Они хотят участвовать в парламентских выборах, но не подали апелляцию вовремя. Апелляционная палата решила: Блок Шора НЕ может участвовать в выборах

В среду, 30 июля, Центральная апелляционная палата отклонила заявление Василия Боля и четырех партий, связанных с беглым олигархом Иланом Шором – «Возрождение», «Шанс», «Победа» и «Альтернативная сила спасения Молдовы», – которые хотели сформировать избирательный блок для участия в парламентских выборах.

Апелляционный суд не рассматривал по существу доводы Боля, представителя блока, а признал заявление об аннулировании решения Центральной избирательной комиссии (ЦИК), которая отказала в регистрации блока, неприемлемым, так как жалоба была подана с нарушением установленного законом срока.

Согласно составу судей Центральной аппеляционной палаты – Виктории Сырбу, Лучии Багрин и Андрея Кашкавал – Василий Боля и партии должны были обратиться в суд до 22 июля, но они подали заявление 23 июля.

«Так как с 14 июля начался предвыборный период, а решение было вынесено 19 июля, согласно статье 95 Кодекса о выборах, трехдневный срок обжалования исчисляется со следующего дня после принятия решения, то есть с 20 июля, и истекал включительно 22 июля 2025 года», – пояснил суд.

Одной из причин отказа ЦИК в регистрации избирательного блока, состоящего из 4 партий, стало название блока. ЦИК посчитала, что название блока «идентично названию одной из составляющих партий блока, что недопустимо по закону».

Другой причиной стало участие беглого Илана Шора, лидера Партии «Шор», признанной неконституционной решением Конституционного суда от 19 июня 2023 года, в создании избирательного блока.

В своем заявлении в Центральную апелляционную палату авторы утверждали, что выводы ЦИК:

• фактически неточны: название блока содержит два слова – «Victorie» и «Победа», а составляющая партия называется только «Victorie». Следовательно, название отличается как минимум на 50%;
• юридически необоснованны: ЦИК не представила лингвистических или семантических доказательств, подтверждающих «идентичность» в соответствии с критериями Устава № 3592/2025.

«Что касается правопреемственности блока партии „ШОР”, ЦИК считает, что участие Илана Шора в поддержке заявителей противоречит решению КС от 19 июня 2023 года, которым партия „ШОР” была признана неконституционной. ЦИК приводит ряд утверждений о действиях партии „ШОР”, которые не имеют отношения к процессу регистрации избирательного блока „Victorie-Победа”. ЦИК ссылается на письмо СИБ о публичной акции в Москве и возможной угрозе национальной безопасности. Эти выводы основаны только на политической риторике, которая защищается статьей 10 ЕКПЧ и статьей 32 Конституции – правом на свободу выражения мнения», – заявили четыре партии.

В четверг, 31 июля, так называемый блок сообщил, что подал жалобу в Высшую судебную палату против отказа ЦИК в регистрации политформирования.

«Мы надеемся, что для Высшей судебной палаты закон все еще существует и что наша жалоба будет рассмотрена по существу», – говорится в публикации, размещенной в соцсетях.

Во время заседания ЦИК, на котором рассматривалась регистрация блока, лидер Партии «Шанс» Алексей Лунгу был выдворен из зала полицией по требованию членов ЦИК. Перед зданием комиссии на протяжении всего заседания проходили протесты сторонников Блока «Победа».

Мотивы решения ЦИК

В результате выявления недостатков в представленных документах, комиссия потребовала от четырех партий, входящих в блок, разъяснений по следующим вопросам, которые были обнаружены на предварительном этапе рассмотрения документов:

• достоверность состава исполнительных органов и наличие кворума;
• название блока, численный и именной список членов политических партий, подпадающих под действие статьи 3 Закона о декларировании имущества и личных интересов, который должен был быть представлен Агентству государственных услуг;
• юридическая правоспособность лица, делегированного представлять блок;
• первичная бухгалтерская документация, подтверждающая, что расходы на участие в мероприятии по учреждению блока 6 июля 2025 года в городе Москва Российской Федерации были понесены непосредственно политическими партиями.

Рассмотрев предоставленные заявителями данные с точки зрения устранения указанных недостатков, ЦИК установила, что участники административной процедуры не отреагировали должным образом, отрицали сами недостатки и не воспользовались возможностью их корректировки, предоставленной в рамках административной процедуры разъяснения.

«Что касается названия и символа избирательного блока, ЦИК сочла, что название блока идентично названию одной из составляющих партий блока, что является недопустимым в соответствии с законодательными нормами. Уточняем, что в аналогичном решении, прошедшем юридическую проверку в судах в 2024 году, Центральная избирательная комиссия отклонила заявление и отказала в регистрации избирательного блока с идентичным названием. Одной из причин отказа в регистрации стало то, что предлагаемое название избирательного блока совпадало с названием политической партии „Победа”», – сообщила ЦИК.

С другой стороны, комиссия, после уведомления от Службы информации и безопасности, указала на прямое участие Илана Шора, лидера политической партии «Шор», признанной неконституционной решением Конституционного суда № 10 от 19 июня 2023 года, в создании так называемого избирательного блока.

Служба информации и безопасности (СИБ) уведомила комиссию о проведении 6 июля 2025 года в Москве, Российской Федерации, мероприятия, в котором участвовали члены, подавшие заявление о регистрации блока, и Илан Шор, который публично заявил о намерении блока «Победа» подать документы для участия в парламентских выборах и сменить политическую власть в стране «любой ценой». Согласно выводам СИБ, действия на данном мероприятии представляют собой покушение на существующий конституционный порядок с призывами к его нарушению и создают атмосферу враждебности по отношению к государственным учреждениям.

«В этом контексте комиссия считает, что прямое участие лица, исполнявшего функции лидера партии, признанной неконституционной, в создании и продвижении избирательного блока представляет собой не только нарушение положений закона, но и форму завуалированного продолжения деятельности запрещенной партии, что противоречит обязательному действию решения Конституционного суда и действующему законодательству», – также указано в сообщении ЦИК.

В этом же контексте ЦИК обратилась в Министерство юстиции с просьбой рассмотреть возможность запуска процедуры прекращения деятельности этих четырех партий в соответствии с положениями Закона о политических партиях, согласно которому «запрещается, как считающееся мошенническим использованием права на политическую ассоциацию… использование зарегистрированной политической партии для продолжения или возобновления в качестве правопреемника деятельности политической партии, признанной неконституционной».