Mită de 600 de mii de lei pentru un cumătru, funcționar la o direcție municipală, recunoscută în instanță
Administratorul unei firme a relatat cum i-a oferit 600 de mii de lei drept mită unui cumătru de-al său, care era angajat al Direcției Generale Locativ-Comunale și Amenajare din cadrul Consiliului municipal Chișinău, după ce firma sa a fost subcontractată pentru a efectua lucrări la rețelele inginerești ale unor blocuri din capitală.
Contractul de subantrepriză valora 2,28 milioane de lei și fusese semnat nu cu autoritățile municipale, ci cu o firmă care câștigase dreptul să execute acele lucrări, în urma unui acord-cadru, procedură care permite evitarea organizării unor licitații publice.
Administratorul firmei care a oferit mita și-a recunoscut vina, a oferit detalii, iar în urma negocierilor cu procurorul care instrumentează dosarul, s-a ales cu o condamnare la trei ani de închisoare cu suspendare și o amendă de 265 de mii de lei, pedeapsă aprobată de instanță.
Rețineri pentru fapte de corupție
4 decembrie 2025. Centrul Național Anticorupție (CNA) anunța despre reținerea, pentru fapte de corupție, a patru funcționari publici cu statut de conducători, printre care șeful Direcției Generale Locativ-Comunale și Amenajare (DGLCA) a Primăriei municipiului Chișinău, Ion Burdiumov, dar și șeful secției supraveghere tehnică din cadrul DGLCA, Iurie Savițchi. În urma perchezițiilor au fost reținuți și trei antreprenori, iar fotografiile de la percheziții cu sute de bancnote pe o masă și într-un safeu au provocat discuții aprinse în spațiul public.
Ulterior, CNA anunța despre ridicarea echivalentului a peste cinci milioane de lei după finalizarea perchezițiilor. Peste câteva zile, cinci învinuiți au fost plasați în arest preventiv, unul în arest la domiciliu, iar al șaptelea – sub control judiciar.
La aproape cinci luni de la percheziții, dosarul penal pe numele funcționarilor nu a fost trimis în judecată. În schimb, la începutul lunii aprilie, Judecătoria Chișinău a emis o primă sentință în acest dosar: reprezentantul unui agent economic a fost condamnat la închisoare cu suspendare după ce a recunoscut că a oferit mită și a acceptat să relateze detalii.
Apel de la „un cumătru” și un contract de subantrepriză
Conform sentinței analizate de ZdG, Veaceslav Șumutovschi, administrator și fondator unic al companiei SRL „Vega Total”, și-a recunoscut „în mod expres vina” la etapa urmăririi penale. Acesta a fost audiat de către oamenii legii la 12 decembrie 2025, după ce a fost reținut pe 4 decembrie.
În timpul oferirii mărturiilor, Veaceslav Șumutovschi a povestit cum a fost implicat în procedura de achiziții publice organizată de DGLCA, precizând că este cumătru cu Iurie Savițchi, șeful secției supraveghere tehnică din cadrul DGLCA.
„Referitor la contractul dat de subantrepriză, aproximativ prin luna august – septembrie a anului 2025, a fost apelat telefonic de către un cumătru de-al său pe nume Iurie Savițchi, despre care cunoștea că activează în cadrul DGLCA a mun. Chișinău, care ocupa o funcție de șef a uneia din secțiile instituției respective și care la fel făcea parte din grupul de lucru pe achiziții publice a DGLCA, cu care a stabilit o întâlnire.
În cadrul acestei întâlniri, Iurie Savițchi i-a propus ca prin intermediul companiei «Vega Total» să contracteze lucrări de subantrepriză de la compania «Maistcons Grup» administrată de Victor Carabadjac, cu care Iurie Savițchi se cunoaște bine, deoarece ultimul este fiul nașului de cununie al lui Savițchi, iar el cu Carabadjac se cunoștea pur vizual”, se arată în declarațiile lui Șumutovschi din sentința de condamnare.
Contractul de subantrepriză (subcontractare de către un antreprenor general a executării anumitor obiective parțiale ale unei lucrări, n.r.) la care face referire Șumutovschi în mărturiile sale, în sumă de 2,28 milioane de lei, este anexat la materialele cauzei și a fost semnat la 29 august 2025.
Acest contract a fost încheiat între firma administrată de Veaceslav Șumutovschi, „Vega Total”, și „Maistcons Grup”, administrată de Victor Carabadjac. Obiectul contractului a fost executarea de către „Vega Total” a lucrărilor la rețelele inginerești ale blocurilor de pe adresele: str. N. M. Spătarul 19 și 19/1, str. Petru Zadnipru 4/1, bd. Mircea cel Bătrîn 12 și str. Nicolae Dimo 1/3.
„Maistcons Grup” a semnat acest contract de subantrepriză, după ce la 12 mai 2025 a fost încheiat un acord-cadru cu DGLCA în valoare de circa 14 milioane de lei, conform datelor din raportul privind monitorizarea executării contractelor de achiziții publice pentru anul 2025 al DGLCA.
Acest contract fusese atribuit unei proceduri de licitație publică privind „lucrări de modernizare a rețelelor inginerești în spațiile de uz comun din blocurile de locuințe (prin Acord-cadru)”, evaluate la 76 de milioane de lei, la care, conform datelor publice, toate ofertele au fost refuzate.
„Am sesizat în repetate rânduri riscuri de favorizare a unui număr restrâns de agenți economici”
Anterior, portalul „Revizia” scria despre „cum abuzează DGLCA de procedura acordului-cadru în detrimentul transparenței”. „Acordul-cadru este o procedură de achiziții publice prin care o autoritate contractantă stabilește, cu unul sau mai mulți operatori economici, condițiile (prețuri, cantități, termene) pentru contracte viitoare atribuite pe o perioadă determinată, de cel mult 4 ani, conform legislației R. Moldova. Deși este util pentru achiziții repetitive și poate crește eficiența, aplicarea sa defectuoasă generează riscuri de denaturare a concurenței. În legătură cu acordurile-cadru de la DGLCA, am sesizat în repetate rânduri riscuri de favorizare a unui număr restrâns de agenți economici. În plus, lipsa transparenței (de exemplu, estimări neclare, lipsa detaliilor despre lucrări, dar și atribuirea contractelor subsecvente în afara sistemului Tender) și utilizarea abuzivă a acordurilor-cadru pot duce la denaturarea concurenței și la gestionarea ineficientă a banilor publici”, a precizat pentru ZdG Olga Diaconu, coordonatoare de proiecte în cadrul Asociației pentru Guvernare Eficientă și Responsabilă.
„O parte din acești bani erau destinați lui Savițchi Iurie, care urma să se împartă din acești bani cu Burdiumov Ion”
Inculpatul Șumutovschi a mai menționat că în momentul întâlnirii sale cu Iurie Savițchi și parvenirii propunerii cu privire la contractul de subantrepriză, se cunoștea că „Maistcons Grup” avea deja adjudecat contractul cu privire la achizițiile publice, „acest fapt fiind confirmat și de către Iurie Savițchi”.
„Referitor la condițiile de încheiere a contractului de subantrepriză, Iurie Savițchi a menționat următoarele condiții: suma subantreprizei urmează a fi aproape 2 milioane de lei, dintre care o parte din bani urma să fie destinată fondului de salariu a lucrătorilor pe care Iurie Savițchi urma să-i identifice pentru executarea lucrărilor propriu-zise, altă parte urma să constituie beneficiul subantreprenorului «Vega Total», care constituia un venit legal, o altă parte constituia costul materialelor de construcție care urmau a fi folosite la efectuarea lucrărilor respective și logistică și, în final, o parte din acești bani erau destinați lui Savițchi Iurie, care urma să se împartă din acești bani cu Burdiumov Ion, care este șeful DGLCA”, se arată în sentință.
„Insistența” pentru transmiterea „cât mai rapidă” a sumei de 600 de mii de lei
Totodată, potrivit inculpatului, Iurie Savițchi a declarat că împreună cu Ion Burdiumov, în schimbul mijloacelor bănești, urmau să faciliteze atribuirea contractului de subantrepriză companiei „Vega Total”.
Veaceslav Șumutovschi a mai spus în instanță că urmare a discuțiilor cu Iurie Savițchi, i-a fost cunoscut faptul că „datorită intervenției și influenței pe care o au Iurie Savițchi și Ion Burdiumov în cadrul DGLCA și în procesul de atribuire a contractelor de achiziții”, a fost adjudecat contractul de achiziții publice în favoarea „Maistcons Grup” și că „urma să le fie transmisă o anumită sumă de bani în numerar care trebuia să o ridic de pe contul bancar al companiei «Vega Total» și să o transmit lui Iurie Savițchi”.
La fel, inculpatul a mai relatat că Savițchi i-a „comunicat direct că Victor Carabadjac cunoștea despre mecanismul expus” și că după ce a devenit cunoscută suma totală a contractului de subantrepriză și cheltuielile de facto ale lucrărilor în curs de executare, Iurie Savițchi „i-a explicat detaliat că din suma totală ce va fi transferată pe contul «Vega Total» urmează să extragă în numerar suma de 600 de mii de lei și să o transmită personal lui și pentru Ion Burdiumov”.
Veaceslav Șumutovschi a vorbit și despre „insistența lui Iurie Savițchi în transmiterea cât mai rapidă a sumei de 600 de mii de lei”. Inculpatul a punctat că „permanent primea apeluri telefonice insistente de la el în care îi solicita transmiterea sumei de bani și îl menționa de fiecare dată pe Ion Burdiumov, care, la rândul său, îi solicită insistent mijloace financiare pentru facilitățile acordate la adjudecarea contractului de achiziții și acțiunile ulterioare.”
Inculpatul a mai menționat că de pe contul unei alte firme pe care o administra în acel moment, „Vicadi Proiect”, a fost extrasă suma de 600 de mii de lei în numerar, care în două tranșe i-a fost transmisă lui Iurie Savițchi.
„La data de 11 noiembrie 2025, pe teritoriul unei stații PECO din capitală, i-am transmis lui Iurie Savițchi suma de 200 de mii de lei, iar la data de 21 noiembrie 2025, în cadrul altei întâlniri cu Savițchi, care a avut loc pe teritoriul adiacent unui hotel, i-am transmis acestuia suma de 400 de mii de lei”, se mai arată în mărturiile lui Șumutovschi.
„A lăsat un pachet cu mijloace financiare la picioarele pasagerului”
Cele două întâlniri dintre Șumutovschi și Savițchi, în cadrul cărora au fost transmiși banii, au fost confirmate și prin rezultatele măsurilor speciale de investigații efectuate de către oamenii legii. Astfel, conform proceselor-verbale prezentate în instanță, în seara zilei de 11 noiembrie 2025, au avut loc comunicările interceptate cu înregistrarea de imagini, purtate de Iurie Savițchi și Veaceslav Șumutovschi. Cei doi se aflau într-un automobil pe teritoriul adiacent unei stații PECO.
„Șumutovschi Veaceslav a deschis ușa la bancheta din spate și a lăsat un pachet cu mijloace financiare la picioarele pasagerului, după care Savițchi Iurie a astupat pachetul în care se află mijloacele financiare cu niște hârtii A4”, se arată în sentință.
Episodul transmiterii banilor de lângă un hotel din capitală a avut loc în seara zilei de 21 noiembrie 2025. „Șumutovschi Veaceslav a luat de pe bancheta din față a automobilului o pungă din material, pe care a plasat-o pe bancheta din spate în partea stângă a salonului a automobilului cu care a venit Savițchi Iurie”, se arată în procesele-verbale întocmite de oamenii legii.
Concluzia instanței: „Ansamblul de probe cercetate confirmă indubitabil învinuirea adusă inculpatului”
În sentință se menționează că „vinovăția în faptele incriminate în transmiterea sumei de 600 de mii lei cu titlu de mită către Iurie Savițchi o recunoaște integral, sincer se căiește și roagă organul de urmărire penală să ia atitudine în corespundere cu el.”
„În consecință, instanța de judecată determină că ansamblul de probe cercetate confirmă indubitabil învinuirea adusă inculpatului Șumutovschi Veaceslav în oferirea și darea, personal, unei persoane publice, de bunuri ce nu i se cuvin, pentru aceasta sau pentru o altă persoană, pentru a îndeplini sau nu ori pentru a întârzia sau a grăbi îndeplinirea unei acțiuni în exercitarea funcției sau contrar acesteia, săvârșite în proporții mari, pentru care faptă şi va fi declarat vinovat şi, respectiv, supus unei pedepse penale”, a constatat judecătorul Petru Păun, cel care a examinat cazul.
Judecătorul a evidențiat că în procesul judiciar, procurorul Vlad Toderica a solicitat acceptarea cuantumului pedepsei negociat și acceptat de părți în baza acordului de recunoaștere a vinovăției, cu tragerea la răspundere penală prin aplicarea în privința inculpatului Șumutovschi a unei pedepse sub formă de închisoare pe un termen de 3 ani, cu amendă în mărime de 265 de mii de lei, cu executarea pedepsei în penitenciar de tip semiînchis și suspendarea executării pedepsei pe un un termen de probațiune de 3 ani.
„Instanța de judecată constată că pedeapsa negociată de către inculpatul Șumutovschi Veaceslav cu procurorul se încadrează în limitele de pedeapsă pentru o asemenea faptă, cu aplicarea regulilor prevăzute la art. 80 alin. (1) Cod penal al RM, respectiv această pedeapsa va fi acceptată de către instanța de judecată”, se arată în sentința emisă pe 2 aprilie 2026.
„Ceea ce mă întrebați dumneavoastră iese din limitele acuzării”
La începutul oferirii mărturiilor, Veaceslav Șumutovschi a declarat că firma pe care o administrează „nu a participat vreodată la achizițiile publice organizate de către DGLCA, ci doar a efectuat lucrări de subantrepriză ce au fost încheiate cu compania «Maistcons Grup»”, căreia i-a fost adjudecat contractul de achiziții publice cu privire la „executarea lucrărilor de reparație a rețelelor inginerești”, procedura fiind organizată de DGLCA a mun. Chișinău.
Totuși, ZdG a constatat că firma „Vega Total” SRL a câștigat în ultimii ani peste 10 licitații organizate de DGLCA, majoritatea pentru reparația capitală a unor blocuri de locuințe, modernizarea sistemelor inginerești și pentru mobilier urban. Iurie Savițchi, care conform mărturiilor lui Veaceslav Șumutovschi oferite în instanță, îi este cumătru, a activat la DGLCA din 2018, arată declarațiile de avere completate de acesta în ultimii ani.
Despre aceste licitații l-am întrebat pe unul dintre avocații lui Șumutovschi, Vitalie Caldîba. „Eu cunosc ceea ce trebuie să cunoască un avocat în limitele învinuirii incriminate clientului său. Adică, obiect al urmăririi penale nu a fost activitatea companiilor lui Șumutovschi, dar cu totul altceva. Obiectul de studiu au fost acte de corupție. Contextul nu contează. Ceea ce mă întrebați dumneavoastră iese din limitele acuzării”, a declarat avocatul.
La fel, ZdG l-a întrebat pe avocatul lui Veaceslav Șumutovschi dacă va contesta sentința de condamnare. „Lăsați-ne să ne facem meseria și să nu ne împărtășim cu aspecte ce țin de confidențialitatea noastră. Nu e cazul să vorbim în stânga și-n dreapta despre ce au de gând să facă avocații lui Șumutovschi. Ocupați-vă de acel flagel care se numește corupția în instituțiile publice”, a menționat Vitalie Caldîba.
„Ce s-a făcut cu banii, nu cunosc. Nu are nicio legătură”
Contactați de ZdG, reprezentanții DGLCA ne-au informat că Ion Burdiumov a fost suspendat din funcție începând cu data de 10 decembrie 2025, iar Iurie Savițchi și-a dat demisia. În aprilie 2026, instituția municipală este condusă de arhitectul Victor Țîmbaliuc, care a ocupat anterior funcția de șef al Întreprinderii municipale pentru servicii locative din sectorul Botanica.
Petru Carabadjac, tatăl administratorului „Maistcons Grup” SRL, Victor Carabadjac, vizat în declarațiile lui Șumutovschi, a declarat pentru ZdG că „nu s-a demonstrat prin niciun episod darea de mită de către Victor Carabadjac cuiva (…). A fost încheiat un contract cu «Maistcons Grup», absolut legal, pentru care firma «Vega Total» a primit remunerarea. Mai departe, ce s-a făcut cu banii, nu cunosc. Nu are nicio legătură. (…) Contractul dintre firme a fost încheiat ca să ne încadrăm în termenul de realizare a lucrărilor.” El a menționat că fiul său ar fi martor în acest dosar.
„Urmărirea penală continuă în privința a patru învinuiți”
ZdG a expediat o solicitare de informații la Procuratura Generală privind măsura preventivă aplicată în raport cu persoanele reținute în decembrie 2025
„În cadrul cauzei penale au fost recunoscute și audiate, în calitate de învinuiți, șapte persoane. În privința a două persoane, materialele cauzei penale au fost disjunse din dosarul de bază și expediate instanței de judecată în baza acordului de recunoaștere a vinovăției. Respectiv, la 02.04.2026, unul din inculpați, acuzat de corupere activă a fost condamnat la 3 ani de închisoare cu amendă în mărime de 265 000 lei (Judecătoria Chișinău, sediul Buiucani). Instanța a dispus suspendarea condiționată a executării pedepsei pe o perioadă de probă de 3 ani. Cauza în privința celui de al doilea inculpat se află în continuare pe rolul instanței în examinare. Urmărirea penală continuă în privința a patru învinuiți, toți la moment se află sub măsura preventivă a controlului judiciar. O persoană a fost scoasă de sub urmărire penală pe motiv că fapta nu întruneşte elementele infracţiunii”, a declarat Procuratura Generală.
