Правительство Тофана: преемственность или реальные перемены? Что обещает и чем рискует новое правительство
Во вторник, 21 июля, новое правительство получило вотум доверия от парламента. Несмотря на то, что Василие Тофан сохранил основную команду бывшего премьер-министра Александру Мунтяна, он представил новую программу реформ. Программа деятельности под названием «Европейская экономика, эффективное государство» определяет пять основных приоритетов, направленных на оживление экономики и ускорение процесса вступления Республики Молдова в Европейский союз.
Репортер ZdG побеседовал с несколькими экспертами, чтобы узнать, отвечают ли предлагаемые изменения вызовам и каковы будут основные приоритеты нового кабинета министров.
Как вы оцениваете новый состав правительства и его программу? Какие самые серьезные вызовы предстоит преодолеть новому правительству в ближайшее время? Какие реалистичные ожидания должны быть у граждан в отношении этого кабинета министров?
Андрей Курэрару, эксперт Watchdog по вопросам политики и безопасности
Из 17 мандатов, представленных в составе правительства под руководством премьер-министра, 13 остаются за нынешними министрами, то есть уровень преемственности составляет примерно 76%, а изменения касаются лишь министерств сельского хозяйства, финансов, здравоохранения и культуры. Речь, таким образом, идет не о новом аппарате, которому нужно вникать в дела, а о команде, которая уже знакома с проектами, препятствиями и причинами задержек.
Ожидания тем более высоки, что Тофан сформулировал цели, которые можно измерить. Он обещает восстановить доверие общественности, вернуть оптимизм в деловые круги и подписать соглашение о вступлении в ЕС до конца 2028 года. На ближайшие 12 месяцев он поручил каждому министру определить приоритетные задачи и выявить существующие препятствия. Кроме того, он говорил об ограничении размера вознаграждения в государственном секторе на уровне 4–5 средних зарплат, сокращении бюджетного аппарата, проведении ежегодных международных аудитов государственных предприятий и размещении на бирже не менее 25% их капитала. Это уже не общие обещания о «модернизации», а обязательства, которые неизбежно приведут к конфликтам с бенефициарами нынешней системы.
По этой причине правительство Тофана фактически не получит 100 дней отсрочки. Такой период имеет смысл для совершенно новой команды, а не для кабинета, в котором три четверти действующих министров остаются на своих постах. Предыдущий кабинет просуществовал всего восемь месяцев, а сам Тофан заявил, что намерен остаться дольше. Общественность и деловое сообщество не будут ждать до конца осени, чтобы узнать, что новый премьер-министр обнаружил в министерствах. Первые оценки начнутся после распределения обязанностей, принятия программы и появления первых решений по тарифам, бюджету, государственным предприятиям, инвестициям и сельскому хозяйству.
Каролина Унгуряну, заместитель директора Института развития и социальных инициатив «Viitorul»
В речи и в программе упоминается много хороших вещей. Вероятно, для граждан важно, чтобы заявленные намерения и поставленные цели были воплощены в жизнь.
Что касается нового состава правительства, я ожидала больших изменений. В основном я имею в виду те министерства, где накопилось больше всего нерешенных вопросов. Хотя из четырех новых министров один, возглавляющий Министерство финансов, уже занимал эту должность ранее. По сути, в составе правительства не произошло значительных изменений. Я только надеюсь, что на этот раз управление и практическая реализация предложенных мер будут более последовательными и эффективными.
Особое внимание уделяется экономическому развитию, инвестициям и восстановлению экономики. Я считаю, что это главная цель и, в то же время, первый серьезный вызов. Еще одним вызовом остается борьба с коррупцией и, соответственно, реформа судебной системы – тема, которая уже много лет находится в повестке дня и обсуждается при каждом правительстве.
Граждане должны видеть конкретные действия, а по истечении 100 дней мы должны увидеть решение тех проблем, которые сохранялись до сих пор. Не только заявления, но и дела. Не только законодательные изменения, но и их эффективное внедрение, чтобы граждане ощущали реальные выгоды.
Ион Стурза, бывший премьер-министр Республики Молдова
Новый премьер-министр и устаревшее правительство. Новый премьер, получивший образование на Западе, чтобы стать национальным лидером, – отличный инвестиционный менеджер, наученный бережно относиться к чужим деньгам, с хладнокровным и четко структурированным мышлением. Старое правительство, состоящее из хороших, но удобных людей, которые не создадут серьезных проблем правящей партии, но доставят немало хлопот премьер-министру с «бензопилой».
Это последний «патрон» в арсенале Майи Санду: взрывной рост экономики на старой основе, за счет массивных иностранных инвестиций, которые принесут капитал и повысят производительность, а значит, создадут хорошо оплачиваемые рабочие места. Фискальная дисциплина, рост доходов и увеличение потребительских выплат – зарплат, пенсий, компенсаций. И как можно меньше вибраций «бензопилы». Социальная справедливость, возможно, с оттенком популизма: забираем у тех, кто имеет, и отдаем тем, кто хочет большего. И, наконец, – европейская интеграция.
Каждый раз, когда я приезжаю в Кишинев, меня поражает, насколько угрюмо настроено молдавское общество. Вроде бы нет ни экономического кризиса, ни войны на территории страны, ни резкого ухудшения уровня жизни. Наоборот. И тем не менее люди подавлены, настроены негативно, а порой и агрессивны. Почему? Потому что темпы перемен многие считают недостаточно динамичными – одним словом, нет «движухи». Василий Тофан способен заставить нас двигаться, как на «русских горках».
