Российская Федерация решила отменить, начиная с 1 января 2019 года, таможенные пошлины на определенные виды импорта агропродовольственных товаров из Республики Молдова. Это событие произошло, случайно или нет, накануне парламентских выборов в феврале текущего года. Более того, инициатива Российской Федерации носит временный характер и истекает 30 июня 2019 года. Параллельно, в контексте ужесточения экономических санкций в отношении Украины, Российская Федерация запретила импорт целого ряда продуктов, производящихся в этой стране. Однако, намеренно или нет, было также запрещено импортирование транзитом через Украину, включая и импорт из Молдовы.
Независимый аналитический центр «Expert-Grup» проанализировал влияние этих двух инициатив Российской Федерации на импорт агропродовольственных товаров из Республики Молдова.
Каково будет влияние временной отмены Российской Федерацией таможенных пошлин на определенные виды молдавских агропродовольственных товаров?
В период с 1 января по 30 июня 2019 года смогут воспользоваться таможенной пошлиной в «0%» пять категорий товаров, импортируемых из Республики Молдова: свежие овощи; яблоки, груши, айва; абрикосы, черешня, персики, слива; переработанные овощи; виноградное вино.
Анализируя эволюцию молдавского экспорта в Российскую Федерацию этих категорий продуктов, экономический эксперт Вадим Гумене констатирует, что в абсолютном объеме таможенные пошлины, хотя безусловно и имеют определенное влияние (в особенности на переработанные овощи), однако не представляют наибольшего препятствия для экспорта. В то же время, административные барьеры (в виде списков компаний, допущенных к экспорту) ограничивают доступ по основным принципам экспортеров на этот рынок, нося субъективный/избирательный характер, с включением лишь некоторых компаний (особенно из определенных географических областей страны).
Как повлияет молдавский экспорт в Российской Федерации в контексте запрета на транзит через Украину?
В контексте достижения целей введения некоторых экономических санкций против Украины, 29 декабря 2018 года правительство Российской Федерации приняло решение, которое касается запрета целого ряда товаров (56 категорий), которые либо произведены в Украине, либо перевозятся через эту страну. Как следствие, положения этого нового нормативного акта, намеренно или нет, будет иметь последствия и для экспорта из Молдовы.
Анализ «Expert-Grup» показывает, что инициатива, направленная на запрет импорта молдавских товаров в Российскую Федерацию транзитом через Украину, еще больше уменьшит объем налоговых льгот. С другой стороны, некоторые стратегические товары находятся в списке продуктов, запрещенных к импорту (такие, как: вина, консервированные фрукты и овощи, соки и т.д.). В относительном выражении, данная инициатива затронет около 20% из общего экспорта молдавских агропродовольственных товаров, отправляемых на рынки Российской Федерации (на основе ежегодного экспорта в период с 2015 по 2017 годы).
«В этих условиях, было бы более полезно изменение риторики в дискуссиях с Российской Федерацией именно по этим меркам. Однако использование коммерческого шантажа больше не должно быть методом наказания за суверенные решения Республики Молдова. В противном случае, доверие к партнерству, основанному на принципах равенства и справедливости постепенно разрушается, в контексте проявления Российской Федерацией менее «цивилизованного» коммерческого поведения по отношению к торговым партнерам», – заключил эксперт Вадим Гумене.
Мария ШВЕЦ
