«Не предусматривает принудительного возвращения в страну граждан Республики Молдова, находящихся за рубежом». Разъяснения Минобороны в связи с «паническими заявлениями о том, что Молдова якобы готовится к так называемой военной агрессии»
«Не предусмотрено принудительное возвращение в страну граждан Молдовы, находящихся за границей», заявило Министерство обороны в связи с проектом закона о специальных правовых режимах чрезвычайного характера, который в настоящее время находится на стадии общественного обсуждения. Проект «стал новым поводом для активизации дезинформационных кампаний и манипулирования общественным мнением».
Через неделю после публикации законодательной инициативы ведомство выпустило ряд разъяснений.
По данным министерства, «некоторые распространители фейков пытаются использовать положения проекта для дальнейшего подпитывания панических настроений, которые они распространяют уже более четырех лет, согласно которым Республика Молдова готовится к так называемой „военной агрессии“».
«Наличие в проекте правовых понятий, таких как „осадное положение“, „военное положение“ или „чрезвычайная ситуация“ и т. д., намеренно используется для искажения смысла документа и введения граждан в заблуждение», — говорится в заявлении Минобороны.
Разъяснения Минобороны:
Законопроект о специальных правовых режимах чрезвычайного характера является обновлением более раннего закона от 2004 года. Он уточняет обязанности институтов. В нем определены и четко прописаны меры для трех различных режимов: чрезвычайного положения, осадного и военного положений. При этом установлены четкие процедуры установления и прекращения действия режима. Проект не вводит новых режимов, а обновляет существующие правовые механизмы.
Что осталось неизменным:
- когда устанавливается осадное и военное положение;
- что представляют собой мобилизационные обязательства;
- механизм реквизиции частной собственности;
- какова роль президента и парламента;
- 30-дневный срок для установления осадного положения.
Единственное изменение заключается в том, что механизмы уточнены и детализированы, чтобы государство могло более эффективно и скоординированно реагировать в чрезвычайных ситуациях.
Основные нововведения законопроекта:
- более четкая адаптация к современным реалиям безопасности;
- более ясное разграничение осадного и военного положений от обычного управления кризисными ситуациями;
- уточнение полномочий и обязанностей властей, а также процесса принятия решений;
- адаптация полномочий институтов к существующей структуре государства;
- включение гибридных угроз (с военной составляющей, которую можно выявить и продемонстрировать);
- отражение механизмов территориальной обороны и национального сопротивления.
В законопроекте не предусмотрено принудительное возвращение в страну граждан Республики Молдова, находящихся за границей. Молдова — мирная страна, и мы делаем все возможное, чтобы сохранить ее такой.
Но мы уверены, что в случае трагедии люди будут защищать свою страну, семью и детей. Мы создаем механизм, позволяющий им это сделать и явиться по повестке.
В законопроекте не описывается мобилизация.
Мобилизация регулируется отдельным законодательством, а именно Законом № 1192 от 4 июля 2002 года.
Что означает реквизиция имущества, таких как автомобили, здания и другое?
Временное изъятие или использование имущества властями в условиях чрезвычайного положения не является чем-то новым. С 2002 года это регулируется Законом № 1384/2002.
Эта исключительная мера не дает властям права произвольно изымать имущество, она применяется только при условиях, прямо предусмотренных законом, с предоставлением соответствующей компенсации.
Ранее ZdG писала, что Министерство обороны разработало законопроект, регулирующий порядок установления, продления, изменения и прекращения осадного и военного положений. Документ, являющийся обновлением Закона № 212 от 2004 года, разграничивает полномочия властей в период действия этих режимов и устанавливает права, обязанности и ответственность граждан. Кроме того, согласно проекту, в период чрезвычайного положения не будут проводиться выборы или референдумы.
Эксперт по безопасности Артур Лешку заявил ZdG, что «государство должно быть максимально адаптивным ко всем возникающим опасностям» и что «нельзя полагаться на законы прошлого века только потому, что они когда-то были хороши. Их необходимо адаптировать к новым реалиям».
Фото иллюстративное: Ministerul Apărării al Republicii Moldova/Facebook