Euractiv: Европейская комиссия намерена 16 июня предложить открыть первую группу глав переговоров о вступлении Молдовы и Украины в ЕС

Европейская комиссия намерена 16 июня предложить открыть первую группу глав переговоров о вступлении Республики Молдова и Украины в Европейский союз, и европейские лидеры могут утвердить это решение на саммите Европейского совета в Брюсселе, запланированном на два дня позже, пишет Euractiv.

Согласно публикации, предложение будет представлено на встрече министров по европейским делам в Совете ЕС по общим вопросам. График позволит главам государств и правительств 27 стран-членов дать официальное разрешение на продолжение переговоров с Молдовой и Украиной.

Сообщается, что процесс вступления в ЕС в последние месяцы блокировался главным образом из-за противодействия бывшего премьер-министра Венгрии Виктора Орбана. После смены правительства в Будапеште новое венгерское правительство дало понять, что придерживается более умеренного подхода к расширению Евросоюза.

Премьер-министр Венгрии Петер Мадьяр должен посетить Брюссель на этой неделе и может обусловить поддержку процесса расширения ЕС выделением средств ЕС, ранее приостановленных для Венгрии из-за нарушений правил ЕС при правительстве Орбана.

В апреле комиссар ЕС по вопросам расширения Марта Кос заявила, что переговоры по первому «кластеру» глав, касающихся Республики Молдова и Украины, могут начаться после завершения политического переходного периода в Венгрии, возможно, во время председательства Кипра в Совете ЕС, которое продлится до конца июня.

В публикации также отмечается, что обсуждения конкретных условий вступления остаются открытыми. Канцлер Германии Фридрих Мерц недавно предположил возможность того, что Украина станет «ассоциированным членом» Европейского союза без полных прав голоса, — идея, которая позже была отвергнута властями в Киеве.

В то же время министр иностранных дел Норвегии Эспен Барт Эйде отверг гипотезу о вступлении Украины в Европейскую экономическую зону в качестве промежуточного этапа перед полноценным вступлением в ЕС.

Процесс вступления в ЕС структурирован в шесть тематических переговорных групп, объединяющих различные разделы европейского законодательства. Открытие каждой группы требует единогласного одобрения всех 27 государств-членов, и любое государство может заблокировать переговоры, если сочтет, что страна-кандидат больше не выполняет взятые на себя обязательства по реформам.

Первая группа глав охватывает ключевые области, такие как верховенство права, демократические институты и функционирование экономики. Это первая группа, которая открывается в ходе переговоров, но и последняя, которая закрывается. По данным цитируемого источника, другие переговорные группы по Республике Молдова и Украине могут быть открыты в июле.

Молдова подала заявку на членство в ЕС 3 марта 2022 года, и 17 июня того же года Европейская комиссия вынесла заключение по этой заявке. 23 июня 2022 года Европейский совет предоставил Республике Молдова статус страны-кандидата и предложил Европейской комиссии представить совету доклад о выполнении условий, изложенных в заключении европейского сообщества по заявке на членство.

В ноябре 2023 года Европейская комиссия выпустила рекомендацию об открытии переговоров о вступлении с Молдовой. В декабре 2023 года лидеры ЕС приняли решение об открытии переговоров о вступлении с Республикой Молдова и предложили совету принять рамочную программу переговоров после завершения соответствующих шагов, изложенных в докладе комиссии от 8 ноября 2023 года.

В соответствии с пересмотренной методологией расширения, совет утвердил рамочную программу переговоров 21 июня 2024 года, а четыре дня спустя Европейский союз организовал первую межправительственную конференцию с Республикой Молдова для начала переговоров о вступлении страны.

Переговоры о вступлении проходят на межправительственных конференциях между министрами и послами государств-членов ЕС и страны-кандидата. Переговоры охватывают свод общих прав и законодательства и делятся на различные главы или тематические группы глав, охватывающие различные области политики.

Конференции по вступлению могут быть организованы как на министерском, так и на заместительском уровне. 25 июня 2024 года ЕС провел свою первую конференцию по вступлению с Молдовой, официально положив начало переговорам о вступлении.