«Уязвимости» в процессе выплат премий, сотрудники, принятые на работу без конкурса, и сотрудники, занимающие три должности: НЦБК представил отчет об оценке добросовестности MoldATSA
На государственном предприятии MoldATSA были выявлены «уязвимости» в процессе выплат премий и надбавок к заработной плате, 33 человека были приняты на работу без проведения открытых конкурсов, а некоторые сотрудники в течение длительных периодов одновременно выполняли обязанности на двух или даже трех должностях. Эти выводы содержатся в отчете об оценке добросовестности учреждения, опубликованном 30 июня Национальным центром по борьбе с коррупцией (НЦБК) после проведения следственных мероприятий на предприятии.
НЦБК объявил 30 июня о завершении «процедуры оценки институциональной добросовестности» на государственном предприятии по использованию воздушного пространства и управлению воздушным движением MoldATSA, проведенной в соответствии с положениями Закона № 325/2013 об оценке институциональной добросовестности.
Оценка была сосредоточена на внутренних механизмах обеспечения институциональной целостности, уровне реализации мер по предотвращению коррупции, а также на выявлении уязвимостей и коррупционных рисков, специфичных для деятельности компании.
В отчете говорится, что были выявлены «существенные недостатки» в процессе подбора и найма персонала. НЦБК установил, что внутренние правила позволяют администратору по своему усмотрению решать, проводить ли конкурсы для замещения вакантных должностей, что противоречит принципам прозрачности, равных возможностей и меритократии.
«В течение 2023–2024 годов на предприятие были приняты 33 человека без проведения открытых конкурсов, и ни для одного из них не была запрошена справка об отсутствии судимости, хотя это требование предусмотрено законом. При этом были выявлены случаи занятия руководящих должностей методом „прямого поиска“, без прозрачных процедур и объективных критериев отбора», — говорится в пресс-релизе, опубликованном НЦБК.
В ходе оценки также были выявлены «уязвимости в процессе присуждения премий и поощрительных выплат». Внутренние механизмы не предусматривают четких и измеримых критериев эффективности, «что создает предпосылки для произвольного предоставления финансовых выплат», говорится в отчете НЦБК.
«Были выявлены ситуации, когда премии выплачивались за действия, входившие в обычные должностные обязанности, а также случаи, когда лица, утверждавшие эти льготы, одновременно являлись их получателями», — поясняет НЦБК.
На предприятии выявлены «неправильные практики, связанные с совмещением функций». Некоторые сотрудники одновременно выполняли обязанности двух или даже трех функций в течение длительных периодов, до девяти месяцев, без инициирования процедур заполнения вакантных должностей, «что выходит за рамки временного и исключительного характера данного механизма и может создавать риски неэффективного использования финансовых ресурсов».
В области профессионального развития в отчете отмечаются «недостатки в планировании и обосновании обучения».
«Было выявлено неоднократное участие в курсах по схожим темам, в том числе в дорогостоящих зарубежных местах, хотя существовали бесплатные или недорогие альтернативы, предлагаемые на национальном уровне или через EUROCONTROL. Среди найденных примеров — курс английского языка (начальный уровень), проводимый в Великобритании, стоимостью около 106 тысяч леев. В то же время, за первые девять месяцев 2025 года компания потратила около 9 миллионов леев на обучение персонала», — подчеркивается в сообщении НЦБК.
30 июня, до публикации доклада, сотрудники НЦБК под процессуальным руководством Антикоррупционной прокуратуры провели в здании государственного предприятия MoldATSA обыски по делу, возбужденному на основании обоснованных подозрений в совершении преступления, связанного со злоупотреблением служебным положением при отягчающих обстоятельствах.
Raport de evaluare Î.S. MOLDATSA_0 by Ziarul de Gardă
Фото: НЦБК
