Жаждущие села. Когда политики привыкли обещать, а люди — надеяться
Проект по обеспечению питьевой водой 11 населенных пунктов Хынчештского района, оформленный на бумаге еще в 2011 году, на протяжении многих лет становился объектом обещаний разных правительств.
В предвыборном 2025 году в «хоровод обещаний» вступила и правящая партия «Действие и солидарность» (ПДС), которая уверяла, что работы будут завершены в декабре и «15 тысяч человек получат доступ к воде».
Хотя определенные шаги были сделаны, а объем инвестиций достиг примерно 160 миллионов леев, колодцы остаются основным источником воды для тех, кто должен был воспользоваться проектом.
Загрязненные колодцы — основной источник воды для сельских жителей
75% колодцев по всей стране содержат воду, не соответствующую нормам, как утверждают специалисты Национального агентства общественного здоровья. Такая же ситуация наблюдается и в Хынчештском районе, на берегу Прута. Тем не менее колодцы остаются главным источником воды для жителей сел.
В селе Бужор Хынчештского района вода — это роскошь, скрытая на глубине 20-30 метров в нескольких десятках колодцев.
Мы застали женщину, которая воспитывает троих детей. Она говорит, что у нее никогда не было воды во дворе. Питьевую воду она покупает в магазине, а для хозяйственных нужд берет из колодца.
ZdG: Сколько раз вы приходите к колодцу?
Жительница Бужора: Ха-ха! С тремя детьми вода очень нужна.
ZdG: Значит, вы проходите этот путь — от дома до колодца — много раз?
Жительница Бужора: Да, много раз. В день — раза три-четыре. Обязательно.
Василий, другой житель села Бужор, рассказал, что недавно выкопал себе колодец и теперь может пользоваться водой прямо из крана.
«Я спросил: господин мэр, когда у нас будет вода? Он сказал: „Василий, вода будет, но никто не знает когда…” Поэтому я выкопал колодец, сделал ванную. Теперь живу как в городе. У меня есть колодец, но когда будет вода? Трубы провели вдоль забора, дорогу разрыли, а когда будет вода? Вот и вопрос: когда она будет?!» — риторически спросил мужчина.
Та же ситуация и в Обилень — соседнем селе в нескольких километрах отсюда.
ZdG: Откуда вы берете воду и как часто — в неделю, в день?
Житель Обилень: Ох, Господи! Из колодца. Есть колодцы, приносишь 2-3-4 ведра — сколько нужно.
ZdG: То есть каждый день, сейчас, когда нет воды, вы ходите и приносите ее?
Житель Обилень: Не только я — все ходят. У кого-то колодец у ворот, а у кого-то нет, и им приходится идти за водой, поэтому мы стараемся носить воду.
ZdG: Значит, все время, сколько вы здесь живете, вы носите воду? Крана нет?
Житель Обилень: Нет. С нетерпением ждем, когда он появится.
И в Котул Морий вода остается роскошью, а колодцы — основным источником водоснабжения.
Жительница Котул Морий: Уже 15 лет ждем, 15 лет ждем, люди носят воду в ведрах из колодца. В колодцах пересохло — здесь на холме воды почти нет, но мы все равно надеемся, очень-очень надеемся.
ZdG: Вы еще надеетесь, что в этом году будет вода?
Жительница Котул Морий: Да, да. Надеемся, что будет.
ZdG: Они обещают, а вы надеетесь?
Жительница Котул Морий: Да, а что нам делать? Мы из тех, кто ждет, терпит и надеется. Очень надеемся, что вода будет.
Решение, оставшееся на уровне обещаний
Люди продолжают надеяться с 2011 года… Тогда и был оформлен на бумаге проект комплекса водоснабжения для 11 населенных пунктов. Среди них — и Котул Морий, село, построенное с нуля после наводнений 2010 года. Система должна была забирать и фильтровать воду из Прута, а затем по магистральным трубам подавать ее к окраинам населенных пунктов.
«Я обязуюсь сделать все возможное, чтобы все начатые проекты были завершены. Речь идет о водопроводе…» — заявил в 2013 году бывший премьер-министр Влад Филат на открытии школы в Котул Морий, построенной с нуля. Тогда же он получил звание Почетного гражданина села.
Хотя проект планировалось завершить до 2016 года, этого не произошло. Единственное, что фактически произошло, это увеличение стоимости с 50 до 73 миллионов леев, а затем и приостановка работ. В последующие годы работы возобновлялись эпизодически, а проект регулярно становился темой предвыборных речей и обещаний.
«После нескольких обращений к премьер-министру Республики Молдова Павлу Филипу и к руководству ДПМ этот проект ожил. Хочу поблагодарить и Павла Филипа за участие в строительстве этого водопровода для 10 населенных пунктов в пойме реки Прут», — заявила в 2018 году бывший мэр коммуны Котул Морий Лучика Гуштюк в разгар предвыборной кампании.
И Ион Кику в 2020 году, занимая пост премьер-министра, дважды посещал село Котул Морий. Каждый визит сопровождался оптимистичными обещаниями.
«Что касается времени, мы говорим о завершении проекта к концу года (2020, прим. ред.). Что касается магистрали подключения населенных пунктов, она должна быть завершена, и, разумеется, на этом этапе должно быть обеспечено минимальное количество потребителей, чтобы вся система функционировала нормально», — заявил Кику.
Однако заверения чиновников так и остались обещаниями. Комплекс не был завершен и к концу 2020 года.
В настоящее время Ион Кику, уже как депутат Парламента, обвиняет в провале проекта правительство ПДС.
ZdG: Этот проект до сих пор не завершен. Что тогда заставило вас обещать, что он будет готов к концу 2020 года?
Ион Кику: Вы из Ziarul de Gardă? Газеты, которая продвигает только ложь? Так вот, этот проект в 2020 году был возрожден, пришло правительство ПДС и закрыло его, закопав 70 миллионов леев — вот что произошло. Успехов!
Проект на миллионы, дополненный еще одним многомиллионным проектом
Даже если бы обещания бывшего премьер-министра Иона Кику были выполнены, жители 11 населенных пунктов все равно не смогли бы пользоваться водой из Прута, так как ни в одном из них не была построена внутренняя сеть, которая позволила бы подавать воду от магистральных труб на окраинах к конечным потребителям.
Поэтому в 2020 году Хынчештский районный совет запустил новый проект, в дополнение к проекту 2011 года. На этот раз предполагалось построить внутренние сети в девяти населенных пунктах, восемь из которых были участниками первоначального проекта.
«Мы провели анализ и поняли, что магистрального проекта недостаточно, потому что ни в одном населенном пункте не было внутренних сетей. Тогда мы продвинулись вперед и подали параллельно еще один проект — для внутренних сетей», — сказал бывший председатель Хынчештского района и нынешний депутат от ПДС Юрий Левински.
В 2022 году компания Darnic gaz при сотрудничестве с фирмой Am Sisteme выиграла тендер на 60 миллионов леев на строительство внутренних сетей. Выбранная по критерию самой низкой цены, компания дополнительно получила 7,4 миллиона леев на основании трех дополнительных соглашений об увеличении стоимости.
Так, проект строительства внутренних сетей в девяти селах Хынчештского района достиг суммы 67,4 миллиона леев.
Выполнено 72-92% работ за 33 месяца: «Сейчас у нас осталось 3 месяца на выполнение»
Контракт, подписанный в июле 2022 года, еще не истек, как объяснил глава отдела интегрированного управления проектами Центрального агентства регионального развития. По его словам, в селах выполнено от 72% до 92% работ, и согласно контракту, они должны быть завершены в течение трех месяцев.
«Срок выполнения работ — 36 месяцев. Разрешение мы получили в сентябре, и работы начались 19 сентября 2022 года. В рамках контракта были приостановки из-за неблагоприятных погодных условий — естественно, есть зима, есть периоды дождей, и в такие моменты сроки выполнения приостанавливаются. Из 36 месяцев 33 уже выполнены. Сейчас у нас осталось 3 месяца на выполнение», — сообщил Олег Секриеру, начальник отдела Центрального АРР.
ПДС — в хороводе несбывшихся обещаний
Поскольку и проект строительства магистралей так и не был доведен до конца, в феврале 2025 года — в предвыборный год — Сергей Лазаренку, который тогда был министром окружающей среды в Правительстве Речана, сделал новое обещание: проект, начатый в 2011 году, будет завершен «до конца года», и жители 11 сел на берегу Прута получат воду.
В середине 2025 года из средств, выделенных Правительством, Агентство Apele Moldovei, подчиненное Министерству окружающей среды, заключило контракт на 16,7 миллиона леев с компанией «ООО Am Sisteme» на «продолжение и ввод в эксплуатацию комплекса по обеспечению питьевой водой сел Хынчештского района». Срок контракта — до декабря 2025 года.
ZdG: На чем основывалось обещание, данное в феврале 2025 года, и почему к февралю 2026-го оно не выполнено?
Сергей Лазаренку: Обещание, которое я дал, было выполнено.
Однако представитель Агентства Apele Moldovei опровергает это заявление. По его словам, проект нельзя считать завершенным из-за технических проблем.
«Есть проблема с ПО — SCADA. Это система мониторинга в реальном времени и управления всей системой: работой насосов, резервуаров и так далее. Когда закупается насосная станция с системой очистки и перекачки воды от станции к станции, производители поставляют и ПО. Если требуется другое ПО, его нужно адаптировать к текущим потребностям», — объяснил Влад Чебан, представитель Агентства Apele Moldovei.
Представители компании-подрядчика подтвердили ситуацию и заявили, что берут на себя разработку нового ПО.
«Проблема в том, что станция была закуплена в Российской Федерации, включая оборудование. И компьютер, управляющий станцией, тоже из России. Есть проблемы с ПО. Мы связались с компанией, которая должна была его предоставить. Из-за текущей ситуации, войны и так далее, они больше не хотят сотрудничать и помогать нам запустить все в работу. Сейчас мы начинаем разрабатывать ПО самостоятельно», — сказал Илья Буикли, менеджер проекта ООО Am Sisteme.
На вопрос, когда будет найдено решение, Буикли не смог назвать точный срок: «Сложно ответить точно. Я не могу назвать конкретную дату, но мы направили гарантийное письмо, что в течение шести месяцев после завершения контракта решим все проблемы».
На вопрос, почему он пообещал людям воду в кране без полной уверенности, Лазаренку ответил, что сам получил заверения от других.
ZdG: На чем основывалось обещание, что в декабре все будет готово?
Сергей Лазаренку: Насколько я понимал, когда мы нашли техническое решение и внесли корректировки, мне дали гарантии, что все готово — оставалась только насосная станция и магистраль. Тогда я приложил большие усилия вместе с руководством Apele Moldovei, чтобы все было завершено. А позже я понял, что есть задержки со стороны работ в самих населенных пунктах.
Лазаренку повторил свое обещание, но на этот раз уже без указания сроков.
Сергей Лазаренку: Не знаю, известно ли вам, но эти обещания давались десятилетиями, чтобы в конце концов у людей появилась вода. И я обещаю, что буду держать этот вопрос под контролем и сделаю все возможное, чтобы проект был доведен до конца.
ZdG: Еще одно обещание.
Сергей Лазаренку: Да.
«Я не говорил, что протяну трубу. Я сказал, что дам им воду»
Об обещаниях лучше всего помнят мэры населенных пунктов-бенефициаров.
Симион Чикирка, мэр коммуны Ивановка: «В каждую предвыборную кампанию люди спрашивали, будет ли у нас вода, и мы отвечали, что будет. Но это были не наши слова — так говорили сверху. В итоге у нас остался всего один мандат, когда люди еще могут нам верить. Поэтому я думаю, что вода у нас все-таки будет».
ZdG: То есть каждая новая власть обещала вам воду?
Симион Чикирка: Обещать — это одно, сделать — совсем другое… Я не говорил, что протяну трубу. Я сказал, что дам им воду.
«Это стыдно для одних и больно для нас. В 2010 году нас затопили воды Прута. Стыдно жить на берегу Прута — вот он, в 100-200 метрах, — и не иметь даже технической воды. В селах большинство — это люди в возрасте, и пожилая женщина, чтобы набрать ведро воды для птицы или полить в огороде пару кустов помидоров… Это стыдно. Соседи-мэры еще более пессимистичны, чем я. Они уже на пятом сроке и помнят все обещания с 2013 года до сегодняшнего дня», — сказала мэр села Немцень Елена Дорончану.
Об обещаниях мы спросили и бывшего председателя Хынчештского района Юрия Левински, который сейчас является депутатом от ПДС.
ZdG: Сколько чиновников центрального уровня приезжали в Хынчештский район и обещали людям, цитирую, что «к концу года проект будет готов»?
Юрий Левински: При каждой власти все равно приезжал кто-то — премьер-министр или президент, кто бы ни был. И практически все обещали. Но доведение проекта до конца, я думаю, мы взяли на себя, и мы это решим, доведем до конца.
Мы спросили Влада Чебана, представителя Агентства Apele Moldovei, которое взяло на себя ответственность за завершение комплекса водоснабжения, когда же жители 11 сел получат воду.
Влад Чебан: Хороший вопрос! Это зависит не только от Apele Moldovei. С нашей стороны техническая часть выполнена, остается более бюрократическая часть — документы, передача. Передача будет осуществляться постановлением Правительства. Трудно сказать, потому что мы не знаем, как пройдет весь этот процесс. Но мы очень надеемся, что к маю-июню… Мы прилагаем усилия, чтобы все было сделано вовремя и как можно скорее.
ZdG: Вовремя?
Влад Чебан: Вовремя.
ZdG: Мы уже вне сроков. 31 декабря 2025 года.
Влад Чебан: Да, 31 декабря.
ZdG: Сейчас февраль 2026 года. Когда «вовремя»?
Влад Чебан: Вовремя… Здесь все сложно.
Компании, выполняющие работы, управляются отцом и сыном
Ответственность за завершение комплекса водоснабжения, начатого в 2011 году, а также за строительство внутренних сетей, инициированное в 2020 году, фактически распределена между отцом и сыном — через компании «ООО Darnic Gaz», управляемую Филаретом Мереакрe, и «ООО Am Sisteme», возглавляемую Андреем Мереакрe.
«Скажем так, с технической точки зрения это хорошая возможность. Они знают, что было построено в населенных пунктах, и это важно. Знают точки подключения, знают — или, возможно, не знают — слабые места своей системы», — сказал Влад Чебан, представитель Агентства Apele Moldovei.
