Какие изменения необходимы для более эффективной борьбы с незаконным оборотом и употреблением наркотиков?
На прошлой неделе полиция объявила об изъятии наркотиков на сумму более 20 миллионов леев, обнаруженных в нескольких населённых пунктах страны. Борьба с употреблением наркотиков ведётся уже давно, но, несмотря на попытки пресечь оборот запрещённых веществ в стране, они всё ещё присутствуют в нашем обществе. Большой объём, выявленный полицией всего за одну неделю, свидетельствует о том, что проблема употребления и незаконного оборота наркотиков остаётся серьёзной. В связи с этим возникают вопросы о масштабах этого явления и о том, как общество должно реагировать на проблему, напрямую затрагивающую безопасность людей.
Почему власти не справляются с этим явлением? Какие изменения необходимы на законодательном уровне для более эффективной борьбы с незаконным оборотом и употреблением наркотиков? Что каждый из нас может сделать, чтобы уменьшить распространение наркотиков в нашем обществе?
Александру Бот, эксперт Watchdog в области правосудия
Если говорить из моей собственной юридической практики, то наше государство порой злоупотребляет властью и концентрирует свои усилия на борьбе с потреблением, а не с распространением наркотиков. Если взять большинство уголовных дел, то можно заметить, что порой потребление путают с распространением. Другими словами, люди, которые должны быть поставлены на медицинский учет и пройти лечение от наркозависимости, классифицируются и попадают в категорию лиц, занимающихся распространением, продажей и так далее, не являясь при этом непосредственным источником распространения. При этом «крупные торговцы», те, кто обеспечивает импорт наркотиков и выращивание каннабиса, остаются в тени.
Необходимо повышать осведомленность общества о рисках, связанных с употреблением наркотиков. Необходимы образовательные программы в школах, колледжах и университетах, чтобы информировать молодежь об опасностях. Во-вторых, необходимы адекватные медицинские механизмы реагирования.
Алла Яцко, председатель Союза за справедливость и здоровье
Сейчас самое важное для страны – принять стратегию в области борьбы с наркотиками и их распространением, а также с аддиктивным поведением. В настоящее время в стране нет стратегии, посвященной этой области, поэтому это является приоритетом.
Нам нужно изменить законодательство. Например, существует Постановление правительства «О перечне и количестве психоактивных, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю». Этот перечень необходимо пересмотреть с точки зрения количества, поскольку лица, употребляющие наркотики в небольших количествах, в конечном итоге несут уголовную ответственность за преступление в сфере наркотиков, вместо того, чтобы нести административную ответственность и получать необходимое лечение.
Сергей Герман, директор Центра политик и аналитики в области здравоохранения
Есть три важных аспекта. Во-первых, речь идет о запрещенных веществах и, естественно, что необходима очень строгая правовая база, которая будет оказывать давление, в том числе с точки зрения применения уголовного законодательства в отношении продажи запрещенных продуктов и веществ.
Что касается людей, употребляющих наркотики, то очевидно, что должен существовать общий механизм: те, кто прошел через подобные испытания, должны быть в состоянии убедить их и пробудить в них интерес к здоровому образу жизни. Другой аспект – работа с медицинским персоналом, который должен понимать, что зависимость от психоактивных веществ – это психосоциальная проблема и что необходимо более эффективное обучение общению с такими людьми. А если говорить об употреблении наркотиков среди молодёжи, то важнейшее значение имеют просвещение и своевременная информация, представленная в формате, понятном молодому человеку.
Я считаю, что молдавские власти прилагают все более последовательные усилия в борьбе с наркотиками. Власти должны сосредоточить свое внимание на тех, кто использует эти новые средства массовой информации для влияния на малоинформированных людей.
Каролина Багрин, директор программы «Права человека» Центра юридических ресурсов Молдовы
Необходимы более суровые, но соразмерные наказания, особенно за вовлечение несовершеннолетних в употребление или торговлю наркотиками. Для поощрения сообщений о правонарушениях необходимо создать последовательную систему защиты информаторов и свидетелей. Употребление наркотиков для личного потребления должно быть декриминализовано, а зависимые лица должны получать лечение, консультации и терапию вместо наказаний. Законодательство должно вводить четкие обязательства по предотвращению и снижению рисков в школах, медицинских учреждениях и общественных организациях. В настоящее время существует законопроект, который в значительной степени охватывает эти вопросы.
Институциональные возможности ограничены: нехватка специалистов, ограниченные технические средства и отсутствие опыта в расследовании онлайн-торговли. Синтетические вещества быстро меняются, а власти не располагают динамичными механизмами их классификации. Исключительно карательный подход создает замкнутый круг: без терапии и реабилитации потребители возвращаются в нелегальные сети и подпитывают рынок.
