«Не был членом политической партии». Олеся Стамате предлагает законопроект о судьях Конституционного суда
Независимый депутат Олеся Стамате, бывший председатель парламентской комиссии по юридическим вопросам, назначениям и иммунитету, предлагает законопроект, в соответствии с которым органы, ответственные за назначение судей Конституционного суда (парламент, правительство, ВСМ), будут проводить «публичный процесс отбора, который будет включать анализ документов и собеседование, а решение об отборе кандидатов будет мотивироваться».
Олеся Стамате, исключенная из PAS в связи со скандалом, связанным с поправками к Закону об амнистии, утверждает, что парламент, недавно проголосовавший за новый закон о Конституционном суде (КС), проигнорировал «важное положение, по мнению Венецианской комиссии, а именно обеспечение прозрачного и справедливого механизма назначения конституционных судей».
«В проекте, который я представляю, предлагается следующее:
(…) Предлагается установить особое большинство для назначения конституционных судей парламентом, а именно 3/5. Эта поправка обоснована необходимостью избежать политизации и назначения судей партией, имеющей парламентское большинство. Это предложение явно вытекает из рекомендаций Венецианской комиссии и сформулировано идентично действующим положениям Закона 947/1996 о Высшем совете магистратуры в части, касающейся процедуры назначения членов ВСМ, не являющихся судьями.
В проекте закона предлагается дополнить критерии соответствия в ст. 13 ч.1 двумя новыми критериями: не являться членом политической партии или не занимать политические должности в течение последних трех лет до выдвижения кандидатуры; продемонстрировать беспристрастность и независимость в предыдущей профессиональной деятельности (…).
Я также приглашаю коллег-депутатов подписать проект, если они поддерживают необходимость деполитизации и прозрачности процедуры назначения конституционных судей», — написала Стамате в Facebook.
4 апреля представители партии «Действие и солидарность» (PAS) заявили об исключении Стамате из партии в связи со скандалом, связанным с поправками к Закону об амнистии, которые позволили освободить заключенных, приговоренных к пожизненному заключению.
Впоследствии Олеся Стамате заявила, что выходит из фракции PAS и продолжит свою деятельность в парламенте в качестве независимого депутата, добавив, что все ее действия «соответствовали закону и осуществлялись в условиях полной прозрачности».
В апреле 2025 года парламент принял новый закон о КС. Среди положений — расширение круга субъектов, имеющих право обращаться в суд, судьями/коллегиями судей в Высшей судебной палаты, апелляционных палат и иных судов. Еще одно положение устанавливает введение в законодательство нескольких дисциплинарных санкций. Это предупреждение, выговор и прекращение полномочий. Самая строгая санкция — прекращение полномочий судьи Конституционного суда — будет применяться по решению пленума, принятому 2/3 от числа судей КС.
Проект также вводит новые несовместимости и ограничения при осуществлении функции. В частности, судьи Конституционного суда откажутся от членства в политических партиях до принятия присяги. До сих пор от них требовалось давать обязательство о том, что они приостановят свою деятельность в партии или иной политической организации на срок полномочий.
Документ также направлен на пересмотр механизма замещения вакансии судьи Конституционного суда. Так, предусматривается различное регулирование сроков уведомления уполномоченных органов по назначению судей в зависимости от причин прекращения полномочий конституционного судьи (отставка, лишение мандата, смерть или истечение срока полномочий).
Фото: Parlamentul Republicii Moldova/Flickr.com
