Почти год с тех пор, как он был задержан и обвинен в превышении служебных полномочий, в рамках сделки по закупке для офиса прокуратуры недвижимости по завышенной цене и заключения договоров на ее реконструкцию с серьезными нарушениями закона, Валерий Балабан, генеральный прокурор периода 2003-2007 гг., времен коммунистического режима, был предан суду. По тому же делу, по факту превышения служебных полномочий и злоупотребления властью, повлекших значительный ущерб общественным интересам, были отправлены на скамью подсудимых еще четверо других служащих Генеральной прокуратуры и два экономических агента. Все семеро подвергаются суду, оставаясь на свободе. По словам прокуроров, они не признают свою вину.
Бывшего генерального прокурора будут судить за то, что в 2005 году распорядился о покупке незавершенного здания по ул. Александру чел Бун по цене 9 миллионов леев (около 451.500 евро), в то время как фактическая цена, согласно последней оценке, составляла чуть более 2,5 миллионов леев (около 125.400 евро). Генеральная прокуратура утверждает, что сделка заключалась в отсутствие открытого аукциона и проектной документации, проверенной и получившей надлежащее разрешение. ГП уточняет, что после закупки, располагая заключением экспертов, подтвердивших серьезные дефекты здания, приобретенного в отсутствие утвержденного проекта реконструкции и акта оценки работы, члены аукционной группы, созданной по приказу Балабана, назначили экономического агента в качестве генерального подрядчика по реконструкции. Тогда Балабан подписал этот договор подряда, проигнорировав законные положения, таким образом, в общей сложности, из государственного бюджета было выплачено более 18,8 миллионов леев (около 943.200 евро), а здание не завершено и по сегодняшний день.
Прокуроры утверждают, что группа, сформированная Балабаном, проигнорировала установки и рекомендации, сформулированные в экспертном докладе Республиканского центра исследований и регулирования в сфере строительства «CERCON», без изучения возможности оптимизации расположения подразделений Генеральной прокуратуры в уже построенном и функциональном здании.
«Кроме того, вопреки выводам экспертов, в отсутствие проектной документации для реконструкции, ремонта и завершения работ, проверенных и разрешенных в установленном порядке, без проведения публичных аукционов, в отсутствие полного и емкого изучения характеристик этого недвижимого имущества обеими сторонами, в том числе без определения основных недостатков, влияющих на его потенциал для использования, он заключил договор купли-продажи упомянутого имущества по более высокой цене, нежели оно было оценено в соответствии с Отчетом экспертизы бухгалтерского учета. Впоследствии, фигурант, в качестве основного уполномоченного сотрудника Генеральной прокуратуры на тот момент, в нарушение действующего законодательства, заключил договор подряда с экономическим агентом в целях реконструкции приобретенного имущества, закупив услуги и строительные материалы по более высокой цене, по сравнению с рыночной, и работы выполнялись в отсутствие сметы расходов.
В результате, сумма, выплаченная Генеральной прокуратурой из бюджетных средств в период с 2006 по 2009 год на приобретение и реконструкцию недвижимости, составила 24103600 леев; здание не завершено до сих пор, что представляет собой причинение материального ущерба государственному бюджету в особо крупных размерах.
Отметим, что было арестовано имущество обвиняемых на более чем 17 миллионов леев, а Министерство финансов подало гражданский иск на сумму более 24 миллионов леев – для возмещения причиненного ущерба», – говорится в пресс-релизе, посредством которого Генеральная прокуратура объявляет о передаче дела в суде.
Прокуроры утверждают, что фигуранты дела не признают свою вину. Если суд признает их виновными, экс-прокурор, четверо сотрудников учреждения и представители двух экономических агентов рискуют быть осуждены на тюремное заключению сроком от шести до десяти лет, с лишением их права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок от 10 до 15 лет, с возмещением судебных расходов более 28 тысяч леев.
О чем ГП не говорит, так это о том, что пресса, а также Счетная палата Республики Молдова (СПРМ), писали об этом здании еще в 2010 году. Так, в Отчете аудита соответствия за 2009 год и использовании публичных финансовых средств ГП в 2007- 2008, аудиторы установили, что в 2005-2009 годах из государственного бюджета на капитальные вложения было выделено 28,3 миллионов леев для приобретения и ремонта незавершенного здания, расположенного по ул. Александру чел Бун, 100.
Закупка незавершенного здания площадью 5600 кв.м. состоялась 15 марта 2005 года по договору, подписанному ГП, в лице генерального прокурора Валерия Балабана и АО Социальное и гражданское строительство «Consocivil», в лице Арсения Унтилова. Договор предусматривал, что недвижимость была завершена на 73,7%, а цена закупки составляла 9 миллионов леев. Впоследствии, в мае 2006 года в целях реконструкции, строительства и монтажа был проведен аукцион, выигранный «Biox-Comerţ», которая должна была получить 17 миллионов леев за завершение работ в течение 24 месяцев. Однако сразу же возникли проблемы. После определения подрядчика, экспертный отчет, составленный прежним Управлением по проверке и экспертизе строительных проектов, уже после приобретения здания ГП, был дополнен другими рекомендациями о необходимости укрепления здания. Таким образом, появились новые расходы, которые наслоились на изначальные расчеты, и, в результате, между «Biox-Comerţ» и ГП возник ряд недопониманий, вызвавших несколько тяжб. Один из этих споров все еще находится на рассмотрении в Кишиневском суде, а Роман Балан, один из учредителей «Biox-Comerţ», утверждал в заявлении для ZdG, что именно этот спор стоит в основе задержания управляющего фирмой, Иона Балана. В материалах дела, помимо Иона Балана и Валерия Балабана, были задержаны еще пятеро лиц, бывших или нынешних сотрудников ГП, включая Тудора Сауку, бывшего главного бухгалтера учреждения.
Марина ЧОБАНУ
