После того, как депутат Партии «Действие и солидарность» (ПДС) Дан Перчун объявил, что он обратится к Правительству Республики Молдова с просьбой пересмотреть поправку к Регламенту службы по уходу на дому от 16 декабря 2020 года, Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты (МЗТСЗ) выступило с дополнительными разъяснениями. 

Согласно заявлению МЗТСЗ, необходимость внесения изменений в Рамочный регламент службы социальной помощи на дому и Минимальные стандарты качества была обусловлена ​​множеством запросов, полученных во время рабочих встреч от территориальных структур социальной помощи, государственных и частных поставщиков, которые столкнулись с трудностями как на этапе оценки потребностей бенефициаров, так и в процессе оказания услуг.

«Таким образом, посредством открытого и прозрачного процесса, поправки к регулированию были обсуждены с Территориальными структурами социальной помощи и Союзом общественных объединений «Сеть некоммерческих организаций, обеспечивающих общественный уход», которая состоит из 44 поставщиков услуг по уходу на дому», – отмечается в записке, изданной МЗТСЗ.

МЗТСЗ утверждает, что наиболее важные изменения были сосредоточены на описании типов услуг по уходу на дому, корректировке механизма ведения дел (допуск, оценка потребностей, планирование, предоставление и мониторинг услуг социальной помощи на дому) и корректировке досье по оценке потребностей в уходе на дому с учетом возрастных характеристик льготников.

В то же время, по заявлению МЗТСЗ, были улучшены правила, чтобы облегчить доступ к бесплатным услугам по уходу на дому для пожилых людей, у которых есть взрослые дети, способные работать в соответствии с законом, чтобы поддерживать их, но которые по определенным обоснованным причинам не могут выполнять свои обязательства. Кроме того, было исключено положение, на основании которого пожилой человек не мог воспользоваться правом на бесплатный уход только из-за нерегулярной поддержки со стороны большой семьи, друзей, родственников, соседей.

«Внесенные изменения дают возможность бесплатно пользоваться этой услугой большему количеству пожилых людей, которым необходимы услуги по уходу на дому.

При этом были указаны ситуации, в которых дети не могут выполнять свои обязанности, например, по следующим причинам: они страдают неизлечимыми заболеваниями в терминальной фазе, они лишены свободы по решению суда, у них есть постановление о защите, они проходят военную службу. Более того, отсутствие эффективной поддержки со стороны детей может быть подтверждено местными органами государственного управления, а также соседями или правоохранительными органами.

Таким образом, внесенные изменения обеспечивают доступ большему количеству пожилых людей, людей с ограниченными возможностями, к социальной помощи на дому, четко регулируя акты, подтверждающие необходимость поддержки со стороны социального работника.

Мы подчеркиваем, что в соответствии с Семейным кодексом взрослые дети трудоспособного возраста обязаны поддерживать своих нетрудоспособных родителей, нуждающихся в материальной поддержке, и заботиться о них».

В то же время представители министерства утверждают, что платные услуги по уходу на дому реализуются с 2014 года, с тех пор, как было принято Постановление Правительства №1034 об утверждении Рамочного регламента службы социальной помощи на дому и Минимальных стандартов качества. Напомним, что в течение 2019 года 7 территориальных структур социальной помощи в качестве поставщиков государственных услуг (Новые Анены, Калараш, Чимишлия, Дрокия, Единцы, Фалешты и Глодяны) оказали платные услуги примерно 96 людям.

Кроме того, МЗТСЗ утверждает, что согласно пункту 53 Постановления Правительства №1034/2014, Постановлением Правительства была утверждена методология расчета стоимости услуг социальной помощи на дому. Методология направлена ​​на определение того, как рассчитать стоимость услуги по уходу на дому, чтобы облегчить заключение контракта на услугу, предоставляемую органами государственного управления, с частными поставщиками, планирование ежегодных финансовых средств, необходимых для этой услуги, включая предоставление услуг за плату.

Депутат Партии «Действие и солидарность» (ПДС) Дан Перчун объявил, что он обратится к Правительству Республики Молдова с просьбой пересмотреть поправку к Положению об услугах по уходу на дому от 16 декабря 2020 года, чтобы все одинокие пожилые люди могли пользоваться этой услугой независимо от того, поддерживаются ли они детьми.

16 декабря 2020 года Правительство Республики Молдова утвердило проект по утверждению Методологии расчета стоимости услуги социальной помощи на дому.

Диана СЕВЕРИН