На протяжении более шести месяцев старший офицер одного из управлений Национальной пенитенциарной администрации (НПА) совмещает свой пост с должностью местного советника в одной из коммун Новоаненского района. Чиновник отказался дать нам объяснения, но отметил, что «в настоящее время этот вопрос рассматривается Национальным органом по неподкупности, который выступит с позицией».
Александру Ренкез (40 лет) – бывший полицейский, последняя должность, занимаемая в данной сфере, –начальник полицейского поста Максимовки, Полицейского участка № 2 в Меренах, Новоаненского инспектората полиции. В октябре 2019 года, после ухода из полиции, Ренкез баллотировался на кресло примара Максимовки от Партии социалистов (ПСРМ). По итогам подсчета голосов во втором туре Ренкез проиграл выборы, набрав на 7 голосов меньше своей противницы. Тем не менее, он получил мандат местного советника от ПСРМ, при этом его партия получила 5 из 11 мест в Местном совете. Мандат местного советника был утвержден 28 октября 2019 года постановлением суда.
Декларация об имуществе, поданная только через 4 месяца после трудоустройства
В качестве советника Ренкез подал три декларации об имуществе и личных интересах: 10 января (после признания действительным мандата советника),13 марта (годовая декларация) и 5 августа 2020 года. Кроме того, 5 августа Ренкез также подал декларацию об имуществе и интересах, в которой отмечалось, что он занимает должность старшего офицера Управления по вопросам безопасности и пенитенциарного режима Главного управления по содержанию под стражей Национальной пенитенциарной администрации.
Из информации, указанной Александром Ренкезом в декларации об имуществе и личных интересах, следует, что он работал в НАПУ на основании приказа от 16 марта 2020 года. Хотя Закон № 300 о системе пенитенциарной администрации предусматривает, что “при приёме в систему пенитенциарной администрации, а затем при продвижении на более высокие должности (…) кандидат обязан подать, в соответствии с законом, декларацию об имуществе и личных интересах”, Ренкез подал декларацию об имуществе более чем через четыре месяца после трудоустройства в НАПУ. В том же законе говорится, что для приёма на государственную должность с особым статусом претендент не должен быть членом партии или общественно-политической организации.
Мы обратились к Национальному органу по неподкупности с просьбой сообщить нам, каковы законные положения, касающихся сроков подачи деклараций об имуществе и личных интересах. «Любое лицо, принимаемое на государственную должность, должно подать декларацию об имуществе и личных интересах в течение 30 дней после трудоустройства. В случае, если установленный законом срок превышен, и декларация не была подана на нашем портале, этому лицу грозит административная ответственность, в том числе инициирование проверки имущества и личных интересов. Подача декларации об имуществе и личных интересах по истечении срока подачи, в период между сроком подачи и датой начала проверки, квалифицируется как запоздалая подача декларации», – говорится в ответе НОН на запрос ZdG.
Ренкез: «Я отказываюсь давать вам комментарии»
«На данный момент этот вопрос рассматривается НОН, который выступит с позицией», – сказал нам Александр Ренкез, когда мы спросили его о точке зрения о двух его должностях, которые он выполняет одновременно. На вопрос о том, отказался ли он от мандата советника, Александр Ренкез ответил нам: «Но почему я должен давать вам объяснения? Говорю вам – вопрос рассматривается. Вы не должны ни о чем меня спрашивать, потому что я отказываюсь комментировать». Впоследствии Александр Ренкез повесил трубку.
Представители Примэрии Максимовки сообщили нам, что Александр Ренкез попросил образец заявления об отказе от мандата советника, но пока что не подал заявление: «Господин Ренкез в селе не живет. Он в Кишиневе. До сих пор он был советником. Он попросил нас прислать ему документы с заявлением об отставке, но пока что его не подал. Сейчас этот вопрос решается. Да, он работает в этих структурах, где не разрешается быть и советником, и состоять на военной государственной службе».
Отвечая на вопрос о возможной ситуации несовместимости функций местного выборного должностного лица и государственного служащего с особым статусом, представители НОН сообщили нам, что «мы можем сделать вывод о любых ситуациях несовместимости через призму Закона № 300 (о системе пенитенциарной администрации, прим.ред.) 2017 года, поскольку статус местного выборного должностного лица является платной деятельностью, осуществляемой в рамках государственного органа – местного совета. Ожидается, что ситуации несовместимости прекратятся в течение 30 дней с их возникновения. Если в течение 30 дней государственный служащий с особым статусом не решает вопрос о своей несовместимости, он может быть уволен после того, как НОН издаст акт о констатации, в котором устанавливается его несовместимость, и этот акт приобретет окончательный характер в суде. В общих чертах, процедура такова».
Имущество, задекларированное советником-офицером Александру Ренкезом
В последние годы декларации об имуществе и личных интересах, поданные Александром Ренкезом, не претерпели существенных изменений, в них указано то же имущество, находящееся в собственности. От года к году разнится только начисленная зарплата. Так, в последних декларациях, поданных 5 августа, Ренкез заявляет, что владеет автомобилем «Volkswagen Golf», произведенным в 2005 году и купленным в 2010 году, задекларированная стоимость которого составляет 20 тысяч леев. Ренкез также указывает сельскохозяйственные угодья площадью 12 аров, стоимостью 1375 леев. Тем не менее, он не декларирует жилье. В 2019 году, за период службы в Новоаненском инспекторате полиции Александр Ренкез получил в виде зарплаты 47,4 тысячи леев, а в течение предыдущего, 2018 года, он получил вознаграждение в размере 89,4 тысячи леев.
Материал был подготовлен в рамках проекта «Региональные СМИ против местной коррупции», реализуемого ИРСИ «Viitorul» при финансовой поддержке Программы сотрудничества для развития и продвижения демократии Министерства иностранных дел Республики Литва. Проект направлен на продвижение нетерпимости общественности к коррупции и поддержку антикоррупционных усилий в Молдове путем активного участия региональных СМИ и местных ОГО. Точка зрения автора материала не обязательно совпадает с мнением ИРСИ «Viitorul» или с мнением Министерства иностранных дел Республики Литва.
Анатолий ЕШАНУ
