта России. В 2015 году Макаров принимал участие в заседании Совета по развитию физической культуры и спорта под личным председательством Владимира Путина.
Кроме того, канадские суды посчитали, что отказ от российского гражданства не является достаточной мерой и не демонстрирует фактического или искреннего разрыва связей с кремлевским режимом. При этом, хотя в ходе конфиденциальных процедур Макаров и утверждал, что выступает против войны, публичных заявлений с осуждением российского вторжения в Украину или режима Путина он не делал.
Арбитражное разбирательство. Он требует компенсации в 350 миллионов канадских долларов
В настоящее время Макаров находится в процессе арбитражного разбирательства против правительства Канады, требуя возмещения ущерба в размере 350 миллионов канадских долларов (около 250 миллионов долларов США). Он позиционирует себя как «молдавский инвестор» и ссылается на Соглашение между Правительством Канады и Правительством Республики Молдова о содействии и взаимной защите инвестиций (FIPA Канада-Молдова).
Заявление о проведении арбитража против Канады было подано 14 января 2026 года в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров при Всемирном банке.
«Макаров утверждает, что его включение в список лиц, подпадающих под действие Положения о специальных экономических мерах (Россия), а также последующие действия Канады в связи с его заявлениями об исключении из этого списка, нарушили обязательства Канады по соглашению FIPA между Канадой и Республикой Молдова. Он заявляет, что эти меры лишили его стоимости доли в компании Spartan Delta, и требует компенсацию в размере не менее 350 миллионов канадских долларов (CA$)», — сообщается на сайте правительства Канады.
К настоящему моменту в рамках арбитражной процедуры назначены арбитры и сформирован арбитражный трибунал. 27 июля 2026 года состоялось первое заседание, а 11 августа трибунал издал Процессуальный приказ № 1, определяющий процессуальные аспекты дела.
Под санкциями в Украине
19 октября 2022 года Совет национальной безопасности и обороны Украины включил Игоря Макарова в свой санкционный список сроком на 10 лет (до 2032 года) на основании указа, подписанного президентом Украины Владимиром Зеленским.
Бизнес в Республике Молдова. Приватизация в Приднестровском регионе
В 1997 году Макаров приватизировал Молдавский металлургический завод в Рыбнице, находящийся сейчас под контролем сепаратистских властей Тирасполя. Некоторые российские источники писали, что «Итера» Макарова приватизировала рыбницкий завод в счет накопившихся у него долгов за газ.
В Постановлении ЕСПЧ по делу Илашку отмечается, что «российская фирма „Итера” приобрела крупнейшее предприятие Приднестровья — машиностроительный завод в Рыбнице, — вопреки сопротивлению молдавских властей».
Позже, в апреле 2004 года «Итера» продала 75% акций завода австрийской компании Hares Group, которая также выкупила 15% у других совладельцев рыбницкого предприятия. Согласно докладу Коллегии адвокатов города Нью-Йорка, исследовавшей ситуацию в Приднестровском регионе, австрийская фирма выступала посредником, вскоре перепродав 30% акций завода Алишеру Усманову — одному из российских «металлургических олигархов». Позднее Усманов объявил о планах объединить рыбницкий завод с пятью другими предприятиями России, Украины и Казахстана.
Приватизация Moldcarton
Акционерное общество Moldcarton было выставлено на приватизацию в 1999 году, а в 2000 году победителем конкурса была объявлена компания Gasitera Suisse AG, входившая в состав российской группы «Итера». Контрольный пакет акций предприятия был куплен за 2,15 миллиона долларов США с обещанием инвестировать 11 миллионов долларов США в течение 5 лет. Gasitera Suisse AG вступила во владение 89,06% акций только в мае 2002 года, так как процедуру приватизации оспаривали проигравшие конкуренты. Предприятие было модернизировано и начало экспортировать продукцию в Бельгию, Венгрию, Россию, Польшу и Грузию.
С 2005 года Moldcarton стал работать в убыток, а во второй половине 2008 года деятельность АО Moldcarton была приостановлена. В 2009 году «Итера» продала акции комбината фирме Major ASSETS Ltd, зарегистрированной в офшорной зоне Белиза (Центральная Америка). В Молдове ее представляла компания Famir Эммануила Гриншпуна — американского бизнесмена еврейского происхождения, родившегося в Молдове и обладающего также гражданством Румынии. Ему принадлежат в Молдове 30% акций компании Alimcom, радиостанция Retro FM и другие активы. В настоящее время Moldcarton находится в процессе ликвидации.
Так и не построенная электростанция в Кагуле
Российская компания Игоря Макарова «Итера» должна была построить в Республике Молдова электростанцию мощностью 450 МВт. В 2004 году возле села Бурлэчень Кагульского района даже заложили первый камень. Для реализации проекта была открыта местная фирма — ООО Mold Itera Energy.
Коммунистическое руководство страны на то время приняло ряд решений в пользу этой компании, включая освобождение от уплаты налогов на сумму 90 миллионов евро, за которое Парламент проголосовал на заседании 6 апреля 2006 года.
Согласно стенограмме заседания, вице-министр промышленности и инфраструктуры Василий Мэмэлигэ, представлявший проект, заявлял, что объем инвестиций составит 280 миллионов долларов, а срок строительства — 40 месяцев. Некоторые депутаты, например лидер AMN Серафим Урекян, заявляли изданию ZdG, что «в продвижении этого закона кроется частный интерес».
Игорь Макаров в тот период поддерживал тесные связи с бывшим президентом-коммунистом Владимиром Ворониным, также отмечала ZdG в 2006 году. Кроме того, коммунистический Парламент Кишинева спорным голосованием разрешил в порядке исключения из Земельного кодекса изъять из сельскохозяйственного оборота 41 гектар высокоплодородных земель под строительство электростанции, несмотря на то, что законодательство запрещает покупку сельхозугодий иностранными гражданами.
Директором Mold Itera Energy тогда был Ион Унту, бывший депутат от Альянса Брагиша и BMD. В сентябре 2006 года он заявил для ZdG, что владельцами Mold Itera Energy являются «исключительно граждане России». Однако вскоре директор российской компании «Итера» Владимир Макеев объявил, что ищет стратегических инвесторов для своей электростанции в Молдове.
Проект, перешедший к бывшему офицеру ГРУ с влиянием в Румынии
ООО Mold Itera Energy зарегистрировано в Республике Молдова и по сей день. В качестве учредителей компании Mold Itera Energy числятся две структуры: кипрская Energy Holding (Cyprus) Limited (владеет 65% молдавской компании) и румынская ООО Global Energy Investment (владеет 35% румынской компании).
Директором предприятия значится Борис Головин — бывший офицер спецназа ГРУ (разведки российской армии), обосновавшийся в Румынии после 1990 года, как сообщает Rise Project. Головин родился в Сороках (Республика Молдова) и скончался 18 сентября 2026 года в возрасте 77 лет. Спустя три дня, 21 сентября Игорь Макаров дал интервью телеканалу TV8.
По данным Rise Project, Борис Головин представлял в Румынии интересы олигархов Олега Дерипаска и Игоря Зюзина. Румынские СМИ писали о нем как о «человеке, внедрявшем в румынскую экономику „инвесторов” из России». Он был известен своими связями с российскими предпринимателями и властями, а также рядом скандалов и контрактов с государственными предприятиями Румынии.
Компания на Кипре и компания в Румынии
Один из учредителей Mold Itera Energy — кипрская компания Energy Holding (Cyprus) Limited, зарегистрированная в январе 2005 года. Ранее она называлась Atell Investments Limited. Ее директором числится гражданин ОАЭ Наджиб Абдулла Хури. Эта фирма является мажоритарным акционером румынской компании с аналогичным названием — ООО Energy Holding, — созданной Богданом Бузэяну. ООО Energy Holding — крупнейший частный энерготрейдер в Румынии, известный своими контрактами с государственным гигантом Hidroelectrica. По данным OCCRP, Бузэяну владел совместными компаниями с бывшим молдавским министром Константином Яворским, который, в свою очередь, вел общий бизнес с российским олигархом Романом Абрамовичем.
Второй учредитель, ООО Global Energy Investment, — румынская компания, основанная Борисом Головиным и Хорией Константином Бежаном, бывшим директором Министерства экономики в период правительства Адриана Нэстасе. Компания получила известность из-за участия в скандальной аренде здания на площади Шарля де Голля в Бухаресте, принадлежавшего Российской Федерации, где располагалось Торговое представительство РФ. Там были зарегистрированы фирмы российских граждан, в том числе ООО Global International 2000 Головина. В настоящее время оно принадлежит Александре Бежан и Дану Чоча, а Хория Константин Бежан является директором.
ООО Global Energy Investment также учредило в Молдове в марте 2010 года компанию «ООО M Global Energy» под управлением Хории Константина Бежана, но она была ликвидирована в ноябре 2022 года.
Долги в 50 миллионов леев. Земля в Бурлэчень под арестом и последующая продажа
Согласно последним публично доступным финансовым отчетам за 2024 год, ООО Mold Itera Energy декларирует задолженность почти в 50 миллионов леев, выручку в 60 тысяч леев и убытки в размере двух миллионов леев. До февраля 2025 года компания владела участком земли площадью 41 гектар в селе Бурлэчень Кагульского района, где планировалось строительство электростанции.
Этот участок стал предметом судебного разбирательства после того, как бухгалтер предприятия Наталья Гораш потребовала через суд выплатить задолженность по зарплате в размере более 540 тысяч леев, накопившуюся с апреля 2018 по февраль 2024 года. Постановлением Кишиневского суда за май 2024 года ООО Mold Itera Energy обязали выплатить этот долг, а также неустойку в размере 1,8 миллиона леев — суммарно более 2,3 миллиона леев.
В результате участок площадью 41 гектар, на котором находится артезианская скважина, а также два других прилегающих участка по 2,7 гектара, также принадлежавшие Mold Itera Energy в Бурлэчень, были арестованы и затем проданы.
Земельные участки перешли в собственность компании «ООО Setka-Pro» по итогам аукциона, проведенного 14 февраля 2025 года судебным исполнителем Владиславом Константинюк. Их общая стоимость оценивалась в 2,794 миллиона леев. В торгах также участвовала компания «ООО Terra Facility», но победу одержала Setka-Pro, предложившая 2,894 миллиона леев, о чем свидетельствует заключение Кагульского суда, утвердившее протокол аукциона.
Директор компании «ООО Setka-Pro» Владимир Заставницкий заявил для ZdG, что на приобретенном участке планируется построить фотоэлектрический парк.
От «Итеры» к Areti
С 1992 года Игорь Макаров возглавлял «Итеру», позиционировавшуюся как первая частная газовая компания в России. Через нее он начал поставлять газ из Туркменистана — страны, где он родился, — в государства СНГ. В российских СМИ писали, что Макаров был скорее номинальной фигурой, а реальными владельцами компании являлись Рем Вяхирев, бывший глава «Газпрома», или Виктор Черномырдин, бывший премьер-министр РФ. Сам Макаров это отрицал.
В период руководства «Итерой» Макаров часто сопровождал Владимира Путина, когда тот занимал пост премьер-министра РФ, в зарубежных поездках с целью заключения новых энергетических соглашений, как отмечалось в статье Jamestown Foundation в 2009 году. Автор указывал, что Макаров входил в «команду» Путина, что защищало его от преследований, которым в то время подвергались многие российские олигархи.
В 2013 году Макаров продал «Итеру» компании «Роснефть» за 2,9 миллиарда долларов, по данным российских СМИ. В 2019 году он был назначен советником президента Туркменистана по энергетическим вопросам.
Российский деловой портал «Компания» опубликовал биографию Макарова и отметил со ссылкой на его окружение: «Удача и умение воспользоваться моментом — ключевые качества миллиардера, которые помогли ему добиться успеха в бизнесе. Друзья называют его „дитя Деда Мороза” за его везение».
В 2015 году он основал холдинг Areti International Group, зарегистрированный на Кипре. Название представляет собой прочтение наоборот названия его прежней российской компании. На своем официальном сайте Макаров представляет Areti как международную компанию с европейской штаб-квартирой и регистрацией на Кипре, с диверсифицированными бизнес-интересами в Европе, Северной Америке и на Ближнем Востоке.
Согласно официальному реестру компаний Кипра, структуры холдинга Areti управляются Игорем Андриановым и Гульнарой Зиадетдиновой. Они также являются директорами другой кипрской компании — Omrania Trading Limited, которую, как утверждает правительство США в судебных документах, Макаров и его партнеры использовали еще с 1996 года для перевода незаконных комиссионных бывшему премьер-министру Украины Павлу Лазаренко, по данным Global News. В кипрском реестре сам Игорь Макаров числится директором двух компаний: Albi Consulting Company Limited и Datelight Holding Limited. Последняя находится в процессе ликвидации.
Велогонщик и почетный президент Федерации велосипедного спорта России
Игорь Макаров на своем официальном сайте позиционирует себя как страстный любитель и сторонник велоспорта, сыгравший «значительную роль» в его продвижении на мировом уровне. Он основал велокоманду «Катюша», зарегистрированную в Швейцарии.
Макаров занимал пост заместителя председателя руководящего совета Федерации велосипедного спорта России в 2008-2016 годах, а в настоящее время является почетным президентом этой организации. В молодости он входил в сборную СССР по велосипедному спорту.
Кроме того, Макаров подчеркивает на своем сайте, что у группы Areti нет бизнес-интересов и связанных компаний в России.
Международные противоречия
В 2017 году Игорь Макаров был включен Минфином США в список олигархов и политических фигур, близких к российскому правительству.
Данные из американского судебного дела в отношении бывшего украинского премьер-министра Павла Лазаренко, процитированные Global News в 2022 году, указывали, что в 1996 году Игорь Макаров заплатил Лазаренко взятки на сумму не менее 28,5 миллиона долларов для получения эксклюзивных прав на продажу газа в Украине. Макаров не проходил ответчиком и не обвинялся в совершении преступлений в рамках этого процесса, который длится уже почти два десятилетия. В материалах дела также отмечалось, что Макаров и Юлия Тимошенко, позже ставшая премьер-министром Украины, были ключевыми «соратниками» Лазаренко, «нажившими многомиллионные состояния», и участвовали в противоправной деятельности, такой как «мошенничество, вымогательство, дача взяток и растрата».
Международный консорциум журналистов-расследователей (ICIJ) в расследовании из серии Pandora Papers, опубликованном в декабре 2021 года, сообщал, что в 2016 году Игорь Макаров создал траст в штате Вайоминг (США) под управлением частной трастовой компании, которая могла обеспечить владельцу высокий уровень конфиденциальности, так как законодательство Вайоминга позволяет использовать частные трасты в определенных условиях без государственного контроля. В публикации также упоминается, что Агентство США по торговле и развитию в свое время приостановило грант в размере 868 тысяч долларов, предназначавшийся компании «Итера»; в 2006 году ФБР провело обыск в офисе «Итеры» во Флориде в рамках расследования о возможном политическом влиянии на американского конгрессмена; а в 2009 году итальянские СМИ писали о расследовании возможных связей Макарова с представителями итальянской мафии. На запросы журналистов адвокат Макарова заявлял, что его клиент не участвовал ни в какой противоправной деятельности.
Ziarul de Gardă направила Игорю Макарову вопросы относительно его деятельности на официальный адрес электронной почты, указанный на его сайте. К моменту публикации статьи мы не получили ответа.
