В воскресенье, 1 ноября, в Молдове проходят выборы президента.  Срок полномочий, 4 года, не более двух сроков. Чтобы выборы были признаны состоявшимися, на голосование должна явиться как минимум ⅓ человек, внесенных в избирательные списки. Кандидат, набравший в первом туре голосования большинство голосов избирателей, зарегистрированных в постоянных списках избирателей, объявляется избранным.

Если ни один из кандидатов не наберет большинства голосов, 15 ноября 2020 года будет проведен второй тур президентских выборов, в котором примут участие только первые 2 кандидата, установленные в порядке количества голосов, полученных в первом туре.

Специальные требования к кандидатам в Президенты Республики Молдова

Президентом Республики Молдова может быть избран гражданин Республики Молдова, обладающий избирательным правом, достигший на день выборов 40-летнего возраста, проживавший или проживающий на территории Республики Молдова не менее десяти лет, владеющий государственным языком и соответствующий требованиям настоящего кодекса.

Список кандидатов

В предвыборную гонку вступили восемь конкурентов, включая семерых конкурентов от политформирований и действующего президента страны в качестве независимого кандидата.

• Ренато Усатый, политическая партия «Наша партия»;
• Андрей Нэстасе, политическая партия «Платформа „Достоинство и правда”»;
• Тудор Делиу, Либерально-демократическая партия Молдовы;
• Игорь Додон, Совет гражданского общества;
• Виолетта Иванова, политическая партия «Шор»;
• Майя Санду, партия «Действие и солидарность»;
• Октавиан Цыку, Партия национального единства;
• Дорин Киртоакэ, Политическое движение «Объединение».

Время и место голосования

Соласно ст. 55 Кодекса о выборах, голосование проводится в день выборов с 7:00 до 21:00 часа. Участковое избирательное бюро обнародует сообщение о времени и месте проведения голосования не позднее чем за 10 дней до дня выборов.

В то же время, в пункте 7, статьи 58 предусмотрено, что избирательное бюро принимает решение о продлении не более чем на два часа времени голосования, чтобы дать возможность избирателям, стоящим в очереди в соответствующем избирательном участке, реализовать свои права, информируя о продлении окружной избирательный совет и Центральную избирательную комиссию.

Кто будет следить за проведением выборов

За выборами Президента Республики Молдова от 1 ноября 2020 года будут следить 1887 национальных наблюдателей и 310 международных наблюдателей.

Для избирательных участков, открытых за пределами страны, были аккредитованы 77 наблюдателей от неправительственных организаций и дипломатических миссий и 154 наблюдателя от конкурентов на выборах. Для избирательных участков, открытых на территории страны, окружные избирательные советы аккредитовали по просьбе конкурентов на выборах по одному национальному наблюдателю.

Подведение итогов выборов

Если в результате подведения итогов выборов установлено, что один из кандидатов набрал не менее половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, Центральная избирательная комиссия объявляет выборы состоявшимися и кандидата избранным.

Второй тур голосования. Особые положения

Согласно ст. 120 Кодекса о выборах, в случае, если ни один из кандидатов в Президенты Республики Молдова не набрал не менее половины голосов избирателей, принявших участие в выборах, проводится второй тур голосования по первым двум кандидатурам, установленным в порядке убывания числа голосов, полученных в первом туре.

Если несколько кандидатов набрали одинаковое количество голосов, необходимых для прохождения во второй тур, Центральная избирательная комиссия проводит жеребьевку, о чем составляется протокол. Кандидатам предоставляется возможность договориться между собой, кто будет участвовать во втором туре, или принять участие в жеребьевке.

Если оба кандидата, участвующих во втором туре голосования, набрали одинаковое количество голосов в первом туре, порядок внесения их фамилий в избирательные бюллетени устанавливается путем жеребьевки.

Второй тур голосования проводится через две недели после проведения первого тура голосования в соответствии с положениями настоящего кодекса.

Несостоявшиеся выборы

Выборы признаются несостоявшимися, если в первом туре голосования приняли участие менее одной трети лиц, включенных в списки избирателей.

Недействительные выборы

Выборы признаются недействительными, если Конституционным судом установлено, что в ходе их проведения и/или при подсчете голосов были допущены нарушения Кодекса о выборах, повлиявшие на результаты выборов.

Повторное голосование

В случае признания выборов несостоявшимися или недействительными проводится повторное голосование.

Конкуренты на выборах, виновные в подлоге, повлиявшем на результаты выборов в целом, отстраняются от участия в выборах, а избирательные советы и участковые избирательные бюро, допустившие такие нарушения, заменяются.

Кто имеет право избирать в Молдове

Право избирать имеют граждане Республики Молдова, достигшие на день выборов 18-летнего возраста, за исключением лишенных этого права в установленном законом порядке.

Согласно ст. 13 Кодекса о выборах, не могут избирать лица:

• не соответствующие положениям статьи 11;
• лишенные права голоса вступившим в законную силу решением судебной инстанции.

Данное положение вступают в силу с 30.12.2018.

На основе каких документов можно избирать на территории Молдовы

Согласно части 3 статьи 58 Кодекса о выборах, голосование осуществляется на основании следующих документов, удостоверяющих личность:

• удостоверение личности гражданина Республики Молдова с вкладышем, подтверждающим постоянное место жительства или место нахождения избирателя на территории избирательного участка;
• временное удостоверение личности с отметкой о гражданстве Республики Молдова и указанием места жительства его владельца;
• служебное удостоверение для военнослужащих срочной службы, билет гражданской службы, выданный Центром гражданской службы лицам, проходящим гражданскую (альтернативную) службу.

За пределами Республики Молдова избиратели должны будут представить паспорт для въезда в страну/ выезда из страны, матросскую книжку.

Особые условия на выборах для студентов и учащихся

Обладающие избирательным правом студенты и учащиеся, обучающиеся в учебных заведениях в населенном пункте, в котором у них нет прописки или вида на жительство, могут голосовать на любом открытом в этом населенном пункте избирательном участке при обязательном соблюдении следующих условий:

• представление удостоверения личности со вкладышем;
• представление студенческого билета/билета учащегося образовательного учреждения соответствующего населенного пункта;
• заполнение и подписание декларации под собственную ответственность о воздержании от множественного голосования после предупреждения об уголовной ответственности в случае нарушения этой обязанности.

Как поступить тем, кто не может найти свое имя в списках избирателей

Избиратели, проживающие на территории избирательного участка, не включенные в списки избирателей, вносятся в дополнительный список избирателей по предъявлении документа, подтверждающего факт их проживания на территории данного избирательного участка.

В этот же дополнительный список, содержащий фамилию и имя избирателя, дату и место рождения, последнее место проживания в Республике Молдова, государственный идентификационный номер (IDNP), вносятся также:

• избиратели, прибывшие на избирательный участок с удостоверением на право голосования. В случае парламентских выборов в одномандатных округах, местных выборов или местных референдумов признаются только удостоверения на право голосования, действительные для соответствующего округа. Удостоверение на право голосования остается в участковом избирательном бюро и прилагается к дополнительному списку;
• лица, содержащиеся на основании ордера на арест под стражей до вынесения судебного приговора, лица, осужденные к лишению свободы, в отношении которых приговор не является окончательным, лица, отбывающие наказание за правонарушение в виде ареста, лица, осужденные к лишению свободы окончательным судебным решением, которые находятся в пенитенциарных учреждениях;
• избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства или месту нахождения.

Что делать если избиратель по ошибке испортил бюллетень

Согласно части 5 статьи 59 Кодекса о выборах, если избиратель по ошибке испортил бюллетень, участковое избирательное бюро по его просьбе аннулирует испорченный бюллетень и выдает ему немедленно другой бюллетень только один раз.

Об этом делается пометка в протоколе о проведении голосования и в списке избирателей.

Как поступить избирателю, который не может самостоятельно заполнить бюллетень

Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, может пригласить в кабину для тайного голосования другое лицо, за исключением членов участкового избирательного бюро, представителей конкурентов на выборах и лиц, уполномоченных присутствовать при избирательных процедурах.

Эти случаи отдельно учитываются в отчете участкового избирательного бюро.

Как обжаловать нарушения, выявленные в ходе выборов

Избиратели и конкуренты на выборах вправе обжаловать действия/бездействие и постановления избирательных советов и бюро, действия/бездействие конкурентов на выборах.

Обращению в судебную инстанцию должна предшествовать подача жалобы в избирательный орган, вышестоящий по отношению к органу, акт которого обжалуется, за исключением жалоб по поводу действий/бездействия конкурентов на выборах, поданных непосредственно в судебную инстанцию, и жалоб, относящихся к реализации избирательного права или управлению выборами, поданных в избирательное бюро в день выборов.

Пункт 1 статьи 72 Кодекса о выборах указывает, что действия/бездействие и постановления избирательных органов могут быть обжалованы в вышестоящий избирательный орган, а действия/бездействие конкурентов на выборах – непосредственно в судебную инстанцию в течение трех календарных дней со дня совершения действия/выявления бездействия или принятия постановления. Срок подачи жалобы исчисляется со следующего дня после совершения действия, выявления бездействия или принятия постановления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Кодекса о выборах, избирателям обеспечивается возможность ознакомиться со списками избирателей и проверить правильность их составления. Таким образом, избиратели вправе обжаловать невключение в список или исключение из него, а также допущенные неточности в указании данных о них либо о других избирателях не позднее дня, предшествующего дню выборов. Жалобы рассматриваются соответствующими избирательными органами в течение 24 часов, а их решения могут быть обжалованы в судебную инстанцию заинтересованными лицами согласно установленной процедуре в случае получения ими отказа внести поправки или включить в список.

Ольга БУЛАТ