О ценах на газ и электроэнергию, кредите ЕБРР и уязвимостях энергетического рынка. ИНТЕРВЬЮ с ио гендиректора компании «Energocom» Еуджением Бузату

Исполняющий обязанности генерального директора предприятия «Energocom» Еуджениу Бузату рассказал в интервью для ZiaruldeGardă, почему необходим кредит в 400 миллионов евро от ЕБРР для закупки природного газа и электроэнергии, почему закупочная цена на газ не разглашается и есть ли предпосылки для снижения тарифов для потребителей, как на газ, так и на электроэнергию.

Бузату затронул и ситуацию в приднестровском регионе и вопрос о том, как новый энергетический кризис в регионе может повлиять на потребителей на правом берегу Днестра. Он подчеркнул, что самыми большими энергетическими уязвимостями для Молдовы являются слабые взаимосвязи с Европейским Союзом в секторе электроэнергии и нестабильный рынок с сильно меняющимися ценами в секторе природного газа.

— Одно из критических замечаний в адрес «Energocom» заключается в том, что закупочная цена на газ не публикуется. Объясните нам, почему Вы не публикуете закупочную цену на газ.

— Это не простая прихоть «Energocom». Предприятие перенимает лучшие практики у Запада. Мы заключили со всеми нашими партнерами так называемые контракты EFET (Европейская федерация энерготрейдеров). В них содержаться и пункты о конфиденциальности, где строго и четко прописано, что контрагент не имеет права разглашать некоторые аспекты контракта, такие как закупочная цена EFET, пункты поставки, количество закупаемого товара и так далее. Более того, с большинством наших партнеров из Западной и Юго-Восточной Европы мы заключили соглашения о неразглашении информации – соглашения о конфиденциальности, которые не дают нам права разглашать некоторые аспекты договоров купли-продажи. Мы неоднократно обращались к нашим партнерам с просьбой разрешить нам раскрыть информацию о цене и объемах. Они ответили отрицательно.

— Но как обеспечить прозрачность и как нам, потребителям, убедиться, что мы платим справедливую, а не завышенную цену?

— Цены будут обнародованы только по окончании периода поставок. Те, кто интересуется ценами, могут вычесть их из тарифов, установленных НАРЭ для потребителей, – если вычесть все расходы, тогда можно вычислить цену закупки.

— Есть ли в настоящее время основания для снижения тарифов на газ для потребителей?

— Этот вопрос в любом случае определяет НАРЭ. Но никаких предпосылок для повышения тарифов нет.

«Energocom» всегда стремился закупать газ по самым низким ценам. Но почему это очень важный вопрос? Правильная цена – это не обязательно постоянно самая низкая или самая высокая цена, комфортная для потребителей, но это цена, установленная в результате закупочных процедур или в зависимости от торговых площадок, как это и происходит.

Я могу привести пример. Сейчас цена на TTF, эталонный газ в Нидерландах, составляет около 35 мегаватт евро. Многие спрашивали в публичном пространстве, почему мы не покупаем газ у TTF? TTF находится в Нидерландах. Для доставки газа в Республику Молдова необходимо будет пройти через 9 транспортных операторов, у каждого из которых отдельная плата за транспортировку. У операторов по передаче есть плата за вход в систему передачи и плата за выход из системы передачи, которые являются государственными. Давайте возьмем резерв мощности по самой низкой цене в один евро, что очень мало. Девять операторов – один евро на входе, один евро на выходе – это 18 евро. 35 умножим на 18 – это уже более 50 евро за мегаватт. Региональная цена сейчас, в юго-восточной Европе, а мы ссылаемся на Румынскую биржу, составляет 38 евро, плюс стоимость выхода из румынской национальной сети, плюс стоимость транспортировки, входа в Республику Молдова, плюс расходы операторов распределения. Так что эти расчеты могут сделать все, а данные являются общедоступными.

— Для закупки газа и электроэнергии «Energocom» получит кредит от Европейского банка реконструкции и развития в размере 400 миллионов евро, чтобы обеспечить страну энергоресурсами на период 2025-2026 годов. Для этого правительство одобрило и государственные гарантии по данному кредиту. Вокруг этого вопроса ведутся многие дискуссии. Обсуждается возможный риск, связанный с выдачей этих государственных гарантий, потому что у нас уже были ситуации с государственными гарантиями, которые нанесли ущерб молдавскому бюджету. Зачем нужен этот кредит? Выгоден ли он для нас?

— Сумма кредита, которого «Energocom» получит от ЕБРР, составляет 400 миллионов евро и выглядит следующим образом: 300 миллионов – возобновляемая кредитная линия и 100 миллионов евро – в виде банковских гарантий. Кредитная линия состоит из трех траншей, которые привлекаются по мере необходимости. После того, как будет определена компания-победитель тендера, мы направим в ЕБРР запрос на выделение средств, после чего ЕБРР перечислит деньги непосредственно на счет компании. То есть деньги не распределяются и не переводятся на счета «Energocom».

— Этот кредит обойдется нам дорого?

— Условия доступа к средствам или кредиту от ЕБРР являются открытыми. Процент банка составляет 3,05% годовых от суммы кредита.

— Когда речь заходит о кредитах, некоторые лидеры общественного мнения или политики часто используют риторику о том, что брать кредиты нехорошо. Зачем нам нужен кредит для покупки энергоресурсов?

— Все просто. Газовая промышленность – очень дорогая отрасль. Нам приходится закупать 9 тераватт в год, чтобы удовлетворить потребности Республики Молдова. Это около миллиарда кубометров. У «Energocom» нет таких сумм, и я не знаю, есть ли в Молдове компания, у которой они есть. Но в подавляющем большинстве случаев газ оплачивается заранее.

А по поводу предоставления государственных гарантий – любой банк гарантирует возврат своего кредита, а предоставление несуверенных кредитов, то есть не государству, а напрямую юридическим лицам – это обязательное условие ЕБРР. Они предоставляют такие кредиты только при условии получения государственных гарантий.

— «Energocom» приступает к новому и довольно сложному процессу, поскольку он был назначен НАРЭ (Национальным агентством по регулированию в энергетике) поставщиком публичных услуг сроком на 3 года. А это означает, что на практике предприятие возьмет на себя обслуживание более 800 тысяч бенефициаров «Moldovagaz». И это в контексте внедрения Третьего энергетического пакета, который предусматривает разделение поставок и транспортировки. Как готовится «Energocom» и начался ли этот процесс? Насколько я понимаю, он должен быть завершен к августу.

— Мы ведем подготовительную работу. Мы ведем диалог с нынешним поставщиком и сделаем это так, чтобы потребитель не испытывал никакого дискомфорта при таком переходе. В предыдущие годы мы продемонстрировали гибкость и умение делать хорошо свое дело в сжатые сроки.

Приведу несколько примеров с Запада, даже из Румынии. Там поставщики меняются по телефону, то есть через приложение: сегодня я хочу это, завтра – то, по разным причинам – мне нравится цена, мне нравится цвет, мне нравится логотип. Так что в этом нет ничего необычного.

— На левом берегу Днестра назревает новый энергетический кризис. Учитывая, что мы по-прежнему подключены к Молдавской ГРЭС, есть ли риски здесь, на правом берегу, если они перестанут брать газ для работы этой электростанции? Мы хотим понять, оценивает ли компания «Energocom» такие ситуации и есть ли у вас планы по предотвращению рисков.

— Сейчас мы импортируем большую часть электроэнергии из Румынии. Действительно, соединительная линия Исакча – Вулкэнешть проходит через Кучурганскую электростанцию. В случае остановки или если они не будут вырабатывать электроэнергию, трансформаторы, как я подозреваю, продолжат функционировать. Почему эта электроэнергия проходит через них? Электричество протекает справа налево, по кругу. Электроэнергия, поступающая из Кучургана, проходит через Украину и идет на север по другой линии. Трансформаторная станция, которая находится в Кучургане, обеспечивает только стабильность напряжения, преобразуя его из 400 кВ в 330 кВ.

Но, безусловно, мы справимся со всеми вызовами. В том числе мы можем соединить эти островные линии, мы можем провести электричество на север, по 330 линиям. Я очень оптимистичен, мы не останемся без электричества.

— Нам постоянно говорят, что пока у нас не будет этой высоковольтной линии, идущей от Вулканешт до Кишинева, мы не можем быть спокойны с этой точки зрения, потому что в любой момент кто-то из Тирасполя может отключить правый берег Днестра от электричества.

— Я смотрю на вещи очень оптимистично. Даже если Молдавская ГРЭС будет законсервирована, в любом случае, с коммерческой точки зрения, через нее можно будет транспортировать электроэнергию. Плюс южные линии, плюс островные линии. У меня оптимистичный сценарий. Мы сделаем все возможное, чтобы наши граждане никогда не испытывали никакого дискомфорта в этих аспектах. И это было продемонстрировано в последние месяцы. Такая же эпопея была, когда мы перестали брать энергию из Кучургана. Мы все приложили усилия, я не говорю только об «Energocom», мы все действовали как единое целое и сделали все возможное, чтобы энергия была и не было никаких неудобств. Да, есть механизмы, это требует больше работы, это связано с определенными рисками, но в итоге все взяли на себя ответственность и сделали это возможным.

— И, конечно же, это означает и повышение тарифов для потребителей. Мы все ощутили это на себе.

— Это и повышение тарифов для потребителей, потому что, давайте будем честными: электричество по 60 евро за мегаватт можно получить только в том случае, если получаешь что-то бесплатное. У нас нет такой роскоши.

— Вы имеете в виду Молдавскую ГРЭС?

— Газ поступал туда бесплатно или, может быть, что-то платили, символическую цену, его перерабатывали и продавали энергию в Кишинев. И это, кстати, было одним из основных источников дохода для левого берега. Сейчас у нас нет такой роскоши, но у многих стран мира нет такой роскоши – иметь ископаемый продукт бесплатно. Сейчас мы перешли на рыночные цены, на региональные цены. Это очень тонкий вопрос – не иметь генерации в стране и ожидать, что потребительская цена будет ниже, чем у производителя, у которого есть генерация.

— Член правления «Energocom» Александр Слусарь утверждает, что существуют предпосылки для снижения тарифов на электроэнергию, поскольку в последний период «Energocom» будет покупать энергию по более низкой цене. Какова Ваша позиция?

— Регулируемые тарифы в стране регулируются органом власти. И это исключительная компетенция этого органа. Я подозреваю, что речь идет о тарифе, включенном в тарифы универсальных поставщиков и поставщиков последней инстанции, а также операторов передачи и распределения – тариф в размере 145 евро. Но этот тариф устанавливается ежегодно, и он был взят с запасом, потому что сейчас мы не знаем, сколько будем покупать электроэнергии в июне, июле, августе, сентябре. Рынок очень волатилен. Допустим, что-то произойдет в Европе, и закупочная цена на электроэнергию вырастет, причем не только по техническим, но и по политическим причинам. Кто-то на Западе что-то заявит, и тогда цена начинает меняться. Или заявление кого-то, кто производит электромобили, – и цены начинают меняться. И цена может подняться до 150-170 евро за мегаватт, даже больше. Бывали случаи, когда цена доходила до 300 евро за мегаватт. Таков рынок. Мы не можем бороться с ним, пока ничего не производим. И эта амортизационная цена будет израсходована за несколько недель.

— Какие риски, связанные с энергоснабжением Республики Молдова, Вы предвидите в ближайший период?

— Что касается электроэнергии, то пока у нас слабые связи с Европейским Союзом и идет война в Украине, которая может косвенно повлиять на нашу логистическую структуру, на наши транспортные сети, мы очень уязвимы – максимально уязвимы. Но мы всегда будем стараться делать все возможное, чтобы электроэнергия была гарантирована. Пока у нас есть обязательства по бесперебойной поставке электроэнергии, мы будем выполнять их с максимальной ответственностью. Но эти вещи зависят не только от нас, потому что мы находим энергию на европейских рынках, даже на украинских. Эти вещи зависят не только от «Energocom» и правительства. То есть это ситуации, которые невозможно контролировать. Та же линия Вулканешты – Исакча проходит по украинской территории.

Немного, но проходит. Да, еще одно межсистемное соединение – Балта – Сучава, которое, как я знаю, уже находится на стадии разработки на правительственном уровне, на уровне Moldelectrica, и это придаст нам дополнительную устойчивость. И, неизбежно, связь с румынским рынком, сильная связь с румынским рынком.

— А как насчет природного газа?

— Что касается природного газа, то межсистемные соединения есть. В данном случае речь идет о покупке товара, скажем, газа, по самым низким ценам. Но, опять же, рынок очень волатилен. Пока мы не являемся государством-производителем, контролировать эти вещи очень сложно. Мы потребители, мы импортируем весь наш газ, и мы зависим от рынков, от рынков сбыта. Будь то Юго-Восточная Европа, Центральная Европа, Западная Европа, мы в любом случае зависим от них. И единственное, что поможет нам и облегчит, скажем так, переход, это опять же румынский рынок. С ними мы будем в безопасности. Рынки должны быть взаимосвязаны.