ВСП отклонила ходатайство сотрудницы погранполиции, у которой выявили необоснованное имущество почти на полмиллиона леев, о переносе дела в другой суд
Лариса Бивол, сотрудница Пограничной полиции, у которой в феврале 2025 года было выявлено необоснованное имущество почти на полмиллиона леев и которая судится с Национальным органом по неподкупности (ANI), обратилась в Высшую судебную палату (ВСП) с ходатайством о передаче дела из Апелляционной палаты Центр в другой суд того же уровня.
Ходатайство было отклонено судьями. Решение было вынесено 16 октября судьями Стелой Прокопчук, Оксаной Парфени и Дианой Стэнилэ.
24 марта 2025 года Лариса Бивол подала иск против ANI, требуя отмены акта констатации № 20 от 25 февраля 2025 года, согласно которому у нее была выявлена существенная разница и необоснованное имущество на общую сумму 493 387 леев.
В тот же день гражданское дело в порядке распределения было передано судье Андрею Кашкавалу из Апелляционной палаты Центр.
Однако 12 октября 2025 года адвокат Бивол Андриан Фетеску подал ходатайство о передаче дела из Апелляционной палаты Центр в другой суд равного ранга. В ходатайстве было указано, что апелляционный суд имеет «устоявшуюся практику по делам ANI».
«Таким образом, считается, что сложилось предвзятое отношение в пользу государственного органа. Изменить уже сложившуюся практику будет сложно, а продолжение рассмотрения дела данным судом приведет к нарушению права на справедливое судебное разбирательство, установленное национальным и международным законодательством. Утверждается, что судебная практика ЕСПЧ подчеркивает важность беспристрастности судов. Статья 6 п. 1 ЕКПЧ требует от суда беспристрастности, что подразумевает отсутствие предвзятости и беспристрастности. Беспристрастность может быть доказана различными способами. По мнению заявителя, по этим причинам передача дела в другой суд того же уровня будет гарантировать беспристрастность суда, поскольку суд не будет ограничен сложившейся практикой при разрешении соответствующего дела (…)», — говорится в решении ВСП.
С другой стороны, коллегия ВСП утверждает, что ходатайство о передаче дела «не содержит четкого и ясного указания на применимую правовую основу в Административном кодексе — нормативном акте, имеющем значение для рассмотрения настоящего дела».
«Хотя ссылка на статью 43, ч. 2 п. „f“ Гражданско-процессуального кодекса, не аргументируется, в какой степени положения Административного кодекса позволяют или оправдывают применение этих положений в административном споре (…).
Что касается мотива, на который ссылается и который лежит в основе ходатайства о передаче дела, судебная коллегия отмечает, что простое упоминание ранее принятых решений само по себе не является доказательством отсутствия беспристрастности. Различия в судебной практике не являются презумпцией предвзятости, а могут быть объяснены фактическими и правовыми особенностями каждого дела (…).
По этим причинам судебная коллегия Высшей судебной палаты считает, что ходатайство о передаче дела, поданное адвокатом Фетеску Андрианом в интересах Ларисы Бивол, является необоснованным и подлежит отклонению (…). Возвращает административное дело, возбужденное по иску Ларисы Бивол против Национального органа по неподкупности в отношении обжалования административного акта, в Апелляционную палату Центр для рассмотрения иска», — аргументировали в ВСП.
hotărâre csj by Ziarul de Gardă
ANI выявил необоснованное имущество почти на полмиллиона леев
25 февраля 2025 года ANI издал акт констатации в отношении государственного служащего с особым статусом из Генерального инспектората пограничной полиции, установив наличие необоснованного имущества. Согласно документу, речь идет о Ларисе Бивол.
У сотрудницы Пограничной полиции и членов ее семьи была выявлена существенная разница и владение необоснованным имуществом на общую сумму 493 387 леев, приобретенным в 2020 и 2023 годах.
«Трудовые отношения с государственным служащим с особым статусом будут прекращены после вступления в законную силу решения суда, подтверждающего наличие необоснованного имущества, или с даты вступления в силу акта констатации. На основании акта дело будет передано в компетентный суд для рассмотрения с целью вынесения постановления о конфискации необоснованного имущества», — сообщили в ANI.
Лариса Бивол может быть лишена права занимать определенные должности сроком на 3 года, за исключением выборных должностей, и будет внесена в Государственный реестр лиц, которым запрещено занимать государственные должности.
Бивол была принята на государственную службу с особым статусом в августе 2019 года.
Фото: ZdG
