Материал Jam News

Эксперты обсуждают последнее решение комиссии по телевидению и радиовещанию Армении о приостановлении ​​с 25 декабря лицензии компании «Тоспа» на месяц. Эта компания ретранслирует программы радиостанции «Спутник-Армения».

Комиссия зафиксировала нарушения в пяти программах. В частности, в одном из выпусков программы «Пятница с Тиграном Кеосаяном». Государственный регулятор объявил, что автор и ведущий позволил себе оскорбительные высказывания в адрес армянского народа и главы государства, выступил с угрозами и призывами к насилию.

Посольство России объявило решение комиссии ограничением свободы слова. Армянские эксперты не согласились, подчеркнув, что оскорбления нельзя считать проявлением свободы слова. Госрегулятор не считает свое решение суровым наказанием, и предупреждает, что в случае повторения нарушения компания может вовсе лишиться эфира.

Соглашение о сотрудничестве в сфере массовых коммуникаций действует между Арменией и Россией уже третий год. В Армении транслируются три российских телеканала. И уже несколько месяцев в стране обсуждается вопрос отключения их от эфира.

В октябре в программе «Куклы наследника Тутти» на российском «Первом канале» прозвучали оскорбительные выражения в адрес руководства Армении, в частности, премьер-министра. Посол России в Армении был приглашен в МИД, ему была вручена нота протеста. Однако канал не лишили эфира. 14 декабря состоялись консультации с российскими партнерами. Армянские медиа сообщили, что «российская сторона признала факт нарушений».

Принять решение об отключении каналов правомочно министерство высокотехнологической промышленности Армении. Комиссия по телевидению и радиовещанию лишь фиксирует нарушения и передает информацию министерству.

Все подробности решения о прекращении трансляции программ радиостанции «Спутник-Армения», а также экспертное мнение.

Комиссия обнаружила нарушения закона об аудиовизуальных медиа

Комиссия телевидения и радио, контролирующая теле- и радиоэфир общественного мультиплекса, приостановила деятельность компании «Тоспа». Именно «Тоспа» ретранслирует «Спутник» в РА.

Эксперты комиссии посчитали, что на лицо нарушения ряда положений закона об аудиовизуальных медиа. В частности, статьи 9, согласно которой в передачах нельзя призывать к действиям, запрещенным законодательством Армении. В этом контексте упоминается русскоязычная программа «Пятница с Тиграном Кеосаяном». Отслеживались нарушения, допущенные в выпуске от 17 ноября:

«Автор и ведущий передачи позволил себе насмешливые и уничижительные формулировки, коснувшись Республики Армения и народа, а также оценки, которые с моральной точки зрения непозволительны политическому обозревателю и ведущему, являющемуся иностранным гражданином».

В заключении комиссии говорится также, что в передаче прозвучали призывы к запрещенным законом действиям.

Комиссия обнаружила нарушения и в программе «Абовян Time», которую также ретранслирует компания «Тоспа». Согласно официальному сообщению, в ней «высказывались такие мнения и утверждения, которые не только не соответствуют действительности, но и могут вызвать панику среди населения Республики Армения».

Особо подчеркивается, что в целом в передаче прозвучала непроверенная и не соответствующая действительности информация. Касательно этого нарушения комиссия приняла решение оштрафовать транслирующую компанию.

Адвокат компании считает, что нарушений не было

На сайте «Спутник-Армения» опубликован комментарий адвоката компании «Тоспа» Симона Фарманяна с комментарием принятого комиссией решения:

• Тигран Кеосаян в ходе передачи не выступал с призывами, он лишь «констатировал факты»,
• в программе речь шла о «конкретном субъекте», следовательно, нет оснований говорить об ущемлении национального достоинства,
• в программе «Абовян Time» ее автор Арман Абовян не озвучивал «недостоверную, непроверенную информацию», а высказывал свое мнение,
• правонарушения не было, поэтому компания не должна нести за него ответственность.

«Обе программы транслировались в прямом эфире, следовательно, даже если бы вещатель захотел, практически не мог отключить эфир», — считает Фарманян.

Оценка российской стороны — ограничена свобода слова

Глава Союза журналистов РФ Владимир Соловьев предполагает, что многие в Армении привыкли получать часть информации из российских источников. В связи с этим он считает, что сложившаяся ситуация станет нарушением свободы слова и свободы распространения информации:

«Очень сильно переплетены наши культурные связи, а у некоторых — родственные связи. Поэтому разрывать таким образом вещание и связи, конечно, не стоило бы».

В посольстве России в Армении пришли к заключению, что решение комиссии повлияет на право армянского слушателя получать информацию из источника по его выбору:

«Этот шаг не может не выглядеть уступкой тем, кто все громче выступает за разрыв традиционных, взаимовыгодных и уважительных союзнических отношений России и Армении».

Кроме того, в заявлении посольства подчеркивается, что решение о приостановлении вещания компании принято всего через неделю после консультаций с российскими партнерами, в ходе которых была достигнута договоренность «о тесном взаимодействии в разрешении всех возникающих спорных моментов».

Заместитель председателя комитета по международным делам Госдумы РФ Алексей Чепа назвал решение проявлением цензуры. По его мнению, власти Армении пытаются создать такую ситуацию, чтобы «минимум информации доходило до граждан и чтобы информация искажалась, чтобы избежать недовольства, накапливающегося в Армении».

«Отсутствие реакции означало бы согласие с высказанными мыслями»

В решении нет политического подтекста, считает член комиссии по телевидению и радиовещанию Асмик Акопян. Она заявила в интервью одному из местных изданий, что в программах радио были обнаружены многочисленные нарушения. В частности, в них прозвучали «чрезвычайно оскорбительные выражения» — как в адрес государства, так и в адрес премьер-министра Армении:

«Республику Армения называют «огрызком под названием Восточная Армения». Говорят, что Ленинакан так и не стал Гюмри. Сплошные оскорбления и ярлыки».

Она считает, что отсутствие реакции со стороны комиссии означало бы согласие с высказанными мыслями, и надеется, что это решение окажет «отрезвляющее» воздействие.

Комментарий

В ответ на недовольство российской стороны глава комитета по защите свободы слова Ашот Меликян заявил:

«Угрозы и призывы к насилию не имеют ничего общего со свободой слова. Когда российская сторона, особенно на официальном уровне, говорит об ограничениях свободы слова, это звучит смехотворно в призме сегодняшней России и ее политики. В настоящее время в РФ почти не осталось свободы слова. Вместо медиа в России сейчас действуют инструменты пропаганды».

Он подчеркнул, что свобода слова может быть ограничена в тех случаях, когда информация содержит клевету, оскорбления, угрозы:

«Российским медиа давно пора понять, что если они работают в другой стране, то должны подчиняться ее законам».

По мнению эксперта, необходимо исключить из общественного мультиплекса российские телеканалы.

По его словам, Международный союз электросвязи предоставил Армении эти частоты для того, чтобы страна могла удовлетворить свои потребности, а не для того, чтобы там размещались иностранные медиа:

«С другой стороны, российские телеканалы можно размещать в кабельных сетях. Но и здесь, конечно, необходимо проследить за тем, чтобы не было оскорблений, клеветы и т.д.».