Principală  —  Важное   —   «Веттинг адвокатов бесполезен» — реакция Союза…

«Веттинг адвокатов бесполезен» — реакция Союза адвокатов на предложение Майи Санду. Союз хочет получить список защитников, которые могут быть причастны к преступным группировкам

Заявление президента Майи Санду о необходимости прохождения адвокатами процедуры проверки на предмет этической и финансовой добросовестности «с обеспокоенностью» восприняли в Союзе адвокатов Республики Молдова (UARM): «Введение процедуры веттинга адвокатов бесполезно». Союз адвокатов обратился к главе государства с просьбой предоставить список «любых злоупотреблений, допущенных адвокатами при исполнении своих профессиональных обязанностей».

В понедельник, 20 октября, Союз адвокатов Молдовы опубликовал официальный комментарий относительно предполагаемого «веттинга адвокатов». В организации считают, что «введение такого механизма станет прямым вмешательством в свободное осуществление профессиональной деятельности и будет противоречить принципам верховенства права и конституционного права на защиту», добавив, что внешняя оценка адвокатов не предусмотрена ни одной действующей правовой нормой.

Союз адвокатов отмечает, что к официальной позиции президента «необходимо относиться серьезно, учитывая его конституционную роль». «В этом контексте обобщенное обвинение адвокатов без уведомления профессиональных органов может быть квалифицировано как манипулирование и дезинформация общественного мнения относительно роли адвокатов в обществе», — говорится в сообщении представителей Союза адвокатов.

«(…) Публичное высказывание президента порождает представление о том, что адвокаты участвуют в злоупотреблениях и должны быть проверены на добросовестность — общие заявления, не подкрепленные фактами. Союз адвокатов подчеркивает, что добросовестность — универсальная ценность, но это не оправдывает применение экстраординарной внешней оценки к свободной и автономной профессии.

Пока адвокаты осуществляют свою профессию свободно и независимо, используя предусмотренные законом рычаги, их деятельность является законной и защищена Конституцией. В случае возможных нарушений компетенция по установлению фактов или наказанию принадлежит органу уголовного преследования, судам или профессиональным объединениям в соответствии с правовыми нормами», — заявили в организации.

UARM отмечает: «Согласно национальному опросу общественного мнения „Справедливость для Молдовы“, проведенному IPRE, адвокаты пользуются наивысшим уровнем доверия населения (72%), превосходя другие профессиональные категории в сфере правосудия. Публичные заявления о том, что адвокаты „допускают злоупотребления, влияют на принятие незаконных решений или являются частью преступных групп“, необоснованны и искажают действительность. Они рискуют подорвать доверие к адвокату как гаранту права на защиту и могут проложить путь к политическому подчинению профессии».

«Внешняя оценка (веттинг) — исключительная процедура, применимая только к лицам, занимающим государственные должности, — судьям, прокурорам, членам ВСМ и ВСП. Адвокаты не являются государственными служащими, не представляют государство и не осуществляют государственную власть. Они осуществляют свою деятельность в автономном и независимом режиме, гарантированном Конституцией и законом. 

Внутренние органы адвокатской профессии — Комиссия по этике и дисциплине, Совет Союза адвокатов и Конгресс адвокатов — компетентны обеспечивать соблюдение этических и деонтологических норм. Ежегодная публикация решений о дисциплинарных взысканиях обеспечивает необходимую прозрачность. 

Следовательно, установление процедуры веттинга для адвокатов является ненужным, незаконным и противоречит принципам верховенства права», — пишет UARM.

Союз адвокатов заявляет о необходимости для государственных органов «уважать конституционную роль адвоката как опоры верховенства права, поддерживать автономию профессии и содействовать институциональному диалогу, а не общественному давлению. Основополагающие ценности профессии — независимость, свобода, самостоятельность, конфиденциальность, профессиональная тайна и лояльность к клиенту — являются основополагающими гарантиями подлинного верховенства права».

«Любая попытка внешнего контроля над профессией представляет собой вмешательство в автономию адвокатуры и угрозу праву на защиту. Такая практика приблизит Молдову к недемократическим государствам и поставит под угрозу ее европейский путь. Адвокаты не примут и не потерпят вмешательства в профессиональную свободу и независимость. Они будут защищать свою свободу и достоинство законными и демократическими средствами. 

В правовом государстве адвокату не требуется одобрение государства для защиты человека, а государство не имеет права проверять его лояльность. Защита должна оставаться свободной, независимой и достойной, потому что только тогда правосудие реально», — считают в UARM.

Союз адвокатов Республики Молдова заявляет, что остается «открытым партнером властей для любых реальных реформ, основанных на диалоге и взаимном уважении». Любая законодательная инициатива, касающаяся юридической профессии, должна обсуждаться и согласовываться с профессиональными организациями, в духе Конституции и международных обязательств, принятых Республикой Молдова.

16 октября президент Майя Санду в эфире программы на телеканале Realitatea, рассказала о реформе правосудия и процедуре веттинга. В этом контексте она отметила, что адвокаты также должны проходить веттинг.

«(…) Я считаю, что нам следует проверять и адвокатов, потому что они тоже должны быть честными людьми. Адвокаты также должны подтверждать свой источник дохода. Поэтому, я думаю, нам также нужно поговорить о реформе адвокатской профессии. Я не большой специалист, но я поговорю с несколькими специалистами, и думаю, нам нужно вернуться к этой теме. Было совершено много злоупотреблений, в том числе из-за того, что адвокаты участвовали в этих злоупотреблениях. Некоторыми из них, не обобщаю, Боже упаси! Конечно, среди адвокатов есть честные и справедливые люди», — заявила Майя Санду.

Ее заявление вызвало бурную реакцию среди юристов, которые утверждают, что адвокатская профессия является автономной и самофинансируемой. «Государство не способствует работе адвокатов — ни финансово, ни материально, ни институционально. (…) Что может требовать государство от профессии, которой оно ничего не дало?», — заявили они.

Фото: коллаж ZdG