Конституционный суд постановил приостановить действие поправок, внесенных неформальной коалицией ПСРМ-Шор-«Pentru Moldova» и 2 неаффилированными депутатами в Закон о лекарственных средствах. Жалобу подали депутаты Демпартии, и суд учел их доводы относительно внесения изменений в статью «Национальный каталог цен» и до проведения экспертизы по существу его действие в новой редакции будет приостановлено.

В ответе КС на жалобу депутатов Моники Бабук, Павла Филипа, Александра Жиздана, Геннадия Бузы и Игоря Время говорится, что «применение с 1 января 2021 года положений пункта 3 статьи I оспариваемого закона [относительно дополнения и изменения статьи 61 «Национальный каталог цен» Закона №1409 от 17 декабря 1997 года о лекарственных средствах], вероятно, вызовет неизбежный рост цен на подавляющее большинство лекарств на фармацевтическом рынке Республики Молдова, в том числе за счет либерализации цен на безрецептурные лекарства, за исключением тех, которые выписываются и отпускаются по предписанию (рецепту) врача без учета пределов коммерческих добавок к лекарственным средствам, предусмотренных статьей 20 п. (2) Закона №1456/1993 о фармацевтической деятельности. Авторы также отмечают, что в случае генериков, согласно положениям до 1 января 2021 года, их цена не может превышать 75% справочной цены (исходной) без налогов (ex works), а в новой редакции – потолок в 75% будет относиться к справочной цене CIP, которая значительно выше, поскольку включает в себя транспортные и фрахтовые расходы. В контексте, когда безрецептурные лекарства представляют 1144 торговых наименования или около 40% от общего числа лекарств, зарегистрированных в Национальном ценовом каталоге, а генерики – более 97% того же Каталога, применение пункта 3 статьи I оспариваемого закона создает неминуемый риск для фармацевтической безопасности, составляющей государственной безопасности, ограничивая доступ граждан к медицинским услугам и косвенно влияя на их здоровье. Кроме того, авторы отмечают, что непременное действие пункта 3 статьи I оспариваемого закона может нанести неминуемый непоправимый ущерб (с 1 января 2020 года) и невосполнимый ущерб здоровью человека, затрагивая их конституционное право на здоровье.

30 декабря 2020 года группа депутатов ДПM объявила, что оспорила в Конституционном суде законопроект о внесении изменений в Закон о фармацевтической деятельности и поправок в Закон о лекарственных средствах, которые, по их мнению, предусматривают «создание мобильных аптек и рост цен на лекарства, что ставит под угрозу здоровье людей и фармацевтическую безопасность страны».

Это произошло после того, как в среду вечером, 16 декабря, на фоне скандирования депутатов ПДС и ППДП, менее чем за час до полуночи, депутаты Партии социалистов и «Pentru Moldova», в которую входят перебежчики из «Pro Moldova» и депутаты партии «Шор», проголосовали за проект годового бюджета в двух чтениях, в окончательном чтении.

Также на заседании в среду депутаты ПСРМ-ШОР проголосовали за другой пакет законов, в том числе за закон об отмене «закона о миллиарде», законы об АТО Гагаузия, закон об особом статусе русского языка, а также за поправку к Закону №1456/1993 о фармацевтической деятельности.

Кристиан ЖАРДАН