Женщины в Республике Молдова: между проблемами и неуверенностью. Насколько они защищены на самом деле?

Несмотря на то, что в Республике Молдова равенство женщин и мужчин гарантировано законом, повседневная реальность показывает, что все еще существуют различия в возможностях, представительстве и безопасности. Женщины по-прежнему сталкиваются с гендерными стереотипами, неравенством на рынке труда и рисками, связанными с насилием или домогательствами.

В последние годы были приняты политические меры и инициативы, направленные на улучшение ситуации. Однако в какой степени принятые меры реализуются и насколько они эффективны? С какими самыми серьезными проблемами сталкиваются женщины в Республике Молдова? Насколько они могут себя чувствовать в безопасности? Какие меры или изменения необходимы для обеспечения гендерного равенства и их безопасности?

Вероника Телеукэ, исполнительный директор Коалиции «Жизнь без насилия»

Наиболее серьезным проявлением гендерного неравенства является насилие в отношении девочек и женщин, которое мы определяем как прямой результат патриархального порядка и неравных отношений между женщинами и мужчинами.

В последнем исследовании коалиции мы определили, что 54% женщин, даже если они хотят разорвать отношения, в которых подвергаются насилию, не делают этого из-за стыда. Если женщина решает расстаться с партнером-насильником и уйти в безопасное место, она рискует быть обвиненной в разрушении семьи, в том, что она не является «хорошей матерью/хозяйкой» и не может справляться с семейными кризисами.

Женщины не доверяют властям, включая полицию, социальные службы и систему правосудия. Исследование ОБСЕ показывает, что сообщается менее чем об 11% случаев насилия, в основном из-за этого недоверия.

Гендерное равенство требует большего, чем просто письменных обязательств. Важным шагом является обязательное внедрение гендерного равенства и полового воспитания в школах. Нам необходимо культивировать модели здоровой мужественности и воспитывать девочек, которые знают, что у них есть такие же возможности для реализации своего потенциала, как и у мальчиков.

Опыт женщин при получении услуг и помощи во многом зависит от того, кто их предоставляет. Поэтому необходимо обеспечить хорошо продуманное, интерактивное и эффективное специальное обучение, основанное на оценке потребностей женщин.

Чеслав Панько, омбудсмен

По нашим наблюдениям, женщины сталкиваются с большим количеством структурных проблем. Важным аспектом является положение женщин, находящихся в уязвимом положении. В первую очередь, речь идет о жертвах домашнего насилия. Зачастую они не знают, куда обращаться, или не доверяют государственным учреждениям. Не верят, что их положение улучшится, если они попросят о помощи. Существует страх мести, а также страх того, что им некуда будет обратиться из-за недостаточного количества центров размещения жертв и ограниченного числа служб поддержки.

Проблемы не ограничиваются только насилием в семье. Существует также многочисленные случаи жестокого обращения и давления после развода. Мы рассматриваем ряд случаев, когда после расставания бывший муж продолжает шантажировать женщину или применять словесное насилие, внушая страх как ей, так и детям.

В то же время необходимы постоянные усилия по просвещению и информированию населения, особенно мужчин, чтобы они понимали, что женщины – не аксессуар или продолжение мужчин, а равноправные члены общества. Крайне важно, чтобы потребности, мнения и участие женщин уважались и учитывались на всех уровнях общества.

Алина Чеботарь, соучредительница организации «Женщины для женщин»

К сожалению, проблемы, с которыми сталкиваются женщины, остаются неизменными на протяжении многих лет. Насилие в отношении женщин, дискриминация на рабочем месте, домогательства в школах, университетах и на рабочем месте, неравенство в оплате труда, низкая представленность женщин в политике – это лишь некоторые из проблем, затрагивающих женщин и наше общество. У нас достаточно развитая и хорошо отлаженная правовая система, но зачастую законы не приводят к улучшению жизни женщин и девочек.

В Республике Молдова женщины не могут чувствовать себя в полной безопасности ни на улице, ни на работе, ни в учебных заведениях, ни дома. Женщины по-прежнему подвергаются различным формам насилия: от свиста на улице, днем или ночью, до физического, сексуального или психологического насилия дома.

Нам нужна радикальная смена менталитета. А для этого нужны большие инвестиции в образование. Государство, которое ставит во главу угла достоинство женщин, будет уделять приоритетное внимание образованию, основанному на уважении и согласии. Однако Молдова до сих пор боится таких терминов, как «сексуальное образование», и это показывает, на каком этапе мы находимся в деле предотвращения дискриминации в отношении женщин.

Ангелина Запорожан, исполнительный директор Центра по правам женщин

За последние два года Республика Молдова сделала важные шаги в укреплении нормативно-правовой базы по предотвращению и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье. Законодательство было изменено, и понятие «фемицид» было введено как в Закон о предотвращении и борьбе с насилием в семье, так и в Общую часть Уголовного кодекса. Введение определения фемицида является важным шагом, однако оно остается недостаточным с точки зрения уголовного и процессуального права для эффективного преследования актов фемицида.

Считаю, что для эффективной борьбы с этим явлением необходимо завершить процесс реформирования уголовного законодательства путем введения отдельного состава преступления «фемицид» с четкими составными элементами и наказанием, соответствующим тяжести этой крайней формы гендерного насилия.

Исследование, проведенное Центром по правам женщин, показывает, что доступ к правосудию становится еще более затруднительным, когда насильники являются государственными служащими, сотрудниками полиции или лицами, занимающими руководящие должности, поскольку они злоупотребляют своей властью или используют личные и профессиональные связи, чтобы отговорить жертву от подачи жалобы затянуть рассмотрение дела или уменьшить тяжесть сообщенных фактов.

Влад Гэлушкэ