В парламенте предложили ввести мораторий на действие Закона о гражданстве для молодых людей, не оформивших необходимые документы до достижения совершеннолетия
Молодые люди, не оформившие документы, удостоверяющие личность, к 18 годам, могут воспользоваться мораторием на действие закона о гражданстве. Партия «Действие и солидарность» внесла в парламент законопроект, предусматривающий, что соответствующие лица не будут подлежать процедуре признания гражданства до 1 января 2028 года.
В случае принятия, эти правила коснутся лиц, родившихся после 27 августа 1991 года.
«В отношении лиц, которые не оформили гражданство, получив документы, удостоверяющие личность, и, соответственно, не могут доказать свое гражданство, поскольку упустили эту возможность, власти обязаны содействовать осуществлению этого права, но государство не может навязывать гражданство без проявления воли со стороны человека», — говорится в законопроекте.
«Молодой человек без гражданства»
ZdG писала о ситуации 20-летнего парня, родившегося в Республике Молдова, который недавно завершил военную службу и которого, по утверждению государственных органов, объявили лицом без гражданства (апатридом, — прим. ред.), поскольку он не оформил удостоверение личности к 18 годам, отметив, что подобная ситуация характерна и для других граждан Республики Молдова.
Хотя у них есть свидетельство о рождении, они не числятся в базе данных как граждане с полными правами, поэтому они не могут оформить удостоверение личности или паспорт после достижения 18 лет. Однако эта проблема не новая, она возникла после вступления в силу в конце 2025 года нового закона о гражданстве, о котором было объявлено публично, в том числе депутатом Василе Костюком.
Некоторые граждане Республики Молдова сталкиваются с этим уже несколько лет. Некоторые из них даже отказались от дальнейшего прохождения процедуры из-за бюрократии. «Сдались, но мне больно за дочь, потому что она родилась там, это ее страна, и я всегда учила её следить за новостями, ходить на выборы, но, видите ли, она не может пойти голосовать», — рассказала нам мать девушки, столкнувшейся с этой проблемой.
Представители правительства заявляют, что «отсутствие удостоверения личности не может быть истолковано как отсутствие гражданства Республики Молдова», а эксперт по конституционному праву, приглашенный ZdG, утверждает, что «мяч на стороне Агентства государственных услуг (ASP), которое неправильно применило закон». Директор агентства Мирча Ешану отрицает, что они являются лицами без гражданства, и утверждает, что создана рабочая группа для исправления ситуации. В то же время, по его словам, для граждан, родившихся от родителей молдаван, может быть исключен экзамен по румынскому языку и на знание Конституции.
Какие изменения внесены в закон о гражданстве?
Дети из диаспоры или молодые люди, не получившие молдавское удостоверение личности к 18 годам, рискуют быть обязаны сдать тест на румынский язык и экзамен на знание Конституции для признания их гражданами Республики Молдова. Это положение включено в новый Закон о гражданстве, вступивший в силу 24 декабря 2025 года, который вносит существенные изменения в процедуру получения молдавского гражданства.
Однако не все заявители на получение гражданства будут обязаны сдавать эти тесты. Согласно закону, дети до 14 лет, лица с тяжелыми формами инвалидности и те, кто получает гражданство «в интересах Республики Молдова», освобождаются от этого требования.
Наиболее важное изменение в процессе получения гражданства Республики Молдова касается того факта, что заявление о приобретении, восстановлении или признании гражданства должно подаваться лично заявителем, без возможности подачи через посредников или на основании доверенности, как это было ранее.
Заявление может быть подано в подразделения Агентства государственных услуг, которое управляет процессом предоставления гражданства, или, в зависимости от места жительства или местонахождения заявителя, в дипломатические представительства или консульские учреждения.
В случае с детьми заявление о приобретении гражданства Республики Молдова путем признания, натурализации, восстановления или отказа от гражданства должно быть подано законным представителем ребенка — одним из родителей, опекуном или попечителем — с письменным согласием другого родителя. Согласие может быть подано непосредственно лицу, ответственному за прием заявления в компетентном органе, или в форме, заверенной нотариусом или иным уполномоченным лицом.
Если родители не достигают соглашения, решение о гражданстве ребенка принимает суд, учитывая наилучшие интересы ребенка.
При подаче заявления от имени ребенка, достигшего 14-летнего возраста, требуется письменное согласие ребенка, которое представляется лицу, ответственному за прием заявления в компетентном органе, или представляется в форме, заверенной нотариусом или иным лицом, уполномоченным законом на такие действия.
